Благодаря эффективному исполнению антикризисного Плана Правительства Казахстан успешно выходит на новый этап развития

АСТАНА. 25 января. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ - В своем Послании народу 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию» Президент РК Нурсултан Назарбаев заверил казахстанцев в том, что государство располагает всеми возможностями для преодоления
None
None

кризиса. «К сожалению, череда трудных испытаний и мощь кризисного прессинга не ослабевают. И вы это должны знать. Но должны быть уверены в том, что мы не просто готовы к этим испытаниям. Мы с ними справимся и выйдем из этого кризиса еще более сильным и процветающим государством», - сказал тогда Глава государства.

Итоги социально-экономического развития нашей страны в 2010 году, которые сейчас подводятся, как в целом, так и по отдельным отраслям, говорят о высокой эффективности антикризисных мер, которые принимались Правительством, начиная с 2007 года. Сегодня на заседании Правительства были рассмотрены результаты исполнения Плана действий Правительства, Национального банка и Агентства по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы.

Как отметил Премьер-Министр Карим Масимов, на реализацию антикризисных мер было израсходовано более 3 триллионов тенге. Работа велась по 5 основным направлениям: стабилизация финансового сектора; решение проблем на рынке недвижимости; поддержка малого и среднего бизнеса; развитие агропромышленного комплекса; реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

Сегодня мы видим, что все принятые Правительством меры были своевременными и достаточно энергичными, хотя в начальный период антикризисной работы было много критики со стороны части экспертного сообщества. Говорилось, прежде всего, о недостаточной оперативности Правительства в решении возникающих проблем в финансовом секторе, ставилась под сомнение необходимость проведения девальвации тенге, звучали упреки в адрес властей и по поводу большого количества обманутых дольщиков.

Можно вспомнить некоторые высказывания такого известного экономиста, как Ораз Жандосов, который опасался затягивания выполнения антикризисной программы Правительства и предрекал массовое банкротство предприятий. В конце 2008 года он также обвинял Правительство в медленном проведении рекапитализации банков. По его мнению, Правительство упустило время в решении проблем, возникших в секторе жилищного строительства, а мировой финансово-экономический кризис усугубил эти проблемы.

Еще один эксперт - главный научный сотрудник Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента Канат Берентаев выражал сомнения в пользе девальвации тенге для казахстанской экономики. Из его уст прозвучало даже такое заявление политического характера: «Единственные, кто выиграл от результатов февральской девальвации, - это экспортеры сырья. В этой связи можно утверждать, что все антикризисные меры, по большому счету поддерживают в основном крупный бизнес, то есть сырьевой сектор казахстанской экономики, так как произошло сращивание властных структур, промышленного и финансового капитала. Интересы простого народа, малого и среднего бизнеса, как всегда, оказались на втором плане».

Были критические замечания и со стороны представителей бизнеса. Так, президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев считал, что девальвация тенге дала выигрыш не только экспортерам - ради чего и проводилась девальвация. По его мнению, финансовый сектор страны также получил дополнительную выгоду в ущерб экономике РК.

Следует отметить, что и в тот период многие специалисты понимали важность такой меры, как девальвация тенге. Например, начальник Управления операций с иностранной валютой и драгоценными металлами департамента казначейства «Казкоммерцбанка» Евгений Михайлов отмечал, что, проведя девальвацию тенге, Национальный банк максимально оградил внутренний валютный рынок от вмешательства иностранных, спекулятивно настроенных финансовых институтов, которые могли значительно дестабилизировать ситуацию с курсом валют.

Как бы там ни было, уже в прошлом году стало ясно, что прогнозы ряда пессимистично настроенных экспертов не оправдались. Во-первых, стабилизировался финансовый сектор - внешний долг банков, который в середине 2007 года составлял 46 миллиардов долларов США, снизился на 29 миллиардов долларов. В то же время, объем общих золотовалютных резервов Национального банка и Национального фонда, который в начале 2009 года составлял 43 миллиарда долларов, увеличился на 17 миллиардов долларов и достиг в настоящее время 60 миллиардов долларов. Об этом сообщил в ходе заседания Правительства заместитель председателя Нацбанка Данияр Акишев. Премьер-Министр, в свою очередь, подчеркнул, что, как снижение внешнего долга банковской системы, так и прирост золотовалютных резервов страны произошли, несмотря на то, что были проведены масштабные антикризисные мероприятия, потребовавшие значительных расходов.

