Человек вместо нефти: эксперт объяснил главную идею новой Конституции
С 1 июля в Казахстане вступила в силу новая Конституция. О ключевых изменениях Основного закона в эфире Radio Jibek Joly рассказал профессор MNU, эксперт в области трудового права Муслим Хасенов, передает корреспондент агентства Kazinform.
По словам эксперта, одним из главных изменений стало закрепление новой философии развития государства, в центре которой находится человек.
— Это стратегическое направление деятельности государства, которое призвано к развитию человеческого капитала, образования, науки и инноваций. Это ставит человека в центр экономики. То есть теперь человеческий капитал — это главный измеритель успеха любой экономики. Не ресурсы государства, не нефть, не газ, не уголь, а именно человек, — сказал Муслим Хасенов.
Он отметил, что Конституция становится стратегическим документом, определяющим долгосрочный курс развития страны.
Серьезные изменения коснулись и трудовых прав граждан. Если прежняя Конституция закрепляла свободу труда, то теперь государство берет на себя более активные обязательства по обеспечению занятости населения. По словам Хасенова, речь идет не только о создании рабочих мест, но и о формировании условий для безопасного труда и профессионального развития граждан.
— Конституция 1995 года провозглашала право на свободу труда, то есть государство не вмешивалось в вашу способность к труду и выбор профессии. Теперь государство гарантирует уже право на труд, когда каждому человеку не просто гарантируется свобода труда, а обеспечивается обязанность государства принимать активные меры по обеспечению занятости, создавать безопасные и достойные условия труда, чтобы каждый человек смог реализовать свой профессиональный потенциал. Человек должен иметь возможность обучаться в течение всей жизни, и государство должно создавать для этого все необходимые условия, — пояснил эксперт.
Новая Конституция также существенно усиливает гарантии защиты прав человека. Впервые на конституционном уровне закреплен статус адвокатуры, а также предусмотрена ответственность государственных органов и должностных лиц за решения, которые привели к нарушению прав граждан.
Отдельный блок посвящен защите персональных данных. Как отметил эксперт, эта тема становится особенно актуальной в условиях цифровизации и роста числа случаев интернет-мошенничества.
— Впервые у нас в Конституции закреплено право на защиту персональных данных. Для нас это очень актуальная тема, потому что практически каждый сталкивался с тем, что его персональные данные оказываются в открытом доступе или используются мошенниками. Теперь это конституционная гарантия, и все законы должны будут приводиться в соответствие с этой нормой. Причем речь идет не только об имени или ИИН, но и о биометрических данных, информации о состоянии здоровья, доходах, банковской, налоговой, медицинской, адвокатской и других охраняемых законом тайнах. За нарушение этих прав предусмотрена как гражданско-правовая, так и уголовная ответственность, если человеку причинен существенный вред, — подчеркнул Хасенов.
Еще одним принципиальным изменением эксперт назвал новый порядок внесения поправок в Конституцию. По его словам, теперь изменить Основной закон можно исключительно посредством республиканского референдума, что, по его мнению, усиливает роль народа как единственного носителя конституционной власти.
Кроме того, Конституция предусматривает механизмы, направленные на недопущение концентрации власти. В их числе — однократный президентский срок, запрет близким родственникам Главы государства занимать государственные должности, а также обязательное проведение внеочередных президентских выборов при досрочном переходе полномочий.
Отдельно эксперт остановился на реформе Парламента. Он отметил, что переход к однопалатному Курултаю позволит ускорить законотворческий процесс, при этом качество подготовки законопроектов должно сохраниться благодаря усилению партийного отбора кандидатов и экспертной проработке документов.
Также новая Конституция предусматривает создание Халық Кенесі — органа, который объединит авторитетных представителей общества и впервые получит право законодательной инициативы наряду с Президентом, Правительством и Парламентом.
Подводя итог, эксперт подчеркнул, что знание Конституции становится необходимым для каждого гражданина.
— Сейчас очень важно понимать, что мы живем в Справедливом Казахстане, в государстве, где высшей ценностью является человек, его права и свободы. Конституция является первым и главным источником для любого закона, — заключил Муслим Хасенов.
Ранее стало известно, что выборы депутатов Курултая Республики Казахстан пройдут 23 августа 2026 года.