Жанна Каримова: Перед Мажилисом стоит задача по принятию закона о промышленной политике
«В области развития человеческого капитала Президент подчеркнул приоритетность полной перезагрузки политики социального обеспечения с акцентом на повышение качества жизни социально-уязвимых категорий населения, обеспечение пациентоориентированного характера деятельности системы здравоохранения, дальнейшую реформу пенсионной системы с целью гарантирования ее устойчивости и справедливости. Новому составу Мажилиса предстоит обеспечить законодательное сопровождение этих процессов», - считает Жанна Каримова.
По ее словам, кроме того, отдельное внимание будет уделено вопросам развития государственной молодежной политики и волонтерства. Известно, что 2019 год прошел под знаком года молодежи, тогда как 2020 год был объявлен годом волонтера. По итогам этих лет назрела необходимость в разработке и принятии ряда дополнений и изменений в законы, регламентирующие эти сферы. В частности, законодательное закрепление получит понятие «социальные услуги молодежи». Это позволит обеспечить связанность системы социальных лифтов для молодежи с волонтерской деятельностью.
Индекс развития молодежи будет формироваться на ежегодной основе и интегрируется в систему оценки реализации государственной молодежной политики на местах, где главными акторами молодежной политики выступают местные исполнительные органы, молодежные неправительственные организации, молодежные ресурсные центры и гражданские активисты.
«Следует отметить, что Индекс развития молодежи «Жастарға мейірімді мекен» на протяжении нескольких лет рассчитывался в пилотном режиме Научно-исследовательским центром «Молодежь», созданным в 2013 году по поручению Первого Президента страны. На начальном этапе расчет Индекса производился совместно с представительством ЮНИСЕФ в Казахстане и при поддержке Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Позднее Индекс дорабатывался и уже состоял из 35 индикаторов, которые в совокупности позволяли оценить качественные и количественные показатели развития молодежи в 7 сферах ее жизнедеятельности, а также оценить достижения в области реализации молодежной политики в разрезе областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент. По итогам расчетов 2019 года, до законодательного введения квоты в 30% для женщин и молодежи на этапе формирования партийных избирательных списков, суммарный показатель по субиндексу «Политическое участие» был самым низким по сравнению с другими индикаторами», - отметила руководитель отдела социально-экономических исследований КИСИ при Президенте РК Жанна Каримова.
По ее словам, блок политических реформ содержит ряд важных новелл, позволяющих рассчитывать на совершенно новую конфигурацию очередного электорального цикла. Прежде всего, снизится порог для прохождения политических партий в Мажилис Парламента РК с 7% до 5%. Это позволит усилить многопартийный состав нижней палаты высшего органа законодательной власти.
Кроме того, в избирательном бюллетене появится графа «Против всех». По мнению ряда экспертов-политологов, отсутствие именно этой опции частично объясняет абсентеизм трети избирателей на последних парламентских выборах. Помимо этого, в ходе первой сессии Мажилиса в новом составе было заявлено о переходе к системе прямых выборов акимов районов вслед за выборами акимов сельских округов, проведение которых ожидается в текущем году. Такая последовательность организации выборных процессов важна с точки зрения выработки эффективного механизма выборов с последующим масштабированием. «Кроме того, в блоке политических реформ обращают на себя внимание инициативы Главы государства по законодательному закреплению понятия «онлайн-петиция» и разработке отдельного закона о статусе омбудсмена. В сфере законодательного сопровождения реформы государственного управления на первой сессии Мажилиса нового созыва Главой государства обозначены задачи по утверждению новой системы государственного планирования, которая в том числе предусматривает трансформацию государственных программ в национальные проекты, пересмотр роли и функций квазигосударственного сектора, переформатирование судебной и правоохранительной систем с выстраиванием сервисной модели работы, цифровизацией внутренних процессов и процедур, обновлением корпуса судей и обеспечением открытости информации о деятельности правоохранительных органов для граждан.
Вследствие пандемии и ее экономических последствий возникла необходимость в планомерной реализации новых инициатив по поддержке МСБ, разработке закона, позволяющего снизить издержки предпринимателей по открытию и ведению бизнеса.
Кроме того, перед Мажилисом стоит задача по принятию закона о промышленной политике. Закон будет носить отнюдь не рамочный характер и содержать конкретные меры поддержки отечественного бизнеса, действенные механизмы стимулирования перетока рабочей силы из низко продуктивной в более производительные сектора экономики. Таким образом, в ходе первой сессии Мажилиса Парламента седьмого созыва Главой государства озвучен новый пакет реформ, за законодательное сопровождение которого будут отвечать новоизбранные депутаты», - отметила руководитель отдела социально-экономических исследований КИСИ при Президенте РК Жанна Каримова.