Социально ориентированное государство – ключевое достижение Казахстана под руководством Нурсултана Назарбаева
«Социально ориентированное государство - это одно из ключевых достижений независимого Казахстана под руководством Нурсултана Назарбаева. Само современное понимание власти подразумевает ее направленность на общество и людей. Первый Президент неоднократно подчеркивал, что человек, его знания и способности представляют собой главный капитал и ценность нашей страны. Именно на формирование гармонично развитой личности в конечном итоге работают все принятые программы и документы. Лишь социально ориентированное государство может обеспечить высокое качество жизни и полноценную реализацию человеческого потенциала», - пишет в своей статье Махмуд Касымбеков.
По его словам, вместе с тем в рыночных условиях следует находить разумный баланс в социальных приоритетах, избегая стимулирования иждивенчества и патернализма в обществе.
Исходя из этих постулатов, строилась социальная политика нашего государства. В числе ее ключевых приоритетов качественная медицина и образование, продуктивная занятость населения и адресная социальная помощь. Добиться этого позволили реформы в здравоохранении, образовании и социальном обеспечении.
В начале 2000-х годов была осуществлена реформа здравоохранения. Она положила начало созданию новой модели управления в медицине, обеспечила развитие негосударственного сектора, создание передовых лечебных центров.
С целью дальнейшего совершенствование этой отрасли был принят ряд программных документов, законов, создан Фонд социального медицинского страхования.
Осуществлена кардинальная модернизация всей сферы здравоохранения, улучшилась инфраструктура, внедрены мировые стандарты управления и предоставления медицинских услуг, подготовлены современные медицинские кадры.
Так, финансирование здравоохранения увеличилось с 6 миллионов тенге в 1991 году до 1,2 триллиона тенге в 2017 году. За все эти годы в Казахстане было построено 219 новых больниц, порядка 1 200 новых поликлиник, амбулаторий и медицинских центров.
Появились новые медицинские сервисные услуги, в том числе скрининговая программа, создана кардиологическая служба. Во всех регионах страны проводится весь спектр исследований и высокотехнологичных операций, проводимых отечественными специалистами. Казахстан, сформировав передовой медицинский кластер, превратился в один из центров международного медицинского туризма.
Главное, значительно улучшились показатели здоровья населения. Например, средняя продолжительность жизни в стране выросла с 67,6 года в 1991 году до 72,5 года в 2018 году.
Успехи социальной политики нашего государства выражаются в росте демографических показателей. Ежегодно в стране рождается около 400 тысяч детей. Уровень материнской смертности снизился в 5 раз, младенческой смертности - в 3 раза.
«Сегодня благодаря постоянному вниманию Первого Президента в стране сформирована эффективная и качественная система здравоохранения. Наряду с медициной важной составляющей социальной политики государства является образование. Одна восточная пословица гласит: «Из всех сокровищ знание всех драгоценнее, потому что оно не может быть ни похищено, ни потеряно, ни истреблено». И в наши дни его ценность многократно увеличилась. Уровень образования является четким индикатором развития целых стран и континентов, определяет перспективы их дальнейшего продвижения и глобальной конкурентоспособности», - отметил автор статьи.
В Казахстане реформы в образовании были нацелены на внедрение мировых стандартов обучения, формирование негосударственного образовательного сектора, целевую подготовку необходимых специалистов, внедрение информационных технологий и электронного обучения. Введение ЕНТ предоставило равные и прозрачные условия всем выпускникам школ при поступлении в вузы страны. В 2010 году Казахстан присоединился к Болонской декларации в сфере образования, в результате чего в высшей школе внедрена международно признанная трехступенчатая модель «бакалавриат - магистратура - докторантура».
Коренным образом улучшилась инфраструктурная база сферы образования. За годы независимости построено 2 837 объектов образования, в том числе 888 детсадов и 1 949 школ.
«Президент еще в первые годы становления обратил внимание на важность подготовки отечественных специалистов по международным стандартам обучения. Одним из значимых достижений стала программа «Болашак», в рамках которой с 1993 года свыше 13 тысяч казахстанцев прошли обучение в лучших зарубежных вузах», - пишет Махмуд Касымбеков.
По его мнению, следующим шагом на пути формирования современной конкурентоспособной образовательной системы и подготовки кадров для «экономики знаний» стало создание Назарбаев Университета и сети Интеллектуальных школ. Наряду с этим были приняты меры по развитию системы подготовки технических кадров.
Все эти усилия обеспечили создание серьезного интеллектуального ресурса для решения стратегических задач развития страны. Так, за все годы независимости было подготовлено 2,8 миллиона кадров с высшим образованием. Если в 1991 году высшее образование получило чуть более 40 тысяч человек, то в 2018 году их количество составило уже свыше 150 тысяч человек.
Кроме того, важным решением в формировании современной системы социального обеспечения стала пенсионная реформа 1997 года. Казахстан одним из первых в СНГ осуществил переход от распределительной к накопительной пенсионной системе.
Внедрение трехуровневой системы социального обеспечения позволило усилить адресность социальной политики. Дальнейший рост экономики дал возможность обеспечить увеличение заработных плат работников бюджетной сферы, поднять размеры социальных пособий и выплат. Так, за 10 лет, с 2005 по 2015 год, расходы на социальную сферу выросли в три раза. Пособия и выплаты регулярно получали свыше 1,5 миллиона граждан. Более 2 триллионов тенге дополнительно будет выделено на реализацию нового пакета мер социальной поддержки и повышение доходов казахстанцев.
Таким образом, на протяжении всех этих лет Казахстан последовательно усиливал социальную политику и наращивал объем инвестиций в эту сферу. Так, благодаря масштабному жилищному строительству с 2006 по 2016 год жилищный фонд страны увеличился на 86,5 миллиона квадратных метров. Более 628 тысяч семей, или порядка 1,8 миллиона человек, въехали в новые квартиры. Обеспеченность жильем на одного проживающего увеличилась в 1,5 раза - с 14,4 до 21,8 квадратных метра.
Если в 1991 году только каждая шестая казахстанская семья могла позволить себе приобрести автомобиль, то в 2017 году автомобиль имела уже каждая вторая семья в нашей стране.
По оценкам ООН, сегодня Казахстан входит в группу стран с высоким уровнем человеческого потенциала. Это наглядный результат успешной социальной политики Первого Президента, отмечает в своей статье «Эпоха создания» Махмуд Касымбеков.
