Помимо 10 соток под ИЖС, Земельный кодекс позволяет получить для личного подсобного хозяйства до 25 соток неорошаемой либо до 15 соток орошаемой земли. Запрет на повторную бесплатную выдачу действует в пределах одной цели, а значит, ранее полученный участок под ИЖС сам по себе не означает, что право на ЛПХ уже использовано. Кодекс также предусматривает до 12 соток для садоводства или дачного строительства.
Но государство не обязано подбирать участок, подводить коммуникации и оплачивать оформление. Также в этом вопросе имеется важный нюанс — приусадебный надел сначала дают в платную аренду и только после освоения передают в собственность.
Кто может претендовать на участок
Претендовать на землю могут граждане Казахстана. Регистрация в выбранном селе не требуется, но участок должен относиться к землям сельского населенного пункта.
Бесплатно получить землю для ЛПХ можно один раз. В заявлении необходимо сообщить о наличии или отсутствии других участков. Не подойдет земля, уже включенная в перечень для аукциона. Также важно понимать, что оговариваемая норма — это предельная площадь, а не гарантия получить участок именно такого размера.
Сначала определитесь с видом надела
Согласно статье 102 Земельного кодекса, участок может состоять из приусадебного и полевого наделов. Лимит в 25 либо 15 соток является общим.
Приусадебный надел находится в границах села, поэтому на нем разрешены сельхозпроизводство, жилой дом и хозяйственные постройки. Полевой же предназначен только для сельхозпродукции — строить дом там нельзя. Вид надела укажут в решении акима и документах на землю.
Шаг 1. Найдите конкретную свободную землю
Отдельной очереди на ЛПХ нет. Человек сам находит конкретную территорию и просит предоставить именно ее. Регистрация обращения не дает номера в очереди и не закрепляет за заявителем право на будущий участок. Если свободной земли нет, придется следить за новыми перечнями и обращаться снова.
Начать поиск можно с публичной кадастровой карты ЕГКН. Затем нужно изучить раздел о земельных отношениях на сайте районного или сельского акимата и реестр государственного имущества, чтобы исключить будущие аукционные лоты.
Сведения о свободной земле и торгах акиматы обязаны обновлять ежеквартально на сайтах, в реестре и на стендах. Информация о предоставленных участках публикуется ежемесячно.
Но пустое место на карте еще не означает, что его разрешат оформить. Земля может быть зарезервирована под дорогу, школу или сети, находиться в охранной зоне либо не соответствовать градостроительным документам. Поэтому участок лучше заранее проверить в отделах земельных отношений и архитектуры, там же уточнив, является он орошаемым или неорошаемым.
Шаг 2. Подготовьте заявление и схему
Для первого этапа нужны заявление и схема участка. В заявлении указывают цель, предполагаемые площадь и местоположение, желаемый вид права, наличие или отсутствие другой земли и контакты.
Для приусадебного надела первоначально запрашивают временное возмездное землепользование, то есть аренду. Собственность оформляется позднее.
На схеме, подготовленной по кадастровой карте, отмечают предполагаемые границы, площадь и понятные ориентиры. Лучше показать соседние кадастровые участки и подъездную дорогу, чтобы территорию нельзя было спутать с другой. Но помните, что такая схема лишь обозначает запрос — точные координаты появятся уже в землеустроительном проекте.
Шаг 3. Подайте заявку в нужный акимат
Заявление адресуют акимату по месту нахождения земли. Для онлайн-подачи нужно открыть государственную услугу «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)» и нажать «Заказать онлайн». Откроется портал eLicense.
На eLicense путь следующий: «Услуги» — «Земельные отношения» — «Разрешения» — указанная услуга — первый этап для физических лиц. Далее выбираем акимат, заполняем форму, прикрепляем схему и подписываем заявку ЭЦП. Авторизоваться также можно через eGov Mobile.
Услуга «Постановка на очередь» здесь не подходит — она предназначена для ИЖС. Без интернета документы можно подать через ЦОН или сектор самообслуживания. Госуслуга бесплатна.
Шаг 4. Дождитесь заключения
Акимат проверит землю, ее зонирование и возможное наложение границ. Материалы пройдут земельные и архитектурные службы, затем земельную комиссию.
По паспорту госуслуги первый этап занимает 12 рабочих дней и завершается заключением комиссии либо мотивированным отказом. При этом статья 43 устанавливает общий срок рассмотрения заявления до 15 рабочих дней. В него не входят подготовка землеустроительного проекта и установление границ. Заказывать проект до одобрения не стоит, ведь само заключение еще не дает права на землю.
Шаг 5. Закажите землеустроительный проект
После одобрения заявитель выбирает исполнителя землеустроительных и геодезических работ. Он определит координаты, площадь, соседние участки, ограничения и сервитуты. Проект должен быть согласован и утвержден органом по земельным отношениям.
Работы оплачивает заявитель. Платными могут быть также установление границ, идентификационный документ и регистрация. Заранее стоит проверить подъезд и возможность подключения воды и электричества. Помните, что обязанность государства подготовить площадку с сетями, действующая для ИЖС, на ЛПХ не распространяется.
Шаг 6. Получите решение и зарегистрируйте аренду
Утвержденный землеустроительный проект и приказ о его утверждении подаются на второй этап той же госуслуги. С этого момента у акимата есть три рабочих дня, чтобы принять решение и приложить договор землепользования либо вынести мотивированный отказ.
После решения подписывают договор аренды, закрепляют границы, получают идентификационный документ и регистрируют право на недвижимость. До этого начинать строительство нельзя.
Шаг 7. Освойте участок и оформите собственность
Как вы помните, приусадебный надел сначала предоставляют в платную аренду. Условия и срок освоения закрепляют в решении акимата и договоре. Право аренды земли под строительство объектов в черте населенного пункта дают не менее чем на три года.
После выполнения условий освоения и, если строился дом, его ввода в эксплуатацию можно обратиться в акимат за бесплатной передачей участка в собственность. Затем получают новый идентификационный документ и регистрируют право.
Полевой надел используют только для сельхозпроизводства. За неосвоение или использование земли не по назначению ее могут принудительно изъять.
Почему могут отказать
Откажут, если участок занят, пересекается с чужими границами, зарезервирован, имеет другое назначение или включен в аукцион. Другими возможными основаниями могут стать повторное получение земли для ЛПХ, недостоверные сведения, отсутствие согласия на доступ к нужным персональным данным или нахождение заявителя в реестре лиц, у которых участки изъяли по решению суда.
Главное помнить, что отказ должен быть мотивирован. Если оспаривается именно протокольное решение земельной комиссии, Земельный кодекс отводит на обращение в суд семь рабочих дней после его получения.
Для окончательного отказа акимата или его бездействия действует другой порядок. Досудебную жалобу подают не позднее трех месяцев с момента, когда о нарушении стало известно. Жалобу на оказание госуслуги рассматривают пять рабочих дней. После получения ответа иск об оспаривании или принуждении, как правило, подают в суд в течение месяца.
Ранее Минсельхоз утвердил новые требования к формированию земельных участков.
С 12 июля 2026 года государственная услуга по выдаче государственных актов на земельные участки полностью переведена в онлайн.