Равноправное партнерство
Соответствующий документ прошел ратификацию Мажилиса республики в июле и был подписан Главой государства в сентябре 2015 года. Несмотря на то, что официальная Астана обратилась с заявлением о вступлении в ВТО еще 29 января 1996 года, переговоры о принятии страны в организацию растянулись без малого на двадцать лет.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что все время ведения переговоров представители от республики отстаивали интересы для страны, создавай наиболее выгодные условия для отечественных секторов экономики. «Среди них и поддержка сельского хозяйства - именно по данному пункту мы вели сложные переговоры в связи с тем, что от нас требовали снижения субсидий, но мы отстояли свои позиции. Это и вопросы «казахстанского содержания», и рынок финансовых услуг и телекоммуникаций. Нам удалось совместить требования ВТО и ЕАЭС, исходя при этом из наших национальных интересов», - отметил Лидер Нациив своем обращении к народу Казахстана в связи с завершением переговоров о вступлении во Всемирную торговую организацию.
Напомним, что необходимые изменения и дополнения были внесены в более чем 50 национальных законов Республики Казахстан. Среди них особое место занимают нормативно-правовые акты в сфере ценообразования и развития конкуренции; налоговой политики; валютного регулирования; таможенного регулирования; лицензирования импорта; а также применения мер безопасности продукции, включая техническое регулирование, санитарные и ветеринарные меры и защиты прав интеллектуальной собственности и др.
Что касается сельского хозяйства, то стоит отметить, что на сегодня республика располагает земельной площадью в 272,5 млн. га. Земледельческая зона (степная и сухостепная зоны) занимает 32,6 процентов территории. Вместе с тем пригодными для земледелия без предварительной мелиорации можно назвать площади в пределах 39 млн. га.Однако только 7,2 млн. га пашни имеют балл бонитета свыше 50 единиц, позволяющий эффективно возделывать сельскохозяйственные культуры.Что же касается естественных пастбищ, то их площадь составляет более 187,9 млн. га.
Сложившаяся ситуация не пугает страну, так как реализуемые в настоящее время госпрограммы постепенно меняют ситуацию в лучшую сторону. Вместе с тем основной целью Соглашения ВТО по сельскому хозяйству является: во-первых, проведение торговой реформы в сельском хозяйстве. Во-вторых, создание ориентированного на рынок механизма регулирования сельскохозяйственного производства.
Кроме этого заложенные в Соглашении обязательства должны быть выполнены республикой в полной мере. А это, в первую очередь организация беспрепятственного доступа импортной сельскохозяйственной продукции и продовольствия на казахстанский рынок. Также предусмотрена внутренняя поддержка сельского хозяйства. И наконец, в правилах игры присутствует субсидирование экспорта.
Принимая во внимание тот факт, что ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.), Казахстан, став членом организации вынужден выполнять взятые на себя обязательства, параллельно отстаивая свои национальные интересы
К слову, Соглашение по сельскому хозяйству не запрещает государству оказывать поддержку сельскому хозяйству своей страны. Вместе с тем документ отдает предпочтение тем мерам поддержки, которые оказывают менее искажающее воздействие на мировую торговлю.
Запрашиваемые Астаной во время переговоров с ВТО уровни внутренней поддержки и экспортных субсидий, предусматривают условия для господдержки отечественных производителей и ведения внешней торговли продовольствием и агросырьем на реальную перспективу с учетом возрастающих возможностей бюджета.
Таким образом, поднимая уровень отечественных сельхозпроизводителей, республика способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции, что в свою очередь благоприятно сказывается как на казахстанских компаниях, так и на бюджете страны в целом.
Кроме этого членство Казахстана в ВТО напрямую повлияет на признание страны в мировом сообществе в качестве надежного торгового партнера с благоприятным и прозрачным инвестиционным и деловым климатом.
Андрей КОРОЛЕВ, Алматы