Сенаторы призвали Правительство скорее ввести криптовалюты в правовое поле
Сенатор Дулат Кусдавлетов на пленарном заседании палаты напомнил Премьер-Министру и главе Нацбанка о том, что в Казахстане отсутствует правовая база, регулирующая оборот криптовалют, которая официально не признается денежной единицей.
«Однако, в настоящее время и в нашей стране наблюдается определенный интерес к использованию криптовалюты. Она применяется в основном в качестве средства инвестирования и получения быстрого высокого дохода. Имеются случаи использования гражданами Казахстана криптовалют для осуществления гражданско-правовых сделок - купля-продажа недвижимости, автомашин, производственных объектов и так далее. Но криптовалюты не обеспечены реальными активами, не имеют стабильной стоимости и не влекут обязательств каких-либо лиц по возврату денег. Соответственно, нет гарантии сохранности вложенных инвестиций», - отметил депутат.
По его словам, из-за отсутствия правового регулирования оборота криптовалюты госконтроль и учет сделок с ней не ведется, а неконтролируемое ее использование может повлечь ряд негативных социально-экономических и правовых последствий.
«Так, учитывая трансграничный характер ее распространения, криптовалюта может использоваться для операций с объектами, оборот которых запрещен либо ограничен, например, оружие, наркотики, лекарственные препараты и так далее. В этой связи, использование и оборот криптовалюты представляет потенциальную опасность для роста латентной преступности, то есть неопределенный объем национальной валюты может вовлекаться в теневой оборот. Кроме того, формирующийся оборот криптовалюты имеет признаки коммерческой деятельности, но в силу отсутствия регулирования, не вовлекается в бюджетный и налоговый сектора финансовой системы страны. Также отсутствует законодательные государственные гарантии по защите имущественных прав и свобод граждан при совершении нерегулируемых сделок», - отметил он.
Депутат заявил, что приведенные им обстоятельства «могут иметь потенциальную угрозу для национальной безопасности, финансовой системы страны, обеспечения правопорядка», а также вызвать непрогнозируемую реакцию социальных групп при обрушении или ином непредсказуемом поведении рынка криптовалют и рост мошенничества. В связи с этим он напомнил о факте выявленной сети «подпольного майнинга» с использованием вычислительных ресурсов органов государственных доходов.
«Вместе с тем, практика применения уголовного законодательства показала наличие пробелов в части квалификации преступных деяний, связанных с неправомерным использованием объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры против интересов или без согласия их владельца или собственника. В этой связи, полагаем необходимым ввести дополнительный квалифицирующий признак противоправных деяний, связанных с неправомерным использованием объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры против интересов и без согласия их владельцев или собственников. Одновременно отмечаем о необходимости первоочередного принятия решения по регулированию использования криптовалюты с установлением соответствующей ответственности за ее нарушение в законодательстве РК», - заключил депутат.