20 ЛЕТ НЕЗАВИСИМОСТИ: 2008 - Казахстан уверенно решает проблемы в экономике
этап в развитии партии.
«Партия реально должна стать главным проводником системных преобразований в Казахстане, самым эффективным механизмом массовой политической работы в стране. «Нур Отан» должен не только обеспечивать преемственность долгосрочного курса развития, но и генерировать новые стратегические идеи развития страны. Опыт многих ныне успешных стран подтверждает, что рывок в их развитии был обеспечен во многом за счет лидерства и эффективности основной политической партии. Опыт развития таких стран, как Япония, Швеция, Сингапур, Малайзия, Индия, Мексика, показал, что многопартийная система с доминирующей партией оказалась оптимальной моделью управления в период переломных политических и экономических реформ. Именно такую мощную, массовую, эффективную, современную партию мы создали в Казахстане», - сказал Н.Назарбаев, подчеркнув, что партия обязательно должна выполнить свою предвыборную платформу.
На этом же заседании Политсовета Президент говорил о том, что, в условиях начинающегося кризиса, государство должно взять на себя рычаги управления и, ни в коем случае, не допустить ухудшения социального положения населения.
В Послании народу «Рост благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики» Президент говорил: «Сегодня в условиях ухудшения мировой конъюнктуры мы должны активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально-предпринимательских корпораций. Несмотря на возникшие сложности, по моему поручению Правительством предприняты меры по устойчивому росту экономики».
Главой государства был дан ряд поручений Правительству, в том числе по обеспечению продовольственной безопасности страны и увеличению экспортного потенциала агропромышленного комплекса. В частности, Президент дал указание стимулировать производство таких продуктов, как растительное масло, фрукты, сахар и других. Кроме того, было дано поручение о переводе системы ветеринарии на международные стандарты.
Особое внимание Президент уделил финансовому сектору.
«Правительству, Нацбанку, Агентству по финнадзору необходимо сформировать действенные механизмы системного и оперативного реагирования государства на угрозы финансовой нестабильности и укрепить доверие международных рынков к экономике Казахстана. Первое. Надо системно укрепить работу Агентства финансового надзора. Главной задачей Агентства совместно с Национальным банком и Министерством финансов должно стать повышение конкурентоспособности и устойчивости финансовой системы страны, особенно банковского сектора. Жизнь будет вносить коррективы в наши планы. Мы должны быть готовы. Надо усвоить уроки, преподанные ипотечным кризисом в США, оказавшим серьезное влияние на наши банки. АФН должно более внимательно отслеживать ситуацию в каждом банке и, в случае необходимости, принимать превентивные и действенные меры. Государственная поддержка не может быть односторонней, и банки должны взять на себя свою часть рисков. Если акционеры банков не желают или неспособны привлекать дополнительные ресурсы для своего развития, то государство должно быть готово предпринять необходимые меры», - сказал Н.Назарбаев.
При этом он подчеркнул, что процесс регулятивного вмешательства должен быть предельно прозрачен и предсказуем для всего банковского сектора.
ВВП Казахстана за 2008 год составил 14 триллионов 598,7 миллиарда тенге и возрос на 3,1 процента. В структуре ВВП доля производства товаров составила 46 процентов, доля производства услуг - 54 процента. Объем промышленного производства составил в действующих ценах 10 триллионов 188,4 миллиарда тенге - на 2,1 процента больше, чем в 2007 году. В 2008 году в Казахстане было добыто 70,6 миллиона тонн нефти (с газоконденсатом), что на 4,8 процента выше уровня 2007 года, угля - 110 миллионов тонн - прирост составил 11,8 процента, газа природного (товарного) - 11,3 миллиарда кубометров - прирост составил 15,1 процента.
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил в текущих ценах 1 триллион 316,4 миллиарда тенге и, по сравнению с 2007 годом, уменьшился на 5,6 процента.
Объем инвестиций в основной капитал составил 3 триллиона 836,1 миллиарда тенге - на 4,6 процента больше, чем в 2007 году. Внешнеторговый оборот Казахстана в 2008 году составил 109 миллиардов долларов США и, по сравнению с 2007 годом, увеличился на 35,5 процента.
В 2008 году Правительство выполнило все социальные обязательства, которые были даны в предвыборной платформе НДП «Нур Отан». Среднемесячная номинальная заработная плата в декабре 2008 года составила 72 897 тенге и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 8,9 процента.
В 2008 году впервые была реализована стабилизационная функция Национального фонда. В 2008 и в 2009 году из Национального фонда в республиканский бюджет было выделено 607,5 миллиарда тенге и 347,9 миллиарда тенге, соответственно, в виде целевого трансферта. В 2008 году средства из Нацфонда были направлены на увеличение уставного капитала акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», созданный путем объединения Фонда «Казына» и холдинга «Самрук», для реализации мер по обеспечению конкурентоспособности и устойчивого развития национальной экономики Республики Казахстан.
В целом, благодаря своевременным мерам, принятым Правительством, Нацбанком и Агентством финансового надзора, экономика Казахстана успешно справилась с негативными последствиями мирового финансово-экономического кризиса. Антикризисные меры позволили поддержать экономический рост, сдержать рост инфляции и безработицы, обеспечить гарантированность исполнения всех социальных обязательств государства. В ноябре 2008 года, по поручению Главы государства, был утвержден План совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы, который состоял из пяти приоритетных направлений. Для его финансового обеспечения были использованы средства Национального фонда в объеме 10 миллиардов долларов США, которые были распределены следующим образом: на стабилизацию финансового сектора - 4 миллиарда долларов; на развитие жилищного сектора - 3 миллиарда долларов; на поддержку малого и среднего бизнеса - 1 миллиард долларов; на развитие агропромышленного комплекса - 1 миллиард долларов; на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов - 1 миллиард долларов. В целом, антикризисный пакет государства, включая налоговые послабления и снижение резервных требований для банков, составил 2,2 триллиона тенге, или 18,3 миллиарда долларов - около 14 процентов ВВП страны.
В 2008 году Казахстан готовился к председательству в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
«За годы независимости Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества, чьи инициативы практически всегда получали широкую поддержку и осуществлялись на практике. Доказали свою востребованность созданные по инициативе или при непосредственном участии Казахстана межгосударственные объединения, заложившие основу для построения эффективной системы региональной безопасности - СВМДА, ШОС, ОДКБ. Мы должны и дальше укреплять наше экономическое и политическое сотрудничество с Россией, Китаем и государствами Центральной Азии. Создавать прочную основу для стабильности, открытого диалога и взаимодействия в регионе. В целях укрепления безопасности в Центрально-Азиатском регионе мы расширяем также конструктивное взаимодействие с США, ЕС и НАТО. Сегодня наша страна вышла на качественно новый уровень международного признания. Убедительным свидетельством этого стало решение о председательстве Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году», - сказал Президент Н.Назарбаев в Послании народу 2008 года.
В связи с предстоящим председательством в ОБСЕ, Президент дал поручение разработать специальную программу «Путь в Европу», которая должна была способствовать развитию экономического сотрудничества, привлечению технологий и опыта управления, совершенствованию наших законов, разработке своей повестки дня, стратегического видения председательствования.
