Для гармоничного развития новой системы необходимо принять всеобщий закон о новой мировой валюте - мнение ученого-экономиста

АЛМАТЫ. 18 марта. КАЗИНФОРМ /Елена Ильинская/ - Из системного кризиса можно выйти только по пути системного обновления. Только интегрированными усилиями можно снизить разрушительные действия мирового кризиса на экономику стран. Необходимо объединить усилия, чтобы создать механизм устойчивого экономического развития. Об этом корреспонденту Казинформа сказал заслуженный экономист, доктор экономических наук, профессор КазЭУ им. Т.Рыскулова Каби Окаев.

- Каби Окаевич, как Вы знаете, 6 марта Президент РК выступил с Посланием народу страны «Через кризис к обновлению и развитию». Прокомментируйте, пожалуйста, что же все-таки лежит в основе текущего глобального кризиса, и что Вы можете сказать об инициативе нашего Президента ? создании новой мировой валюты?- Рассмотрение Послания Главы государства, как мне кажется, нужно начать со статьи Н.А.Назарбаева «Ключи от кризиса». Публикация привлекает внимание тем, что в ней автор раскрывает основные глубинные причины нынешнего глобального экономического кризиса, излагает пути создания радикальной новой модели мировой экономики, политики и глобальной безопасности. Н.А.Назарбаев убежден: в основе текущего глобального кризиса лежит несовершенство существующей системы мировой валюты, которая катастрофически отстает от темпов изменения мира. Он считает, что кризис обусловлен противоречием между произведенным обществом реальным валовым продуктом и спекулятивным капиталом, не обеспеченным реальными активами. Автор также приходит к выводу о том, что глобальный кризис ? это закономерное следствие глубокого внутреннего дефекта мировой валюты, механизма ее генерации и обращения. В статье отмечается, что мировая валютно-финансовая система безнадежно отстает от современного мира и его потребностей. Она явно тормозит развитие всего мира. Глава нашего государства показал семь дефектов мировой валюты. При отсутствии мирового закона о мировой валюте не приходится говорить об уровне законности действующей валюты. Она не является истинно демократичной, конкурентоспособной, цивилизованной. Генерация и эмиссия мировой валюты не контролируются, а ее эмитенты не несут ответственности. И, увы, она уже не является эффективной и результативной.Поэтому новая радикальная модель мировой экономики должна основываться на новой бездефектной мировой валюте. Многие ученые и специалисты выражают согласие с предложением Президента Казахстана о создании глобальной мировой валюты и считают, что создание наднациональной валюты выводит на правильный путь. Имеется также подход регионализации, согласно которому можно создать собственную валюту в Европе, в Азии и Африке.Для гармоничного развития новой системы необходимо принять всеобщий закон о мировой валюте, подписанный большинством стран и одобренный ООН. На рынке должны быть исключены любые привилегии для отдельных групп эмитентов. В первую очередь предстоит снять или хотя бы перераспределить нагрузку со старой дефектной мировой валюты и перенести ее на систему региональных и континентальных валютно-расчетных единиц. По мнению Главы государства, это будет переходным этапом для введения единой мировой валюты.Изучив множество разных рецептов и планов выхода из мирового кризиса, Н.А.Назарбаев предлагает План радикального обновления мировой экономики. Послание Главы государства народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» является продолжением его вышеназванной концептуальной работы.В Послании определены задачи на предстоящий период, выполнение которых поможет справиться с негативным влиянием мирового кризиса и выведет экономику страны на новый качественный уровень. В то же время всеобъемлемость и глобальность кризиса делают невозможным решение возникших проблем усилиями лишь отдельно взятой страны или группы стран.Послание всецело посвящено антикризисным мерам и посткризисному развитию Казахстана. Характеризуя кризис, Глава государства отмечает его преходящий характер и то, что он пришел к нам извне. Послание вселяет оптимизм и уверенность в будущем, поскольку в нем указываются пути выхода из сложившейся экономической ситуации. И, главное, Президент страны подчеркивает, что ни один казахстанец не останется со своими трудностями один на один. Это - основная целевая установка данного документа.- Увы, сегодня в условиях глобализации кризис поглотил все страны, насколько эффективны наши антикризисные меры и каковы предпосылки Вашего оптимизма? - Прежде всего, благодаря созданию Национального фонда страна обеспечила себе запас прочности экономики перед возможными потрясениями, а надежными факторами для обеспечения ее устойчивого развития стали структурная реформа, наращивание экспортного потенциала и диверсификация экономики. Опираясь на достижения предыдущих лет, в стране осуществлены результативные антикризисные меры. Принята специальная государственная программа, которая предусматривает решение проблем в следующих пяти направлениях: стабилизация финансового сектора; решение проблем на рынке недвижимости; поддержка малого и среднего бизнеса; реализация прорывных инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов; поддержка агропромышленного комплекса, благодаря развитию которого мы одновременно решаем важнейшие для страны задачи: обеспечение продовольственной безопасности и диверсификации экспорта.