Четыре драйвера экономического развития Туркестанской области
Чем в этом плане может удивить Туркестанская область, какие срочные задачи решаются чиновниками уже сейчас, что реализуется для улучшения инвестиционного климата в регионе в интервью kazpravda.kz своим видением поделился заместитель акима Туркестанской области Меиржан Мырзалиев.
- Меиржан Иябаевич, поздравляем с вступлением в новую должность. Наверное правильней сказать, для вас эта должность вовсе не новая, сменился лишь регион, ведь вы занимаетесь теми же направлениями, в которых неплохо зарекомендовали себя в Костанайской области. Как ощущаете себя в новом регионе?
- Регион огромных возможностей, очень разнообразный, вот уже месяц как я вступил в должность заместителя акима. С каждым днем все больше убеждаюсь – потенциал экономического развития области очень большой. Регион густонаселенный, жизнь тут кипела всегда, огромный человеческий капитал, куда ни глянь - люди нацеленные на заработок. Очень большая конкуренция в любой сфере. Здесь так было всегда, откройте историю: Шелковый путь, торговля, ремесла и развитая культура. Сама природа здесь позволяет заниматься бизнесом в любой отрасли, причем почти круглый год. Туркестан - духовная столица тюркского мира, с богатой историей, динамичным и интересным будущим. Благодаря Елбасы – Лидера нации Назарбаева Н.А. город недавно стал областным центром совсем недавно, но уже сейчас видно какой импульс дало это бесспорно правильное решение.
В областном центре сегодня ведется обширное строительство, быстро развивается инфраструктура, это все требует пристального внимания и четкого контроля. Приятно вкладывать свою лепту в развитие такого региона.
- Готовясь к встрече с вами, наткнулся на ваше интервью, которое вы давали 4 года назад, когда работали во Всемирном банке в Вашингтоне. «Планирую набраться опыта и приехать в Казахстан, поработать на государственной службе, применить свой опыт и знания для развития и процветания своей страны», - сказали вы тогда журналисту. Прошло без малого 4 года и вы применяете свой опыт уже во – втором регионе Казахстана. Какие основные задачи сейчас ставите перед собой?
- Да, опыт который я там получил, действительно очень пригодился. Применяю его в своей работе постоянно, ведь планы и задачи стоят очень серьезные. От остального мира отставать нельзя, нужно внедрять мировой опыт, адаптировать под наши реалии, промедление как говорится чревато… Сегодня наша основная задача – обеспечить экономическое развитие Туркестанской области, повысить привлекательность региона для инвесторов и, как следствие, создать дополнительные источники дохода в бюджет области. В этой связи, наша работа будет сконцентрирована на четырех важнейших направлениях: развитии малого и среднего предпринимательства, привлечении инвестиций, увеличении экспорта и масштабной реализации туристического потенциала области.
Малое и среднее предпринимательство – товары и рабочие места.
- Давайте о каждом направлении подробнее. Что из себя сегодня представляет малый и средний бизнес Туркестанской области, какое у него «среднестатистическое лицо». Чем этот бизнес должен стать по вашему мнению?
- Развитие малого и среднего бизнеса в регионе это архиважное направление экономического развития Туркестанской области. Это задача не только нашей области. Этим сейчас озадачена вся страна. Есть конкретные цели и задачи поставленные Первым президентом, Елбасы – довести долю МСБ в ВВП страны в 2019 году до 28,2%. В настоящее время необходимые условия для развития малого и среднего бизнеса созданы. Но это не значит что сделано уже все! Не значит, что остается только ждать стремительного роста малого и среднего предпринимательства. Системная работа по устранению административных барьеров, упрощению процедур ведения бизнеса будет продолжена. На сегодняшний день наша область занимает второе место в стране по количеству субъектов МСБ – в области работает 131 тысячи предпринимателей. За год их стало больше на 1,5%. Выпуск продукции в денежном выражении составил 316,5 млрд. тенге. Для многих это могут быть просто статистические данные, но мы в этих цифрах видим большой потенциал для роста и развития предпринимательства. Ведь этим самым будет решаться важная социальная задача – появятся новые рабочие места. Уже сегодня число занятых в сфере МСБ составляет боллее половины работоспособных граждан. Учитывая, что МСБ является основным драйвером развития экономики мы проводим работу по выработке дественных мер поддержки предпринимательства.
