Примирение в суде: возродится ли институт биев
По инициативе председателя Верховного суда РК Жакипа Асанова с января 2018 года методом проектного менеджмента работает 7 рабочих групп. Они посещают регионы, делятся предложениями по активизации института медиации, открытию во множестве центров примирения.
В рамках проекта «Досудебное и судебное урегулирование» в Костанай приехала рабочая группа и провела разъяснительную работу. В конференции приняли участие советник председателя Верховного суда РК Сагатбек Сулеймен, президент общественного фонда развития социального предпринимательства «Бірлесе даму» Нургуль Карагойшина, заместитель акима области Марат Жундубаев, а также председатели судов, судьи, специалисты правоохранительной сферы.
В своем докладе Сагатбек Сулеймен отметил, что в стране с каждым годом растет количество дел, рассматриваемых судами.
«Мы с древних времен были народом, знающим цену слову, не терявшим чести и простоты. В современном обществе, где обесцениваются традиционные ценности, больше ценятся материальные блага, у людей становится меньше доброты по отношению друг к другу, мы ожесточаемся. Устроить развод стало простым делом. Мы должны всем обществом бороться с этим социальным явлением. Семьям, стоящим на грани развода, нужна системная помощь совета аксакалов, медиаторов и профессиональных психологов, организаций, занимающихся молодежной политикой. Культура примирения, оставшаяся нам в наследство от предков, потеряла свое значение. Люди превратили суд в орудие мщения. Поэтому мы должны показать, как не доводить спор между поссорившимися людьми до суда, решить его с помощью примирения и компромисса», - сказал Сагатбек Сулеймен.
По статистическим данным, большая часть споров - семейные конфликты. В частности, стало больше споров для расторжения брака, взыскания алиментов на содержание детей, родителей, супруги. Например, по сравнению с 2013 годом в 2017 году количество поступивших в суды дел и заявлений возросло в 2 раза, то есть с 1,4 млн до 2,7 млн. В Костанайской области в прошлом году распались 3 562 семьи, за 6 месяцев 2018 года - 1 624 семьи. В результате, каждый год около 6 тыс детей теряют возможность получать полноценное воспитание.
Ветераны суда также отмечали необходимость не доводить мелкие бытовые споры до суда, решать их между спорящими, модернизировать прежний институт биев и приучать к нему молодежь.
В настоящее время Министерство общественного развития готовит дорожную карту в целях совершенствования института медиации. Кроме того, в рамках меморандума, заключенного между Верховным судом и Федерацией профсоюзов, в регионах открываются кабинеты примирения, ведется разъяснительная работа. В таких центрах медиаторы, психологи, юристы и аксакалы совместно помогают решать споры, дают советы, оказывают комплексную помощь.
В ходе конференции председатель Костанайского областного суда Асламбек Мергалиев рассказал о проводимой в регионе работе по примирительному направлению. По его словам, на сайте ассоциации медиаторов Костанайской области созданы разделы по различным аспектам решения споров. На главной странице сайта публикуются статьи судей области по вопросам медиации.
В целом, в области с помощью местных исполнительных органов открыты 43 кабинета медиации. В результате этой работы из поступивших в мае-октябре текущего года в областной суд 176 дел 41 завершилось примирением. С сентября текущего года к пилотному проекту «Процедура примирения в суде» присоединились суды городов Рудного, Аркалыка и Лисаковска. За 9 месяцев 2018 года по области из 23 713 дел 2 755 завершились процедурой примирения.
Автор: Каскырбай Койшыманов