В настоящее время Сенат Парламента Республики Казахстан одобрил на пленарном заседании проект Закона Республики Казахстан «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции Республики Казахстан», а также сопутствующие законопроекты, предусматривающие изменения в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях и Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Согласно проекту Закона, административная амнистия предусматривает освобождение от административного взыскания в виде штрафа следующих категорий лиц граждан Республики Казахстан: индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, юридических консультантов.
При этом действие амнистии не распространяется на юридических лиц, должностных лиц, кандасов, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Кроме того, амнистия не применяется к административным взысканиям, назначенным судом, а также к правонарушениям, представляющим угрозу безопасности граждан и государства.
По делам, рассматриваемым органами государственных доходов, амнистия не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные:
- статьей 275 КоАП — сокрытие объектов налогообложения и иного имущества, подлежащих отражению в налоговой отчетности;
- статьей 277 КоАП — уклонение от уплаты начисленных (исчисленных) сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет;
- статьей 278 КоАП — занижение сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Исключение указанных составов правонарушений из-под действия амнистии обусловлено тем, что они связаны с сокрытием объектов налогообложения и уклонением от исполнения налоговых обязательств, что наносит существенный ущерб экономике государства.
Следует отметить, что для субъектов микро- и малого предпринимательства Правительством Республики Казахстан уже реализован механизм условного «чистого листа».
Он предусматривал списание пеней и штрафов при условии полной уплаты суммы налоговой задолженности, числившейся по состоянию на 1 января 2026 года.
Соответствующие Правила утверждены Министерством финансов 13 февраля 2026 года.
В результате реализации данного механизма по части первой статьи 278 и части пятой статьи 275 КоАП субъектам микро- и малого предпринимательства уже списаны штрафы и пени.
По состоянию на 9 апреля 2026 года после погашения основной налоговой задолженности 19 тысячами субъектов микро- и малого бизнеса на сумму 13 млрд тенге списаны пени 4,4 млрд тенге, штрафы 4,9 млрд тенге.
По предварительным расчетам Министерства финансов, с учетом рассматриваемого проекта Закона административная амнистия может затронуть 2 370 человек на общую сумму 298,4 млн тенге, в том числе 448 физических лиц на сумму 72,7 млн тенге и 1 930 индивидуальных предпринимателей на сумму 225,6 млн тенге.
Окончательные показатели будут определены после принятия Закона и его официального вступления в силу.
Ранее в МВД рассказали, какие штрафы спишут по амнистии.