- Государство в последние годы запустило множество программ финансирования и государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Какие программы для развития предпринимательства планируется реализовать в нашей области?
- Прежде всего государственные программы «Дорожная карта бизнеса-2020», «Еңбек», развития АПК и МИО. Акиматом разработаны программы поддержки молодых специалистов «Жас кәсіпкер» и льготного финансирования многодетных семей «Кәсіпкер Ана». Причем важно отметить что условия по развитию своего бизнеса для молодежи и многодетных матерей можно смело назвать тепличными. Также в текущем году дан старт новой Программе льготного кредитования по развитию «экономики простыъх вещей», на реализацию которой в течении трех лет будет выделено 600 млрд. тенге, где 100 млрд. тенге будет направлено именно на поддержку проектов МСБ. Мы будем активно принимать участие в данной программе.
- Что стало основой для создания отдельной льготной программы для молодых предпринимателей и многодетных семей?
- В первую очередь, учитывая, что Елбасы объявил 2019 год – Годом молодежи мы реализовали программу «Жас кәсіпкер» для поддержки молодых специалистов. Программа «Кәсіпкер Ана» разработана в рамках социальной поддержки и обеспечения занятости многодетных семей. Деньги по этим программам выдаются без залога, под 1% годовых, сроком до 60 месяцев. Причем есть возможность предоставления льготного периода сроком до 9 месяцев. Если посмотреть статистику, женщины-предприниматели очень ответственно ведут бизнес, показывают коллегам мужчинам пример скрупулезного расчета и высокой социальной ответственности. Молодежь области очень активна, особенно в направлении предпринимательства. Поэтому мы считаем, что программа кредитования молодых бизнесменов станет еще одним важным толчком к бизнес активности молодежи региона. Тем более мы можем смело сказать, что условия для этого есть все. Пользуясь случаем, призываю молодежь принять активное участие в вышеназванных программах.
- Если я правильно понял, все что вы перечисляете будет реализовано уже в этом году. Какой эффект вы ожидаете от государственной поддержки предпринимательства?
- Да, вы правы, в этом году мы планируем реализовать 19 проектов на сумму 14,4 млрд. тенге и создать более 1000 новых рабочих мест. Это даст значительное увеличение доли МСБ в ВРП области. Что в свою очередь ускорит темпы развития экономики и улучшит качество жизни населения. Учитывая те шаги, которые мы будем осуществлять в части цифровизации МСБ, что несомненно качественно улучшит и сделает сферу предпринимательства более открытым, за счет льготного кредитования привлечем в МСБ больше молодежи, думаю что эффект от этих мер мы увидим скоро.
Повышение инвестиционной привлекательности области
- Мы понимаем ваши цели в отношении развития МСБ, сделать его прозрачным, вывести из тени за счет цифровых технологий идея конечно интересная, насколько она реализуема покажет время. Не менее важным вопросом являются инвесторы. Сегодня все в активном поиске финансирования со стороны. Что вы будете делать для привлечения в область инвесторов?
