Закупки у отечественных производителей фондом «Самрук-Қазына» выросли вдвое за год

За прошлый год компании группы заключили почти девять тысяч договоров с казахстанскими товаропроизводителями на поставку товаров на сумму 2,177 трлн тенге. В эту сумму также входит закуп товаров отечественных производителей в рамках выполнения работ и оказания услуг — на 242,4 млрд тенге. Для сравнения: в 2024 году объем таких закупок составлял 1,1 трлн тенге, в 2023 году — 625 млрд тенге.

Доля внутристрановой ценности по итогам года достигла 83%. Кроме того, заключено 363 офтейк-контракта на сумму 257,5 млрд тенге. Это позволило создать порядка 500 новых рабочих мест и привлечь 150 млрд тенге инвестиций. В фонде отмечают, что такие результаты стали возможны благодаря комплексной системе поддержки отечественных производителей.

Сегодня в закупочной системе «Самрук-Қазына» действует 16 мер поддержки казахстанских компаний. Среди ключевых — приоритет закупок у отечественных товаропроизводителей, авансирование не менее 30%, срок оплаты до пяти дней, минимальный срок поставки не менее 60 дней, а также освобождение от всех видов обеспечений.

Оператор закупок — «Самрук-Казына Контракт» — параллельно развивает механизмы импортозамещения и запуска новых производств.

Как отметил генеральный директор компании Эльдар Доскенов, одним из ключевых инструментов остаются офтейк-контракты, позволяющие новым предприятиям получать долгосрочные заказы и стимулировать развитие смежных отраслей. По его словам, пул чистого импорта сегодня включает более четырех тысяч позиций на общую сумму 414 млрд тенге.

В свою очередь, заместитель председателя правления Союза машиностроителей Казахстана Ерканат Маканов подчеркнул, что закупочная система фонда зарекомендовала себя как эффективный механизм поддержки локализации и модернизации производств. По итогам 2025 года доля внутристрановой ценности в закупках машиностроительной продукции составила 46%, а доля закупок у отечественных производителей — 76%, что превышает показатели других регулируемых секторов.

Он также отметил рост объемов офтейк-контрактов в отрасли: в 2024 году — это 115,4 млрд тенге, а в прошлом году 242 млрд тенге, что вдвое больше показателя предыдущего года.

Закупки Фонда полностью переведены в электронный формат и осуществляются через веб-портал zakup.sk.kz. В системе автоматизирован весь цикл — от планирования и объявления процедур до онлайн-торгов, заключения договоров и контроля исполнения. Форматно-логический контроль позволяет минимизировать ошибки и нарушения со стороны участников.

Обращения поставщиков рассматриваются заказчиками и Централизованной службой по контролю за закупками. Для повышения прозрачности реализована интеграция с надзорными органами, Единым окном закупок НПП «Атамекен» и Единым порталом закупок. Также портал интегрирован с информационной системой ЭСФ КГД, что исключает прикрепление нелегитимных документов.

Для доступа к открытым данным действуют два механизма: унифицированный сервис (к нему подключены 67 организаций, включая банки и частные компании) и интеграционная шина, через которую взаимодействуют 99 организаций, в том числе дочерние структуры фонда и госорганы.

Также фонд последовательно внедряет решения с применением искусственного интеллекта. В промышленную эксплуатацию введены чат-бот для консультаций пользователей и сервис подбора кодов Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг на основе анализа текстовой информации, включая технические спецификации. Это позволяет повысить корректность классификации предметов закупок и сократить количество ошибок.

Высокая прозрачность закупочной системы Фонда отмечена в базовом отчете мониторинга антикоррупционных реформ ОЭСР. Кроме того, система признана соответствующей передовым стандартам ЕБРР, АБР и ОЭСР.

В настоящее время через систему закупок Фонда работают 165 организаций группы, а на веб-портале зарегистрировано более 148 тысяч потенциальных поставщиков.