Свыше 40 тыс дел находится в производстве у частных судебных исполнителей в СКО

ПЕТРОПАВЛОВСК. КАЗИНФОРМ - 27 шаг Плана нации предусматривает дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей. Осуществляется его реализация поэтапно, за счет сокращения государственной службы судебных исполнителей. В СКО действуют 46 частных судебных исполнителей. Как работает новый институт в регионе и с какими проблемами сталкивается, корреспонденту МИА «Казинформ» рассказала руководитель региональной палаты частных судебных исполнителей Карлыгаш Бейсенова.

- Карлыгаш Булатовна, какими полномочиями наделены частные судебные исполнители?

- Частные судебные исполнители имеют точно такие же полномочия, как и государственные. Они закреплены в Законе Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». За исключением того, что частные судебные исполнители для привлечения должника к административной ответственности материалы отправляют в органы юстиции.

И, безусловно, частных судебных исполнителей отличает самообеспечение. Поэтому они заинтересованы в скорейшем реальном исполнении документов.

- Сколько дел в производстве сейчас находится у частных судебных исполнителей?

- С 2016 года нагрузка на частных судебных исполнителей значительно возросла. Это связано с тем, что взыскание в пользу физических и юридических лиц относится к исключительной компетенции частных судебных исполнителей. В производстве частного судебного исполнителя на сегодняшний день в среднем находится от 1000 до 1500 дел.

Из более чем 40 тысяч исполнительных производств 28 тысяч составляют взыскания по социально значимым категориям дел и взыскания в доход государства. Это наиболее сложная категория дел. Зачастую при работе с ними возникают такие проблемы как отсутствие имущества, заработной платы, алкоголизм должников, и просто нежелание платить. В таких случаях частные судебные исполнители вынуждены принимать меры принудительного взыскания.

- Такие меры, вероятно, вызывают недовольство у должников. Что в таких случаях делают частные судебные исполнители? 

- Безусловно, недовольные всегда есть. Здесь нужно рассматривать обоснованность претензий к частным судебным исполнителям.  За 10 месяцев этого  года поступило 25 жалоб, из которых подтвердились только 2. 

Жалуются в основном должники. Зачастую их не устраивает факт необходимости оплачивать деятельность частного судебного исполнителя  и взыскателей на авансирование расходов частного судебного исполнителя. И это странно. Ведь мы же не возмущаемся, когда оплачиваем услуги нотариусов, адвокатов. Частный судебный исполнитель так же выполняет свою работу на платной основе. Вот и идут они в суд, чтобы избежать ответственности и оплаты деятельности частного судебного исполнителя.

Со стороны взыскателей жалобы случаются. Некоторые желают всячески ускорить исполнение документа, невзирая на объективные причины неисполнения. Среди этих причин могут быть и отсутствие денежных средств, имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание, и порой отсутствие самого должника.

- Обращаясь к оплате услуг частных судебных исполнителей, как она производится?

-  Частный судебный исполнитель за свою деятельность взимает суммы оплаты своих услуг в размерах, предусмотренных статьей 118 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» и устанавливаемых Правительством Республики Казахстан.

Оплата деятельности частного судебного исполнителя производится за счет средств, взысканных с должника, и устанавливается в размере от 3 до 25 процентов в зависимости от категории дел и суммы взыскания. По исполнительным документам неимущественного характера оплата деятельности частного судебного исполнителя устанавливается в месячных расчетных показателях.

Оплачиваются услуги только в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа. Если исполнительный документ имущественного характера исполнен частично, то частному судебному исполнителю выплачивается только часть оплаты его деятельности, пропорционально взысканной сумме или стоимости имущества. 

При взыскании алиментов оплата  составляет 1 МРП от суммы взыскания ежеквартально. При взыскании образовавшейся задолженности она осуществляется на общих основаниях в зависимости от суммы задолженности в размере от 3 до 25 процентов.

- Выплата алиментов зачастую сопряжена с проблемами. Какую работу в этом направлении проводят частные судебные исполнители?

- Данная категория дел находятся на особом контроле частных судебных исполнителей. За небольшой период нашей работы, могу с уверенностью сказать, наметилась положительная динамика. С начала 2016 года в производстве частных судебных исполнителей Северо-Казахстанской области на исполнении находились 1 664 исполнительных документа о взыскании алиментных платежей, из них окончено за 9 месяцев 2016 года 326 исполнительных документа.

При исполнении указанной категории дел частными судебными исполнителями и сотрудниками дорожной полиции проводится задержание транспортных средств, принадлежащих должникам. Машины водворяются на штрафстоянку до погашения долга, и они вынуждены оплачивать имеющиеся штрафы, а иногда и задолженности по алиментам.

Частные судебные исполнители при содействии государственных органов принимают меры по трудоустройству должников. 23 ноября пройдёт ярмарка вакансий, на которую частные судебные исполнители направили 15 должников по алиментам.

Сейчас республиканской палатой частных судебных исполнителей проводится акция «Ребенок должен жить в семье», направленная на освещение проблемы взыскания алиментов. В ноябре североказахстанские частные судебные исполнители усилили меры по взысканию алиментных платежей с должников под лозунгом «Невыплата алиментов - полный пакет запретов!».

Анализ работы по итогам акции будет подведен в конце месяца, но уже сегодня можно сказать об эффективности акции. Наблюдается тенденция роста количества принятых мер по запрету на выезд должников из Республики Казахстан, приостановлению водительских прав, реализации имущества, привлечение должников к административной ответственности и тому подобное. Уверена, в дальнейшем это непременно приведет к улучшению качества работы в данном направлении.

- Какие требования предъявляются к желающему стать частным судебным исполнителем? Достаточно ли для Северо-Казахстанской области 46 частных судебных исполнителей?

- Возраст не моложе 25 лет, высшее юридическое образование, необходимо пройти стажировку у действующего частного судебного исполнителя, получить лицензию и вступить в Республиканскую палату частных судебных исполнителей.   

Поскольку нагрузка на одного частного судебного исполнителя сейчас возрастает, в связи с сокращением государственных судебных исполнителей, то, на мой взгляд, 46 частных судебных исполнителей на Северо-Казахстанскую область недостаточно.