По мере расширения сети частных школ увеличивался и объем средств, направляемых на финансирование государственного образовательного заказа: если в 2020 году в стране работали 203 частные школы, то к 2025 году их количество достигло 745. Такая динамика потребовала пересмотра подходов к учету ученических мест и расчету государственного заказа, чтобы сделать распределение средств более точным и прозрачным.
Для повышения прозрачности финансирования осенью 2025 года был запущен цифровой сервис OrtaBilim, переведший подушевое финансирование частных школ на платформу e-Qazyna Министерства финансов с полной автоматизацией и передачей полномочий по размещению госзаказа Управлениям образования на местах. Одновременно полномочия по размещению государственного заказа в частных школах переданы на местный уровень в управления образования.
Теперь объем финансирования определяется автоматически на основании верифицированных данных, включая контингент учащихся, условия оказания образовательных услуг и применяемые нормативы. Это позволяет исключить зависимость от ручных расчетов и субъективных решений.
Платформа e-Qazyna интегрирована с системами учета успеваемости, включая LMS-системы типа «Күнделік», и базами данных других государственных органов. Проверка контингента учащихся проводится в режиме реального времени, а все операции получают цифровой след.
8 млрд теңге сэкономлено за счет цифровизации оплаты в частных школах
В результате за счет исключения ручных расчетов за сентябрь–декабрь 2025 года экономия бюджета составила 8 млрд теңге. На сегодняшний день на платформе оцифровано 899 частных школ. За январь–май 2026 года оператором прозрачно оплачены акты 749 школ на общую сумму 102,9 млрд теңге. Цифровая проверка также позволила выявить нарушения, связанные с использованием зданий, не предназначенных для обучения детей. Установлено 145 таких школ, объем государственного заказа по которым составляет 38 млрд теңге. Речь идет об объектах, размещенных в коттеджах, офисных помещениях и бывших производственных цехах.
С 1 января 2027 года государственный образовательный заказ будет полностью прекращен в частных школах, здания которых не имеют целевого назначения для образовательной деятельности. До этого времени бизнесу предоставлена возможность привести объекты в соответствие с санитарными и градостроительными нормами. При этом задача реформы заключается не в сокращении поддержки частного образования, а в обеспечении того, чтобы бюджетные средства направлялись школам, которые действительно оказывают образовательные услуги и соответствуют установленным требованиям.
Государственные средства — на конкретный результат
Проводимые Правительством преобразования в ОСМС и финансировании частных школ объединяет один принцип — государство должно оплачивать не формальные показатели, а реально оказанные услуги и конкретный результат. В здравоохранении это означает переход к превентивному контролю, цифровому управлению финансированием и большей прозрачности для пациента. В образовании — автоматическую проверку контингента, отказ от ручных расчетов и привязку государственного заказа к фактическому оказанию образовательных услуг.
Таким образом, цифровизация становится не самоцелью, а инструментом повышения отдачи от бюджетных средств. Выявление необоснованных расходов на раннем этапе позволяет предотвращать потери, а высвобождаемые ресурсы — направлять на действительно необходимые государственные услуги.
Данная работа по масштабированию внедренных механизмов будет продолжаться. Главным критерием их эффективности остается конкретный результат для граждан: для пациента — доступная и качественная медицинская помощь, для ученика — безопасные условия и качественное образование, для государства — прозрачное и рациональное использование бюджетных средств.
Ранее на пресс-конференции в СЦК представитель Министерства финансов рассказал о выявленных нарушениях при финансировании частных школ и прокомментировал нарушения, выявленные при финансировании частных школ.