По его словам, Конституция 1995 года более трех десятилетий оставалась фундаментом казахстанской государственности, однако накопленный опыт ее применения показал не только сильные стороны, но и существующие ограничения.
— По мере изменения общественных запросов, появления новых вызовов и трансформации международной архитектуры стало очевидно, что потенциал точечных конституционных поправок практически исчерпан. Поэтому в обществе своевременно началась широкая дискуссия о необходимости принятия новой Конституции, отвечающей современным реалиям и долгосрочным задачам развития страны, — отметил эксперт.
Он подчеркнул, что сегодня Казахстан завершает этап конституционного переосмысления и переходит к практической реализации реформ.
— Главной задачей становится уже не принятие новых изменений, а последовательное воплощение конституционных норм в деятельности государственных институтов и повседневной жизни граждан, — сказал Тасым Риззат.
По его мнению, новая Конституция обновляет архитектуру публичной власти, расширяя механизмы совещательной демократии через институт Халық Кеңесі, который получает право законодательной инициативы, а также закрепляет механизмы преемственности высшей государственной власти.
Эксперт считает, что это способствует переходу от персонализированной модели управления к более институциональной системе, где возрастает роль Конституции, закона и государственных институтов.
Отдельное внимание Тасым Риззат уделил общественному запросу на справедливость.
— Если обратиться к социологическим исследованиям, посвященным ценностным ориентирам казахстанцев, можно увидеть, что категория справедливости неизменно занимает одно из центральных мест. Новая Конституция не создала эти ценности с нуля, а закрепила общественный консенсус, который формировался на протяжении многих лет, — отметил он.
В качестве примера эксперт привел переход к однопалатному парламенту, идея которого, по его словам, обсуждалась в обществе более двух десятилетий и получила конституционное закрепление. При этом ключевой площадкой для укрепления общественного доверия и открытого диалога, по его мнению, должен стать Курултай.
Говоря о долгосрочной устойчивости политической системы, Тасым Риззат отметил, что новая Конституция основана на принципах институциональной ответственности и ограничении концентрации власти.
— Безвозвратный семилетний срок полномочий Президента усиливает политическую подотчетность и устраняет стимулы к удержанию власти. Такая модель создает условия для реализации системных реформ без возможности продления пребывания у власти, — подчеркнул он.
Эксперт также обратил внимание, что положение о семилетнем президентском сроке закреплено как неизменяемая конституционная норма, а любые изменения и дополнения в Конституцию теперь возможны исключительно посредством всенародного референдума.
— Такой механизм усиливает роль народа как единственного источника государственной власти и служит дополнительной гарантией стабильности конституционного строя, — заключил Тасым Риззат.
Напомним, сегодня, 1 июля, вступила в силу новая Конституция Республики Казахстан.