- Область в целом привлекательна для иностранных инвесторов. С какой стороны не взглянуть, много плюсов. Давайте перечислю основные: первое - выгодное географическое расположение и логистика: близость Узбекистана и КНР, наличие автомагистрали «Западная Европа – Западный Китай». Другими экспорт в любую сторону Европа – Азия в зоне досягаемости 7 – 10 дней и товар можно доставить как до Балтийского моря, так и на берег Тихого океана. Для нас, не имеющих прямого выхода к морю это шикарная возможность, которую нужно использовать. Второе – богатые природные ресурсы: область занимает 1 место в РК по добыче урана, разведано более 50 месторождений полезных ископаемых: железа, баритов, фосфоритов и др. Тут мне кажется комментарии излишни. Третье – человеческий капитал и низкие издержки на оплату труда: в области проживают около 2 млн. человек, из них 870 тыс. экономически активные граждане, средняя зарплата – 109 706 (290 долл. СЩА). Четвертое – высокий потенциал развития АПК и туризма. Туркестанская область лидирует по численности МРС - 4,1 млн. голов, здесь расположены около 80% теплиц страны - 800 из 1150 га. И большая часть из них расположена в одном только Сарыагашском районе. На территории Туркестанской области имеются площадки с готовой инфраструктурой и возможностью предоставления инвестиционных преференций. Это - специальная экономическая зона «Туркестан» и индустриальные зоны в районах.
Вместе с тем, нами проводится работа по созданию новой «Архитектуры работы с инвестициями» в целях консолидации деятельности всех заинтересованных участников данного процесса.
Так, в области уже функционирует специальная инвестиционная компания «TURKISTAN INVEST», которая оказывает полный спектр услуг инвесторам по принципу «одного окна» с сопровождением на всех этапах жизненного цикла проекта в режиме 24/7.
Также мы ведем работу по созданию единого информационного портала, содержащего информацию о потенциале региона и интерактивную инвестиционную карту с отображением свободных земельных участков и наличием необходимой инфраструктуры.
Кроме того, акиматом области прорабатывается вопрос по созданию «Invest House», на площадке которого будут размещены все организации призванные облегчить вхождение инвесторов.
- Сколько инвестиционных проектов уже в работе?
- На сегодня компанией «TURKISTAN INVEST» сопровождается 20 проектов с участием иностранного капитала на сумму более 900 млн. долл. США с открытием порядка 8,5 тыс. новых рабочих мест. В 2019 году планируется ввод в эксплуатацию 6 проектов на общую сумму 150 млн. долларов США и создание 628 рабочих мест. Начало СМР планируется по 10 проектам на сумму более 710,5 млн. долларов США. Ожидаемый ввод в эксплуатацию 2020-21 гг. Важно отметить откуда к нам пришли эти инвесторы. Из 20 проектов 7 реализуются инвесторами КНР, 5 – Турции, по одному проекту – Германии, Франции, Сингапура, Польши, Российской Федерации и Узбекистана. Если ранжировать по сферам деятельности то 8 проектов в сфере АПК (инвестиции на сумму 349 млн. долл. США), 5 в энергетике (175 млн. долл. США), 3 в сфере нефте-газохимии (268,5 млн. долл. США), 2 в ГМК и металлургии и 2 в сферах строительства и производства мебели.
Кроме того, в 2019 году на территорию промышленной зоны СЭЗ «Туркестан» привлечено 15 потенциальных проектов на общую сумму 37 млрд. тенге. Приоритетными видами деятельности СЭЗ «Туркестан» являются производство строительных материалов и неметаллической минеральной продукции, готовых металлических изделий. На данный момент ведутся работы по включению в перечень приоритетных видов деятельности переработку сельхозпродукции и машиностроения.
В Индустриальных зонах Туркестанской области реализуется 66 проектов на сумму 62,4 млрд.тенге с созданием 3 900 рабочих мест, на сегоднящиний день реализовано 26 проектов, с суммой инвестиции 21,8 млрд.тенге, создано 1312 рабочих мест.
Также, в индустриальных зонах области в текущем году запланировано реализация 8 проектов на сумму 2 300 млн.тенге с созданием 600 рабочих мест.
Индустрия туризма – огромный потенциал, широкие возможности для развития
- Кроме благоприятного инвестиционного климата Туркестанская область имеет богатую историю и необычайно красивую природу. Что планируется сделать для развития въездного туризма?