Положение в банковском секторе улучшилось не только за счет вливания государственных средств, но и за счет мер государственного регулирования в финансовом секторе. Например, снижение Национальным банком минимальных резервных требований позволило высвободить средства банков на общую сумму 490 миллиардов тенге. В то же время была увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с ранее предусмотренных 700 тысяч тенге до 5 миллионов тенге. Об этом говорил в своем выступлении вице-министр экономического развития и торговли Марат Кусаинов, который подчеркнул, что данная мера позволила предотвратить отток средств населения с депозитов в банках второго уровня.

Таким образом, реализация этой части Плана совместных действий обеспечила сохранение стабильности финансового сектора и объемов кредитования экономики для возобновления ее роста.

По второму направлению Плана - решение проблем на рынке недвижимости, также достигнуты вполне удовлетворительные результаты. На сегодня решены проблемы 53 тысяч дольщиков на 389-ти объектах, в этом году будет завершено строительство 58 объектов с более чем 13 тысячами дольщиков, и тогда поставленная задача будет решена полностью.

По направлению поддержки малого и среднего бизнеса эффективность антикризисных мер оказалась не менее высокой. Более 10 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства получили финансовую поддержку государства, за счет этой помощи создано более 19 тысяч новых рабочих мест. И, если в 2008 году объем выпуска продукции и оказанных услуг малым и средним бизнесом сократился почти на 10 процентов, то за 2009 год он уже вырос на 0,9 процента, а в 2010 году - на 1,9 процента. Количество активно действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось за 2009 год на 5,3 процента, за 2010 год - на 1,3 процента.

Большая работа проведена по четвертому направлению Плана - развитие агропромышленного комплекса. В целях импортозамещения и развития новых экспортоориентированных производств одобрено к финансированию 60 инвестиционных проектов на сумму 56,3 миллиарда тенге. Введено в эксплуатацию 27 инвестиционных проектов с общей стоимостью 30,1 миллиарда тенге. Ежегодно оказывается финансовая поддержка для своевременного проведения посевной и уборочной кампаний. С целью стабилизации рынка, улучшения финансового положения сельхозтоваропроизводителей, а также обеспечения занятости населения закупается зерно и другая продукция сельского хозяйства.

Пятым направлением была объявлена реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов. Через ФНБ «Самрук-Казына» ведется финансирование крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов: строительство газопровода «Бейнеу-Бозой», электрических подстанций города Алматы, инфраструктуры газохимического комплекса в Атырауской области и железнодорожных линий «Хоргос - Жетыген» и «Узень - граница Туркменистана», строительство комплекса по производству ароматических углеводородов на Атырауском НПЗ. Банком развития Казахстана начато финансирование таких проектов, как расширение производства ферросплавов на Таразском металлургическом комбинате, комплексное развитие горнолыжного курорта «Шымбулак». Результатом этих мер стало создание задела для успешного старта Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы, в рамках которой, только за первый год ее реализации, введены в строй более 150 новых производств.

За два последних года в рамках «Дорожной карты» было выделено 342,7 миллиарда тенге на выполнение ремонта и реконструкции объектов социальной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, создано 392 тысячи рабочих мест. Это позволило избежать роста безработицы и даже добиться ее снижения, не говоря уже о большом количестве граждан, прошедших профессиональное обучение и повышение квалификации, что также способствует улучшению социально-экономической ситуации в стране.

В Казахстане не произошло рецессии в 2009 году, в 2010 году прирост ВВП составил 7 процентов. В целом, антикризисные мероприятия, проведенные Правительством Казахстана, обеспечили сохранение потенциала экономического роста и стабильности в обществе, а также создали условия для успешного посткризисного развития. По отзывам многих зарубежных экспертов, в сопоставлении с антикризисными мерами, принятыми в ряде других стран, в том числе стран СНГ, антикризисные меры казахстанского Правительства оказали значительно более выраженное позитивное действие на экономику страны.

Сейчас читают