Вячеслав Додонов: Реализация Послания позволит экономике РК преодолеть сырьевую ориентацию
«Экономическая часть Послания включает множество крайне актуальных вопросов – от модернизации системы государственного управления экономикой до новых подходов к развитию малого и среднего бизнеса, среди которых особо выделяется акцент на новый экономический курс. Президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что в связи с прогнозируемым окончанием периода высоких сырьевых цен Казахстану следует быть готовым к новой реальности, новой конъюнктуре мирового рынка, и, соответственно, требуются принципиально иные подходы к стратегии развития национальной экономики», – сказал В. Додонов.
По его словам, эти новые подходы предполагают развитие несырьевых отраслей и сфер экономики, рост производительности казахстанской промышленности, повышение сложности и технологичности производимой ею продукции, скачок в реализации несырьевого экспортного потенциала широкого круга отраслей – от АПК до обрабатывающей промышленности, интеграцию промышленности и IT-сферы. Глава государства в этой связи обозначил конкретную задачу – увеличить объем производства в обрабатывающей промышленности в 1,5 раза за пять лет.
Ученый отметил, что задача опережающего роста обрабатывающей промышленности, направленного на сокращение значимости сырьевого компонента казахстанской экономики и, таким образом – на снижение ее зависимости от конъюнктуры мировых товарных рынков, является крайне актуальной. Особую важность эта задача приобретает в настоящее время, в условиях усиления нестабильности на мировых финансовых рынках и учащающихся кризисов, которые негативно влияют на цены экспортируемого Казахстаном сырья и провоцируют многочисленные шоки для бизнеса и социальной сферы. При этом обрабатывающая промышленность является постоянным приоритетом ряда государственных программ на протяжении почти двух десятилетий, поэтому, в данном случае акцент на ее развитие можно охарактеризовать, как преемственность в отношении экономического курса предыдущего периода.
«Программы форсированного индустриально-инновационного развития, осуществляемые на протяжении последних лет, принесли определенные результаты. Так, среднегодовые темпы роста производства в обрабатывающей промышленности в 2015-2019 годах составили 3,3%, что заметно выше аналогичного показателя для горнодобывающей промышленности (2,4%) и промышленного производства, в целом (2,6%). В то же время, радикально изменить ситуацию с вкладом обрабатывающей промышленности в экономический рост это не смогло. Удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП Казахстана по итогам прошлого года составил 11,4%, что, хотя и является максимумом за последнее десятилетие, все же незначительно отличается от показателя 2010 года (11,3%), когда стартовала первая ГП ФИИР. Таким образом, развитие обрабатывающей промышленности нуждается в еще более сильных импульсах и более амбициозных целях, к числу которых относится и поставленная в Послании задача полуторакратного роста ее продукции за пятилетний период.
В течение предыдущих пяти лет стоимостной объем продукции обрабатывающей промышленности в номинальном выражении вырос почти в два раза – с 5978 млрд. тенге в 2015 году до 11573 млрд. тенге в 2019 году. В реальном же выражении, совокупный рост производства, измеряемый индексом физического объема продукции отрасли, составил порядка 20%. В сопоставлении с этим показателем, поставленная Президентом К.К.Токаевым задача увеличения продукции обрабатывающей промышленности на 50% является очень амбициозной, а ее выполнение может привести к радикальному сдвигу в структуре не только промышленного производства, но и экономики в целом. Достижение указанной цели предполагает обеспечение роста продукции обрабатывающей промышленности в среднем примерно на 8% в год в течение следующих пяти лет. Это позволит довести ее объем (в текущих ценах) до уровня порядка 17-18 трлн. тенге, что выровняет объемы производства обрабатывающей и добывающей отраслей и доведет долю обрабатывающей промышленности в ВВП до 13-14%. При таком сценарии интенсивного роста отрасли станет возможным констатировать преодоление экономикой Казахстана ее сырьевой ориентации», – подчеркнул В. Додонов.
По мнению эксперта, развитие передовых и высокотехнологичных отраслей промышленности, которое обозначено Главой государства в качестве приоритета нового экономического курса, имеет ключевое значение в процессе реализации нового экономического курса, направленного на реструктуризацию и модернизацию национального хозяйственного комплекса. Также очень важно, что поставленные цели будут подкрепляться дополнительными мерами реализации, обозначенными в Послании, включая переход на новый формат государственных программ, пакетные меры стимулирования передовых производств с привязкой к объему инвестиций, программу экспортной акселерации и другие, внедрение которых станет существенным фактором осуществления масштабных задач реальной модернизации экономики.
Напомним, сегодня, 1 сентября 2020 года, Президент РК Касым-Жомарт Токаев выступил на совместном заседании Палат Парламента, обращаясь с ежегодным Посланием народу Казахстана. С полным текстом Послания Главы государства «КАЗАХСТАН В НОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ: ВРЕМЯ ДЕЙСТВИЙ» можно ознакомиться здесь.