- Туркестан это малая Мекка. Как в духовном плане, так и с учетом огромного разнообразия туристических маршрутов и возможностей для качественного отдыха. Туризм области обладает огромнейшим потенциалом, я искренне рад тому, насколько широко можно развить эту сферу, имея креативное видение и свежие идеи. Если бы меня попросили охарактеризовать потенциал области в этой сфере я бы сказал коротко «Туризм круглый год!!!». У нас есть все, и горнолыжные базы, и места для сафари, все что пожелает душа самого искушенного путешественника. И мы должны этим пользоваться! Только вдумайтесь в эти цифры: количество «однодневных» посетителей в г. Туркестан в 2018 году составило 1 млн. человек при численности населения города порядка 170 тыс. человек. Более чем в шесть раз больше чем количество жителей. А если улучшить условия? Если повысить качества сервиса? Приток туристов можно увеличить в разы. На сегодняшний день областной центр включен в топ-10 туристической карты Казахстана. Горнолыжная база Каскасу, курорт Сарыагаш и Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк входят в топ-50 объектов регионального значения. Учитывая все это, в соответствии с проектом Госпрограммы развития туристской индустрии в Республике Казахстан до 2023 года область включена в «Кластер возрождения Великого Шелкового пути». Город Туркестан определен как основной объект кластера. С каждым годом поток туристов, посещающих область, увеличивается. По официальным статистическим данным, в 2018 году количество туристов по местам размещения составило 152 тысячи человек, что на 15% больше, чем в 2017 году.
- Не спорю, нам есть чем гордиться, область действительно богата на объекты. Но вопрос привлечения туристов все же актуален. Что планируется сделать чтобы привлечь больше туристов?
- Мероприятия по развитию туризма в области проводятся на основе ежегодных Посланий Главы государства народу Казахстана, программных статей «Рухани жаңғыру», «Ұлы даланың жеті қыры», задач в рамках проектного управления и «Программы развития регионов на 2016-2020 годы». Важно использовать все имеющиеся ресурсы и решать насущные вопросы, продумывать как можем улучшить сервис, что можем предложить нового, креативного для туриста, как можем облегчить ему путешествие и подогреть его желание приехать к нам снова. Все должно быть на таком уровне, чтобы как наши так и зарубежные гости хотели вернуться к нам вновь. Событийный туризм, как одно из направлений набирает обороты. В прошлом году на территории Сайрам-Угамского государственного национального природного парка был организован республиканский фестиваль «Это наши горы: горные личности». В октябре в Шардаринском районе прошел международный фестиваль «Safari Shardara». В октябре в мавзолее А. Ясави было организовано мероприятие «миллионный посетитель», где юбилейными посетителями стала супружеская пара из США. Впервые в городе Туркестан проведена ярмарка «Silk Road Fair» и Международный туристский инвестиционный форум «Древний Туркестан - новые возможности», вело–парад с участием Вадима Цхе, покорившего вершины Эвереста, слет туристических информационных центров, информационные туры. Во всех районах и городах области сформированы 1, 2 и 3-дневные туристские маршруты. В них включено около 40 сакральных объектов.
Туркестан очень популярен среди туристов, как отечественных, так и иностранных. Перенос сюда областного центра придал развитию города новый импульс. Начата реализация масштабных градостроительных проектов.
В концепции развития Туркестана на 2018-2021 годы предусматриваются 3 зоны: Первая - историческая. На территории мавзолея А. Ясави будут построены амфитеатр, фонтаны, места культурного отдыха, визитный центр и музей под открытым небом. Вторая - зона регулируемой застройки - центры «Казахстан-Назарбаев», «Казахские ханы и бии», восточная баня, центр «Ұлы дала елі», предусматривается строительство музея А.Ясави, парка Астаны, музея изобразительного искусства и историко-культурного центра. Третья зона - - административно-деловой центр. Здесь будут построены здания областного акимата, управлений и департаментов. Развитие каждой зоны будет способствовать росту туристической привлекательности города.
