«С помощью ОБСЕ мы внедряем европейские стандарты демократии», - вице-ректор Академии госуправления Т.Сулейменов

АСТАНА. 31 марта. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ – На прошлой неделе отметил свое десятилетие Центр Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Астане. В ходе этого мероприятия была презентована изданная Центром

совместно с Министерством иностранных дел РК книга ? основополагающие документы ОБСЕ, впервые переведенные на казахский язык. С просьбой прокомментировать это событие наш корреспондент обратился к вице-ректору Академии государственного управления, Чрезвычайному и Полномочному Послу РК Толеутаю Сулейменову.? Толеутай Скакович, что дало Казахстану сотрудничество с ОБСЕ?? После объявления независимости Казахстана в 1991 году перед нашей страной встал вопрос о вхождении в мировое сообщество в качестве полноправного члена. Для того, чтобы войти в него, нужно было, прежде всего, определиться ? чего мы хотим, какое государство будем строить? Конечно, целью нашей было построение демократического, светского, свободного, дружественного государства. Такая задача была поставлена перед казахстанским обществом. И тогда мы впервые, как независимое государство, подали заявку о присоединении к Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе ? так в то время называлась ОБСЕ. Мы были приняты в Организацию. Целью нашего вступления было получение рекомендаций по строительству независимого свободного государства. Мы должны были внедрить у себя в стране такие демократические ценности, как свобода слова, права человека, и разные другие ? гуманитарные, экономические и политические. Все они сосредоточены в этом институте ? Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Нам нужно было изучить опыт других стран, построивших у себя демократическое государство. В 1993 году наша делегация с Президентом Н.А.Назарбаевым во главе поехала в Хельсинки, где состоялось подписание протокола о присоединении к Заключительному Хельсинскому акту. После этого началась кропотливая работа по изучению всех правил и условий для построения свободного независимого государства. В первую очередь, мы изучали все, что касалось выборов ? парламентских и президентских. На выборы к нам приезжали наблюдатели от Организации, которые находили ошибки, помогали в их устранении. На первых порах у нас возникали расхождения во мнениях. Это было, с одной стороны, потому, что наблюдатели подходили ко всему с европейскими мерками. А с другой стороны ? у нас оставался просоветский менталитет, мы были не готовы правильно выполнить их рекомендации. Поэтому у нас были трудности с проведением выборов. В целом, они проходили нормально, но не соответствовали европейским стандартам. ОБСЕ давало нам рекомендации, мы их изучали и вносили соответствующие поправки в законодательство, которое тогда только разрабатывалось. С годами наше тесное сотрудничество с ОБСЕ начало давать результаты. Одним из этих результатов стало избрание Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2010 году. Хочу отметить, что ОБСЕ, все-таки, только рекомендует, а не навязывает нам свои стандарты. Их рекомендации направлены на то, чтобы в нашей стране соблюдались права человека, чтобы строилось свободное государство ? внедрялись те принципы, которые лежат в основе государственности стран Запада. Конечно, нам требовалось время, чтобы начать внедрение этих принципов, мы внедряли их поэтапно. И теперь, если сравнить нашу страну в 1992 году и в 2009-ом ? разница окажется, как между небом и землей. ОБСЕ сделала для нас немало ? своими рекомендациями, своими примерами. Нельзя считать, что ОБСЕ только ищет ошибки, критикует. Контроль за выборами со стороны ОБСЕ очень помог нам в совершенствовании нашего законодательства. Сейчас, анализируя все, что происходило за эти годы, мы видим, что и ОБСЕ стала более лояльной. В то же время, и наш менталитет изменился. Мы другими глазами смотрим на демократию, на права человека. Правда, мы иногда забываем о своих обязанностях, а помним только о правах. В конечном счете, рекомендации ОБСЕ дали положительный результат.? Какую роль в сотрудничестве с ОБСЕ играет ее представительство в Казахстане?? ОБСЕ открыло свой Центр в Казахстане десять лет назад. Вначале он располагался в Алматы. Тогда главой Центра был Херберт Зальбер. В эти годы происходило становление Центра, образовались связи, контакты. Центр приглашал наблюдателей на наши выборы. Сегодня Центр возглавляет Александр Кельчевский, который ведет свою работу очень грамотно. В этом ему помогает его богатый опыт. Сотрудники Центра хорошо понимают ситуацию в Казахстане, знают, какие задачи стоят перед нами на данный момент. Казахстан ведь идет навстречу ОБСЕ, выполняя все ее рекомендации. ОБСЕ также идет навстречу нам. Представительство ОБСЕ в Астане ведет плодотворную работу, оказывая нам помощь в дальнейшем совершенствовании законодательства в области защиты прав человека, свободы слова. Мы с помощью ОБСЕ внедряем у себя европейские стандарты. Ведь наша задача состоит в том, чтобы в будущем Казахстан стал свободным демократическим государством. Чтобы люди не боялись высказывать и отстаивать свою точку зрения, чтобы государство имело положительный политический имидж в мировом сообществе. Сегодня в цивилизованном мире одним из главных мерил прогресса является соблюдение прав человека, так же, как здравая политика и сильная экономика.