Осознанный выбор — с поддержкой: как изменится призыв и подготовка молодежи к армии в РК
Казахстан перестраивает систему военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки: от школьных классов до военных кафедр — под строгим контролем. Новый закон, подписанный на прошлой неделе Президентом, закрепляет четкие механизмы формирования патриотизма, создает координационные советы при Министерстве обороны и акиматах, привлекает НПО и вводит привилегии для тех, кто готов защищать Родину, передает корреспондент агентства Kazinform.
Напомним, Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военно-патриотического воспитания, воинской службы и перераспределения функций отдельных центральных государственных органов». Документ был инициирован депутатами фракции партии AMANAT в Мажилисе и стал результатом масштабной и системной работы над актуальными вопросами, касающимися воспитания молодежи, подготовки граждан к военной службе и укрепления государственной политики в сфере обороны.
Воспитание защитников Родины
Под грифом «воспитание защитника Родины» в Казахстане запускается новая система — централизованная, подконтрольная государству и теперь уже закрепленная законодательно. Военно-патриотическое воспитание отныне не просто формальность, вписанная в школьную программу, а часть государственной политики в сфере обороны.
— Военно-патриотическое воспитание входит в систему мер государственного регулирования обороны и является неотъемлемой частью воспитательных программ в организациях образования, — сообщили в ведомстве в ответ на официальный запрос корреспондента Kazinform.
Принятый закон впервые четко закрепил роли и механизмы, по которым должно осуществляться патриотическое формирование молодежи.
Главное новшество — создание при Минобороны РК Координационного совета, который будет курировать всю систему на республиканском уровне. Но дело не ограничивается только министерством. В каждом регионе страны местные акиматы будут обязаны создать собственные Координационные советы.
— В местных исполнительных органах в регионах будут созданы собственные Координационные советы для согласованности действий всех государственных органов и организаций, — отметили в Минобороны.
Иными словами, патриотическое воспитание становится иерархически организованной системой, где ответственность и контроль распределены по вертикали. Причем в процесс включены не только государственные учреждения. В перечень субъектов военно-патриотического воспитания официально включаются и неправительственные организации. Им разрешено проводить мероприятия в рамках государственного социального заказа. Таким образом, финансирование может поступать не только напрямую из бюджета, но и по линии субсидий, грантов и иных механизмов госзаказа.
Дополнительно в закон внесены изменения, касающиеся функций центральных и местных исполнительных органов. Они теперь обязаны учитывать военно-патриотическую компоненту в своей деятельности.
Как Казахстан реформирует подготовку военнообязанных и допризывников
В Казахстане создается новая модель военной подготовки — более ранняя, более доступная и значительно более требовательная. Теперь «подготовленный резерв» — это конкретная цель, к которой подводят через школу, вуз и вечерние курсы на военной кафедре.
Минобороны РК получает расширенные полномочия: теперь оно будет не только обучать, но и контролировать качество военной подготовки в образовательных организациях.
Кроме того, вводятся законодательные механизмы допризывной подготовки молодежи. Это означает, что в каждой школе может быть организована такая работа в рамках дополнительного образования. Появится возможность открыть специализированные военные школы в регионах, где юноши и девушки смогут заранее готовиться к военной службе, приближенной к реалиям срочной службы.
Те, кто пройдут такую подготовку, получат реальные преимущества:
- при поступлении в военные вузы,
- при заключении контракта с Вооруженными силами.
Требования для преподавателей начальной военной подготовки тоже станут жестче: к работе допускаются только те, кто имеет опыт военной службы и прошел обязательные курсы повышения квалификации — причем не где-нибудь, а на базе военных кафедр и учебных заведений Министерства обороны.
Военные кафедры в вузах перестанут быть полумертвыми факультативами. Им дали зеленый свет на трансформацию в военные факультеты — полноценные центры как военной, так и патриотической подготовки студентов.
Появится и вечерняя платная курсовая подготовка военнообязанных — обучение вне рабочего времени с сохранением зарплаты. Учебные сборы при этом ограничиваются 200 часами, из которых 40 — чистая практика.
