Страны СНГ намерены создать группировки пограничных сил для урегулирования кризисных ситуаций на внешних границах
Как сообщил начальник отдела международно-договорного сотрудничества по пограничным вопросам Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками стран СНГ Анатолий Гончар, создание подобных группировок предусмотрено Положением об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств - участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах.
Проект Плана мероприятий по реализации Протокола об утверждении Положения обсуждается на заседании экспертной группы, которое проходит 15 - 17 июня в Минске, сообщила пресс-служба Исполнительного комитета СНГ.
По словам Анатолия Гончара, Положение подписали шесть стран Содружества. Документ уже ратифицирован в Беларуси, России и Казахстане, и с июля прошлого года он вступил в силу.
План мероприятий рассчитан на 2012 - 2015 годы. В нем предусмотрены как мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы сотрудничества, так и организационно-практические. В документе также учтен вопрос финансирования и прописан механизм контроля за исполнением Плана.
Несмотря на то, что группировки будут иметь свой штаб и вооружение, они не будут постоянными. «Заблаговременно государства создадут спецподразделения, которые должны войти в состав группировок, и, в случае возникновения угроз, они будут сосредоточиваться в одном месте и направляться в какой-то регион. Если же национальное законодательство страны запрещает посылать воинский контингент за пределы ее территории, то государство может оказать помощь спецтехникой, вооружениями или какими-то иными средствами», - пояснил специалист.
Второй документ, внесенный на рассмотрение экспертов, - проект Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах - тесно связан с первым. Их принципиальное отличие в том, что совместные группы специалистов не являются воинскими формированиями. «У многих государств для оказания практической помощи в борьбе с терроризмом, незаконной миграцией, контрабандой наркотиков, оружия и боеприпасов есть необходимость привлекать иностранных специалистов - кинологов, программистов, взрывотехников. В Соглашении мы прописали правовую основу подобного сотрудничества», - отметил Анатолий Гончар.
Совместные группы будут временными рабочими органами Совета командующих Пограничными войсками, который и будет принимать решение об их формировании и развертывании, составе, квотах и формах участия в них компетентных органов государств.
Основными задачами групп станут оказание практической помощи в обеспечении пограничной безопасности на участках внешней границы какой-либо из стран Содружества, сбор информации, анализ пограничной безопасности и своевременное информирование о предложениях компетентного органа для принятия упреждающих мер, участие в мероприятиях по соблюдению режимных ограничений и ряд других.
После окончательного согласования экспертами проекты Плана мероприятий и Соглашения будут в установленном порядке внесены на рассмотрение Совета глав государств.