В рамках каждого из направлений осуществляется целый комплекс мер. Для обеспечения устойчивости финансового сектора проводятся государственное вливание в активы банков второго уровня и их дополнительная капитализация, снижены отдельные регулирующие нормы деятельности БВУ, формируется Фонд стрессовых активов, проведена девальвация тенге. Масштабны меры по государственной поддержке и защите отечественного бизнеса, в первую очередь, малого и среднего. С середины 2007 года предпринимаются шаги по снижению административных барьеров, в 2008 году был введен мораторий на проверки МСБ, а с 2009 года кредитование малого предпринимательства будет проводиться по фиксированной ставке в 12,5%. По новому налоговому кодексу введен ряд новшеств: предоставление инвестиционных преференций в явочном порядке, поэтапное двойное понижение корпоративного подоходного налога, отмена авансовой оплаты КПН для МСБ, переход к классической схеме НДС с возмещением зачетной части. Рычагом эффективного развития предпринимательства в целом, и МСБ в частности, является совершенствование системы госзакупок по отечественной продукции.В Послании показано, что страна обладает необходимыми источниками финансирования антикризисной программы. Казахстан в предыдущие годы аккумулировал финансовые ресурсы в Национальном фонде, и это позволило выделить на финансовую поддержку экономики страны в условиях кризиса трансферты в сумме 10 млрд. долларов США. В дополнение ? в 2009-2010 годах доходы от сырьевого сектора ? в размере 600 млрд. тенге - будут направлены на финансирование антикризисных мероприятий, минуя Национальный фонд. Другим финансовым источником должна быть экономия по всем расходным статьям бюджета. Для этого необходимо строго соблюдать финансовую дисциплину, систематически контролировать использование бюджетных средств, добиваться разумного потребления и экономии.Как гарантировал Президент РК, все социальные гарантии, взятые государством ранее, будут выполнены в полном объеме. В трехлетнем бюджете предусмотрено увеличение расходов на социальную сферу, заработную плату бюджетников, пенсии и пособия. И это тоже не может не вызывать обоснованного оптимизма. Особое внимание в Послании уделено развитию рынка труда. Эта важнейшая задача будет решаться разнообразными путями. С этой целью инвестиции будут направлены, прежде всего, на реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей; строительство; реконструкцию дорог и т.д. Значительным фактором расширения рынка труда явится увеличение социальных рабочих мест, масштабная переподготовка кадров. В Послании предусмотрено поэтапное замещение иностранных рабочих отечественными кадрами. В соответствии с Посланием будет продолжена модернизация экономики и развитие базовой инфраструктуры, что также позволит существенно расширить рынок труда в стране.- Насколько сегодня в условиях кризиса эффективно государственное и частное партнерство?- Повторюсь, в Послании подчеркивается, что из мирового кризиса можно выйти только путем системного обновления. И объединенные меры, осуществленные в период кризиса, уже дают весьма положительные результаты. В этой связи особо хотелось бы обратить внимание на проблемы управления, актуальность которых подчеркивается в Послании. «Я убежден, что после этого глобального кризиса изменится мировая финансовая система, а, может быть, и политическое управление государствами», - сказал Н.А.Назарбаев. Для реализации этой плодотворной идеи потребуется сосредоточение усилий, как ученых, так и практиков. Новая мировая финансовая система может эффективно функционировать при соответствующем механизме управления, поэтому необходимо его создать и должным образом внедрить в экономическую действительность.Новшеством с теоретической, да и с практической точки зрения является положение Послания о «ручном управлении». По словам Президента РК, «многие приходят к необходимости «ручного управления» экономикой и регулирование становится делом выхода из этого кризиса». За годы становления и развития рыночных отношений государственное регулирование экономики в Казахстане получило заметное развитие. Накоплен значительный опыт в области занятости и социальной защиты населения, инвестиционной и финансово-бюджетных сфер, социально-экономического развития регионов, а также регулирования природно-охранной и внешнеэкономической деятельности.Экономический кризис показал неотложную необходимость дальнейшего усиления государственного регулирования экономики с учетом глобализации и новых стратегических задач.Результаты осуществленных в стране антикризисных мер наглядно и убедительно показывают важность совершенствования государственного регулирования экономики. Хочется отметить, что и КазЭУ им. Т.Рыскулова, осуществляющий подготовку экономистов, управленцев, финансистов и специалистов по государственному регулированию, может внести соответствующий вклад в модернизацию управления экономики страны с учетом уроков кризиса.- Спасибо за беседу!