И еще одна любопытная мера: совместно с силовыми структурами Минобороны разрабатывает порядок выдачи прав на управление военной техникой. Пройдя армейскую подготовку и достигнув нужного возраста, гражданин сможет получить гражданские водительские права без повторного обучения. Это не только экономия времени и денег, но и прямой стимул к прохождению подготовки — с практической выгодой на выходе.
— Все эти меры направлены на повышение доступности и качества подготовки, усиление кадрового потенциала и формирование подготовленного резерва, — пояснили в Министерстве обороны.
Формально — реформа, по сути — перезагрузка всей системы подготовки к службе, начиная со школьной доски и заканчивая вечерними курсами на базе вузов.
Вооруженные силы Казахстана явно делают ставку на качество, универсальность и раннюю профориентацию. Вопрос остается один — готовы ли школы, вузы и сами преподаватели к такому новому фронту работы?
Призыв по новым правилам
«Бегать с бумажной повесткой больше не нужно» — приблизительно так можно подытожить реформу воинского учета и призыва в Казахстане. Под лозунгом цифровизации, прозрачности и эффективности Министерство обороны запускает масштабную перезагрузку системы — с автоматическим учетом, электронными оповещениями и новыми правилами отсрочек.
Согласно официальным пояснениям, местные органы военного управления получают право на автоматический доступ к данным о призывниках и военнообязанных из государственных информационных систем. Это означает, что больше не нужно собирать данные вручную через школы, поликлиники и учебные заведения. Приписка к призывному участку также останется в прошлом.
Нововведения коснулись и самой чувствительной части — повесток. Отныне сообщение о призыве может быть отправлено через SMS или в личный кабинет на портале eGov не менее чем за три календарных дня до даты явки. Такой формат подается как удобный и современный. В случае отсутствия сведений об абонентском номере сотовой связи, в том числе зарегистрированного на веб-портале «электронного правительства», повестка на бумажном носителе доставляется нарочно либо направляется по почте по адресу регистрации места жительства, месту временного проживания (пребывания) или месту работы. Повестка вручается гражданину, подлежащему призыву на воинскую службу, лично под роспись уполномоченными лицами местных органов военного управления, руководителем организации либо курьером оператора почты.
Гражданин, подлежащий призыву на воинскую службу, не признается извещенным надлежащим образом в случае непрочтения им текстового сообщения, направленного в кабинет пользователя на портале eGov и (или) на абонентский номер сотовой связи, в том числе в связи с изменением абонентского номера сотовой связи.
О наличии уважительных причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, гражданин, подлежащий призыву на воинскую службу, обязан уведомить орган местного военного управления, которым он вызывался.
Уважительными причинами неявки гражданина, подлежащего призыву на воинскую службу, надлежаще извещенного о вызове, признаются:
1) болезнь, лишающая возможности лицо явиться;
2) смерть близких родственников, супруга (супруги);
3) стихийные бедствия, иные причины, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок;
4) государственная регистрация заключения брака (супружества);
5) нахождение за пределами Республики Казахстан.
В случае неявки гражданина, подлежащего призыву на воинскую службу, по вызову местного органа военного управления обеспечение его прибытия возлагается на соответствующий орган внутренних дел.
Одна из ключевых деталей реформы — ужесточение правил получения отсрочки. Теперь на каждом уровне образования (колледж, бакалавриат, магистратура) отсрочка предоставляется только один раз.
Это нововведение затрагивает тех, кто, например, переводится из вуза в вуз, уходит в академический отпуск или меняет направление. Повторная отсрочка — уже невозможна.
Нововведения также касаются курсантов и кадетов. Если студент отчислен из военного или специального учебного заведения, он теперь подлежит постановке на воинский учет и может быть призван на срочную службу. Но есть альтернатива — служба по контракту.
Вторая попытка и льготы
Новый закон устраняет системные перекосы в присвоении званий, дает второй шанс тем, кто когда-то был уволен «по статье», и открывает социальные лифты не только для самих военнослужащих, но и для их детей.
— Устраняется диспропорция при присвоении воинских званий, — заявили в Министерстве обороны.
Эти нововведения — не просто косметика. Это попытка всерьез изменить саму логику военной службы: от найма до увольнения, от солдата до преподавателя. Одновременно улучшаются условия контракта для тех, кто только собирается связать свою жизнь с военной службой.
