Уволенные за нарушения чиновники и судьи смогут восстановиться на госслужбе в Казахстане

Депутаты Мажилиса одобрили в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан», передает корреспондент агентства Kazinform.

— Документом предусмотрена межотраслевая дифференциация ограничений при поступлении на государственную службу, — сказал председатель Агентства по делам государственной службы РК Дархан Жазыкбаев, представляя документ на пленарном заседании палаты.

Законопроект включает изменения в статьи 16, 59, 61, 64-1 Закона о государственной службе. Так, вместо бессрочного запрета установлен двухлетний срок ограничения на прием на государственную службу гражданина, уволенного за совершение дисциплинарного проступка, порочащего государственную службу (подпункт 6 пункта 3 статьи 16).

Как отмечено в заключении Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, основной целью законопроекта является приведение в соответствие конституционным нормам законодательства в сфере государственной службы. 

Законопроект направлен на реализацию нормативных постановлений Конституционного Суда Республики Казахстан от 6 марта 2023 года 4 «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан» подпункта 6) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и от 14 июля 2023 года 22-НП «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан» отдельных положений пункта 5 статьи 34 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». 

Нормативным постановлением от 6 марта 2023 года 4 подпункт 6) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» признан не соответствующим пункту 1 статьи 24, пунктам 2 и 4 статьи 33 и пункту 1 статьи 39 Конституции Республики Казахстан в части установления бессрочного запрета на поступление на государственную службу граждан, уволенных за совершение дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу, в связи с отсутствием соразмерности правовых ограничений, вытекающих из мер дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления.

Нормативным постановлением от 14 июля 2023 года 22-НП пункт 5 статьи 34 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» признан соответствующим Конституции Республики Казахстан. При этом Конституционный Суд считает, что судья, прекративший полномочия по такому отрицательному мотиву, как несоответствие занимаемой должности в силу профессиональной непригодности, может реализовать конституционное право на свободу труда в иных сферах, в том числе на государственной службе. 

В этой связи законопроект содержит поправки, направленные на приведение в соответствие конституционным нормам законодательства в сфере государственной службы в части соразмерности правовых ограничений, вытекающих из мер дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления. 

Постоянные комитеты Мажилиса Парламента представили положительные заключения по законопроекту.