В работе семинара БДИПЧ/ОБСЕ в Польше приняла участие делегация Казахстана
В течение трех дней участники семинара обсудили общественно-политические и гендерные аспекты партийного строительства, вопросы взаимодействия партий с властью и гражданским обществом, а также роль современных информационно-коммуникационных технологий в политическом процессе.
Обязательства ОБСЕ предусматривают равное участие мужчин и женщин в политической и общественной жизни как необходимое условие для активного демократического управления. На практике, и это отмечали многие докладчики, в регионе ОБСЕ женщины недостаточно представлены на политических и общественных постах, их особые потребности и проблемы часто остаются без внимания политических платформ. Для этого многие страны применяют законодательно установленные квоты для занятия женщинами государственных постов. Однако, в отсутствие комплексного подхода к их реализации, квоты могут привести к маргинализации женщин в политических процессах и институтах. Так, по мнению выступившего по данной теме директора Института парламентаризма при Народно-демократической партии «Нур Отан» Болата Байкадамова, подобное квотирование может быть унизительным и дискриминационным для женщин, так как формально ограничивает их в праве самостоятельного профессионального продвижения.
Депутат Мажилиса Парламента РК Айткуль Самакова, говоря о представленности и участии женщин в политических партиях, мерах государственной гендерной политики, особое внимание уделила разработке конкретного Плана действий по продвижению женщин. План предусматривает, что в РК к 2016 году уровень представленности женщин во власти будет составлять 30%, а уровень заработной платы женщин должен составлять не менее 70% от показателя заработка мужчин.
По словам А.Самаковой, в настоящее время удельный вес женщин в политических партиях Казахстана составляет от 30% до 55%, среди руководителей политических партий и ее филиалов на местах женщины занимают 19%. Численность женщин в Парламенте Казахстана увеличилась почти в два раза по сравнению с предыдущим созывом (2004г.) и составляет 14% от общего числа, в маслихатах по всей республике женщины занимают 17%.
В целом по оценке Всемирного экономического форума гендерной ситуации в мире, Казахстан занимает 41 место, опередив 14 стран Европейского Союза, в том числе Францию, Италию и Венгрию. Это, несомненно, является свидетельством успеха, большого вклада политических партий Казахстана в повышение участия женщин в общественно-политической жизни.
Депутат А.Самакова также вступила с инициативной рекомендацией для ОБСЕ - обобщить и распространить передовой опыт о том, как электронные инструменты способствуют усилению внутрипартийной демократии, увеличению возможностей женщин вносить свою лепту в деятельность политических партий.
Директор департамента общественно-политической работы Министерства культуры Республики Казахстан Бану Нургазиева проинформировала участников семинара о структуре политической системы в Казахстане, особенностях и деятельности политических партий, сделав сравнительный анализ политических систем Казахстана и ряда государств-участников ОБСЕ. Она отметила, что «к сожалению, в рамках ООН никаких специальных документов касательно основ правового регулирования создания и деятельности политических партий, никогда не принималось. В связи с чем единой международной практики в этом вопросе нет.
Отдельная сессия была посвящена новой тематике ОБСЕ - так называемой «электронной демократии» и роли современных информационно-коммуникационных технологий (Интернет, блоги, социальные сети, мобильная связь) в управлении политическими процессами.
В заключительной сессии семинара глава казахстанской делегации, Посол по особым поручениям МИД РК Мадина Джарбусынова подчеркнула, что данный семинар практически был сфокусирован на проблемах партийно-политического строительства в государствах к «востоку от Вены», и прежде всего - в Центральной Азии. По ее словам, слабым звеном семинара стала крайне низкая представленность западных государств, которым, однако, есть чем поделиться в деле развития партийно-политических систем.
Казахстанский дипломат заверила участников семинара о нацеленности руководства Казахстана на дальнейшую либерализацию политической системы и развитие партийно-парламентской конкуренции в стране.
В этом Казахстан рассчитывает на тесное и эффективное взаимодействие с ОБСЕ и другими международными организациями.
