Виртуальный торг уместен. А иногда необходим

Об этом сообщает издание «Экспресс-К».

Только ленивые не ругали электронные госзакупки: в этом преуспели даже те «специалисты», которые в принципе не имеют никакого отношения к системе и знают о виртуальных торгах лишь понаслышке. Мол, и порталы «глючат», и гарантии защиты, а также достоверности предоставляемой информации отсутствуют. Но если конструктивно подойти к вопросу, то даже поверхностное знакомство с новшеством (кстати, для развитого мира это давно уже не новшество) позволит оценить все плюсы электронного формата. Отечественный банковский сектор справедливо считают одним из самых «продвинутых» в вопросах информатизации и автоматизации. БВУ активно эксплуатируют торговые площадки в Интернете для закупа товаров, работ и услуг. «Рупор» интересов банков - Ассоциация финансистов Казахстана - положительно оценивает тренд виртуализации. И приветствует, что клиенты, многочисленные заемщики, а также бюджетные организации постепенно переходят на более прогрессивные конкурсы в online-режиме.

« Конечно, я положительно отношусь к электронным госзакупкам как таковым. Наши банки вот уже десять лет работают в открытом мировом экономическом и финансовом пространстве. Практикуемые операции и внедренные технологии позволяют утверждать, что самый высокий уровень компьютеризации и автоматизации именно в финансовой сфере, - комментирует глава Ассоциации финансистов Серик Аханов. - Поэтому я приветствую, что и бюджетные учреждения переходят на такую систему, но еще больше, что наши заемщики, предприятия реального сектора, стремятся к международным «электронным» стандартам».

Электронные площадки стали частью работы отечественных БВУ сравнительно недавно, однако, on-line торги по продаже банкам своих товаров, работ и услуг с каждым годом становятся все более популярными. Процесс происходит в режиме реального времени, и поставщики решают вопросы самостоятельно, без вмешательства третьих лиц.

«Повсеместное использование тендерной практики при закупках товаров и услуг приносит отдачу в виде значительного снижения затрат (от 10 до 40%). Это значительно по времени сокращает внутрикорпоративные бизнес-процессы. Система электронных торгов содержит целый ряд очевидных преимуществ как для самого банка, так и для поставщиков товаров, работ и услуг», - уверены сотрудники одного из крупнейших БВУ страны.

Так, эффективность закупочной деятельности повышается за счет упрощения самой процедуры: достаточно зайти на сайт, подать заявку о покупке или продаже, указав дату и время начала и окончания аукциона. В свою очередь, заинтересованные предложением компании подают заявки ценовые. Когда время торгов истекает, выбирается лучшая из них, объявляется победитель, с которым и будет оформляться сделка.

Среди других преимуществ - уменьшаются сроки подготовительных этапов (поиск поставщиков или оповещение о проводимых торгах через СМИ). Расширяется круг партнеров, создаются одинаково комфортные условия как для локальных, так и для «территориально удаленных» поставщиков, и прозрачная конкурентная среда (становится доступна информация о выставленной цене и условиях поставки и оплаты других участников тендера, благодаря чему появляется возможность в ограниченный промежуток времени предоставить более выгодный вариант).

Подготовить максимально проработанные предложения позволяет также «управляемая» продолжительность торгов, а поставщик может наблюдать за их ходом.

«Должен сказать, что в Казахстане многие крупные банки имеют открытую электронную торговую площадку, и как это ни парадоксально, я даже не подозревал о том, как много обращений, заявок приходит для участия в них, - продолжает рассказ С. Аханов. - И какой объем торгов - покупка любых товаров, в том числе и заграничных, - осуществляется на этих электронных площадках».

«Пионером» «виртуализации» в секторе в свое время выступил Казкоммерцбанк. Накануне внедрения системы, был изучен мировой опыт. Так, согласно исследованиям компании Aberden Group Inc «закупаемые традиционным способом товары и услуги - самая большая статья расходов в большинстве организаций, они отнимают 55 (!) центов с каждого доллара доходов. 45% рабочего времени менеджера по закупкам проходит в поездках».

«Великий и могучий» Интернет позволил всем финансистам воскликнуть: «Да здравствует экономия!» В среднем она составляет 21%, а по отдельным позициям и все 40%!

Два года назад электронную тендерную площадку ввел в эксплуатацию и Народный банк. ЭТП также действует в БТА.

Для подачи заявки и принятия участия в подобных торгах поставщик должен быть заранее зарегистрированным в системе или пройти процедуру регистрации и получить логин, пароль для входа. Сам отбор методом электронного мониторинга ценовых предложений выглядит так: проводится обратный аукцион, в ходе которого участники соревнуются в выставлении наиболее низкой цены и оптимальных условий поставки и оплаты по каждому из конкурсных лотов.

Следует отметить, что, как правило, производители продукции без регистрации в системе имеют доступ к общим сведениям о завершенных, текущих и предстоящих торгах по группам, а также могут бесплатно получить подробную информацию и документацию предстоящих тендеров.

Согласно исследованиям, рост ежегодных мировых объемов закупок, производимых через электронные торговые площадки, составляет около 30%. В соседней России уже давно осознали, что за электронным госзакупом - будущее. Так, еще в 2009 г. Сбербанк-АСТ был определен оператором для проведения открытых аукционов в электронной форме. Его ЭТП, наряду с площадками Москвы и Татарстана участвует в реализации всероссийского проекта по централизованному размещению государственных и муниципальных заказов в форме Интернет-аукционов.

«Создание общероссийской площадки электронных торгов по госзаказу - своего рода технологический переворот и значимая веха в создании эффективной и прозрачной системы госзакупок в России», - утверждают авторитетные эксперты.

Эти слова вполне можно отнести и к казахстанским перспективам.

«Трудно переоценить значение того, что у нас широко начинает внедряться механизм электронных государственных закупок, потому что, во-первых, это означает открытость, во-вторых, эффективность и, в-третьих, скорость. И, самое важное, что прозрачность системы фактически гарантирует отсутствие возможности для коррупции, - говорит глава Ассоциации финансистов Серик Аханов. - Поэтому я считаю, что такая прекрасная инициатива должна быть рабочим, постоянно действующим механизмом».

С. Аханов уверен, что и при проведении электронных торгов есть все гарантии надежности поставок: в договорах прописаны требования к поставщику, к товару. Кроме того, существует последующий контроль в случае, если нарушаются обязательства, а покупатели вводятся в заблуждение.

Перевод системы государственных закупок в электронный формат совпадает с интересами банковской сферы. Что же касается оставления права выбора тендера «бумажного», то глава ассоциации заметил, что он «сторонник этого выбора».

«Если нет технических возможностей - пусть будет по-старому. Но сейчас у нас в каждой школе есть выход в Интернет, так что... Электронная торговля - яркий пример того, что глобализация входит в повседневную жизнь каждого отдельного человека, а в данном случае в будни наших бюджетных учреждений. Пусть они привыкают работать в новом формате», - подвел итог Серик Аханов.