Также, нами будет проводится работа по возрождению ремесленничества на Великом Шелковом пути. Здесь, также имеется большой потенциал области, учитывая историческое наследие, традиции и население.
Увеличение экспорта
- Каков на сегодня экспортный потенциал Туркестанской области?
- Внешнеторговый товарооборот за 11 месяцев 2018 г. в Туркестанской области составил 378,0 млн. долл. США, экспорт – 344,2 млн. долл. США, импорт – 33,864,0 млн. долл. США. В нашей области на сегодняшний день порядка 100 активных экспортеров работают в разных направлениях. Около
30 занимаются экспортом продукции сельского хозяйства, и 25 экспортируют промышленную продукцию. 2 апреля 2019 года прошло совещание по вопросам развития экспортного потенциала Туркестанской области. Главная цель - помочь экспортерам преодолевать барьеры, связанные с выходом на зарубежные рынки в соответствии с поручением Главы Государства по развитию экспортного потенциала регионов и программы «Национальная экспортная стратегия». В области в 2019 году в рамках карты поддержки предпринимателей планируется открыть 26 проектов на сумму 14,4 млрд. тенге. Из них 11 проектов являются экспорто-ориентированным планируется выпуск продукции на экспорт на сумму 20 млрд. тенге. В Туркестанской области есть большой потенциал развития экспорта. Так как, географическое положение просто обязывает нас развивать это направление. Задачи поставлены. Нужно только работать.
- Мейржан Иябаевич, у экспорта проблемы есть всегда. Какие меры будут приняты для решения имеющихся проблем и снятия барьеров для экспортеров?
- Да, вы правы, решение проблем экспортеров важная и первостепенная задача. Совместно с руководителями АО «ЭСК «Kazakh Export», АО «Аграрная кредитная корпорация» на сегодняшний день решены вопросы финансирования и предоставления консультаций для экспортеров. Определены компании и организации, которые будут решать административные вопросы: РПП «Атамекен», ФРП «Даму», МИО и др. Каков механизм решения проблем? С каждым экспортером будет проводиться индивидуальная работа и по мере возникновения проблем, приниматься меры по их решению. Мы пришли к необходимости создать проектный офис по поддержке экспортеров, Call-центр для оперативного реагирования и разработать цифровую торговую платформу, основной задачей которой станет налаживание беспрепятственного выхода экспорто - ориентированной продукции товаропроизводителей Туркестанской области на мировой рынок. Все будет решаться оперативно, быстро в ручном режиме. Есть проблема – должно быть быстрое и качественное решение, чтобы для экспорта никаких препятствий не возникало.
- Какой эффект ожидается от реализации проекта цифровой торговой площадки и в чем преимущества многофункциональной электронной платформы?
- Поскольку вся экономика переходит на цифровой формат по действующей государственной программе «Цифровой Казахстан» мы решили запустить многофункциональную цифровую торговую площадку «Turkestan Digital Trade», которая может стать ключевым фактором в развитии МСБ. Благодаря ее вводу должен ускориться процесс реализации товаров, снизиться рыночные цены и вырасти экспорт продукции. Цифровая платформа дает нашим предпринимателям уникальную возможность работы на международных рынках без посредников, а значит с конкурентными ценовыми предложениями. Мы уверены что это будет большим подспорьем как для рынка потребителей, так и для наших бизнесменов, конечно мы будем несомненно адаптировать эту платформу под запросы самих предпринимателей и пользователей. Я больше чем уверен, в любой сфере, особенно в сфере предпринимательства внедрение подобного рода цифровых технологий даст не только практическую но и экономическую выгоду. Думаю со временем вы увидите подтверждение моих слов.
- Спасибо, будем следить за вашими проектами, удачи вам и вашей команде.
- Спасибо вам.