Давайте разберемся с каждым поэтапно.
Особое внимание — тем, кто когда-то был уволен с армейской службы по отрицательным мотивам.
— Лицам, ранее уволенным по отрицательным мотивам, в связи с систематическими нарушениями условий контракта о прохождении воинской службы, по истечению двух лет дается право повторного поступления на воинскую службу по контракту, — отметили в ведомстве.
Государство также делает ставку на преемственность. Дети военнослужащих, имеющих выслугу не менее 15 лет, получат преимущественное право поступления в военные учебные заведения. То же право будет у граждан, уволенных с воинской службы с выслугой 20 и более лет. Не остались в стороне и те, кто завершил службу, но не ушел из системы окончательно. Военнослужащие с выслугой не менее 10 лет теперь могут бесплатно пройти педагогическую переподготовку в военных учебных заведениях и после этого преподавать начальную военную подготовку в школах и колледжах.
Армия — не пауза в жизни
Срочная военная служба в Казахстане больше не воспринимается как пауза в жизни. Теперь это — возможность, инвестиция в будущее и осознанный выбор, который государство готово поддерживать социальными гарантиями, образовательными льготами и карьерными преференциями.
— Создаются реальные стимулы для осознанного выбора срочной службы: военный опыт не только не ограничивает образовательные перспективы, но и открывает дополнительные возможности для продолжения обучения и профессионального роста, — подчеркнули в министерстве.
Главный страх многих молодых людей — потерять рабочее место на время службы. Но и это уже в прошлом.
— За гражданами, призванными на срочную службу, сохраняются место работы и должность, — подчеркивает Министерство обороны.
Кроме того, государство открывает дорогу в высшее образование для тех, кто отдал долг Родине. Граждане, прошедшие срочную службу, могут поступить в вузы на платной основе без сдачи ЕНТ и вступительных экзаменов — в течение двух лет после увольнения в запас. А для тех, кто выбирает колледжи, предусмотрена отдельная квота — поступление по упрощенной процедуре, в рамках государственной поддержки.
Особое внимание тем, кто добровольно отказывается от отсрочки от призыва ради службы. Как пояснили в пресс-службе, им гарантируется право на возвращение в университет в течение академического периода без потери образовательного гранта.
Государство также стимулирует выпускников вузов служить по контракту. Главное новшество — освобождение от отработки и возмещения затрат на обучение. Это особенно важно для молодых специалистов, получивших образование за счет государства — армия становится для них альтернативой трехлетней обязательной отработке.
Напомним, в Закон «Об образовании» в 2016 году были внесены изменения относительно отработки выпускников вузов, обучившихся по государственным образовательным грантам. Согласно принятым Парламентом изменениям, грантники должны были отработать по своей специальности в государственных организациях не менее трех лет.
Как будет работать допризывная подготовка?
В Казахстане стартует масштабная реформа допризывной подготовки, призванная укрепить патриотический дух молодежи и создать прочный кадровый резерв для Вооруженных сил.
Министерство обороны РК объявило о введении двух новых форматов подготовки:
- по дополнительным образовательным программам,
- по специализированным учебным программам.
Участники этих программ получат почетные звания «Жас Сарбаз» и «Жас Айбын», символизирующие их готовность служить Родине. При этом Минобороны берет на себя ключевую роль в мониторинге качества подготовки и утверждении программ, акцентируя внимание на строгом контроле за процессом.
Изменения в допризывной системе — не формальность: за каждым шагом подготовки стоят четкие стандарты, направленные на воспитание дисциплины, ответственности и профессиональных навыков.
Местные исполнительные органы, в свою очередь, получили задачу организовывать соревнования среди школьников и студентов по начальной военной подготовке. Такие мероприятия станут не только площадкой для демонстрации навыков, но и стимулом для молодежи проявить себя, укрепляя дух соперничества и товарищества.
Главная цель реформы, как отмечает Министерство обороны, «формирование у молодежи устойчивой мотивации к защите Родины, развитие базовых военных навыков и воспитание чувства гражданской ответственности».
— Такой механизм позволяет еще до призыва подготовить подростков к воинской службе, повышая ее престиж и создавая прочную основу для будущего кадрового резерва, — подытожили в ведомстве.