Президент РК Н.Назарбаев выступит с видеообращением к участникам специального заседания Постоянного совета ОБСЕ
14 января. КАЗИНФОРМ - В столице Австрии в среду состоялся красочный гала-концерт по случаю вступления Казахстана в должность председателя ОБСЕ. Сегодня, как ожидается, Глава государства Нурсултан Назарбаев выступит с видеообращением к участникам специального заседания Постоянного совета ОБСЕ.
Далее слово будет предоставлено действующему председателю Организации, Государственному секретарю - министру иностранных дел РК Канату Саудабаеву, который изложит ключевые пункты казахстанской повестки на этом посту, сообщает «Казахстанская правда».
ОБСЕ - крупнейшая региональная организация, в состав которой входят 56 стран от Ванкувера до Владивостока. Она предоставляет уникальную площадку для всеобъемлющего диалога и сотрудничества. ОБСЕ - единственный институт, создавший и развивший механизмы предотвращения угрожающих безопасности конфликтов разного типа и способы управления ими на европейском пространстве.
За свою тридцатипятилетнюю историю Организация выступила важным форумом политического диалога на самом высоком уровне, занимаясь широким кругом вопросов, включая контроль над вооружениями, превентивную дипломатию, меры укрепления доверия и безопасности, постконфликтное урегулирование, экономическую и экологическую безопасность, права человека, наблюдение за выборами.
Казахстан как действующий председатель ОБСЕ берет на себя всю полноту ответственности за исполнительные функции в Организации, опираясь на работу других исполнительных органов, включая полевые миссии, а также консультативную помощь предшествовавшего и последующего председателей, образующих так называемую «Тройку».
Вообще институт ежегодно сменяемого председательства учрежден в 1992 году на Совете министров иностранных дел в Стокгольме. Действующим председателем (ДП) является глава внешнеполитического ведомства соответствующей страны. Постоянный представитель в ранге посла страны-председателя руководит работой Постоянного совета ОБСЕ, а его заместитель - деятельностью Подготовительного комитета.
Саммиты, совещания министров иностранных дел проводятся под политическим руководством председательства. Подконтрольны ему и такие регулярные форматы ОБСЕ, как Экономико-экологический форум и Ежегодная конференция по оценке безопасности. Средиземноморская и Азиатская группы партнеров Организации возглавляются членами «Тройки».
ДП опирается на экспертную, консультационную, техническую и иную поддержку генерального секретаря и секретариата. В условиях ежегодной ротации председательств секретариат способствует преемственности и сохранению институциональной «памяти», тесно сотрудничая с председательством на постоянной основе.
Генеральный секретарь ОБСЕ является главным административным должностным лицом Организации. Он избирается на три года Советом министров с правом однократного продления трехлетних полномочий и возглавляет секретариат в Вене, располагающий офисом в Праге. Летом 2005 года на этот пост избран представитель Франции Марк Перрен де Бришамбо. В июне 2008-го принято решение о продлении срока его полномочий.
...Началась же вчерашняя программа работы действующего председателя со встречи с Федеральным Президентом Австрийской Республики Хайнцем Фишером. Собеседники обменялись мнениями по текущему состоянию и перспективным направлениям двустороннего сотрудничества.
Руководитель внешнеполитического ведомства РК передал австрийскому Президенту приглашение Главы нашего государства посетить Казахстан с визитом в текущем году.
Затем К. Саудабаев провел переговоры с заместителем Генерального секретаря ООН, исполнительным директором Управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мария Костой. В ходе встречи с руководителем венского отделения Организации глава отечественного МИДа отметил, что Казахстан высоко оценивает и всецело поддерживает деятельность УНП ООН по укреплению международной безопасности, борьбе с терроризмом, коррупцией, трансграничной преступностью и нелегальным оборотом наркотиков.
К. Саудабаев отметил, что находящийся на передовой линии борьбы с афганским наркотрафиком Казахстан твердо привержен международным обязательствам в сфере контроля над распространением наркотиков и участию в соответствующих региональных инициативах. Как действующий председатель ОБСЕ наша республика определила вопрос стабилизации Афганистана в качестве одного из важнейших приоритетов Организации на 2010 год и рассчитывает на тесное взаимодействие с УНП ООН в этом вопросе.
В свою очередь А. М. Коста высоко оценил роль открывшегося недавно Центрально-Азиатского регионального информационно-координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) в Алматы, который, по его мнению, станет частью продолжающихся усилий по укреплению сотрудничества стран Центральной Азии в противодействии наркотрафику из Афганистана.
Серию встреч К.Саудабаева в Вене дополнила беседа с исполнительным секретарем Подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Тибором Тотом. В ходе встречи Госсекретарь РК дал высокую оценку деятельности ОДВЗЯИ, направленной на укрепление режима нераспространения ядерного оружия и повышение уровня международной безопасности. Казахстан полностью поддерживает деятельность и выступает за скорейшее вступление договора в силу и его ратификацию всеми государствами, входящими в приложение II к этому документу.
К.Саудабаев ознакомил Т.Тота с последней казахстанской инициативой о провозглашении 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний и принятой в декабре прошлого года Генеральной Ассамблеей ООН одноименной резолюции. Речь зашла и о вступлении в силу Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Данные инициативы являются реальным вкладом Казахстана в укрепление режима нераспространения ядерного оружия и практическое воплощение задач, заложенных в ДВЗЯИ.
Т.Тот со своей стороны высоко оценил сложившийся уровень отношений ОДВЗЯИ с Казахстаном и вклад нашей страны в глобальный процесс ядерного разоружения и нераспространения. Он подчеркнул, что в настоящее время Казахстан является одним из наиболее активных участников договора. Исполнительный секретарь выразил признательность за содействие в проведении на бывшем Семипалатинском полигоне четырех полевых экспериментов по инспекциям на местах, последний из которых в 2008 году стал крупнейшим за всю историю ОДВЗЯИ и позволил провести учения в максимально приближенных к реальным условиях.
В ходе встречи обсуждены вопросы активизации взаимодействия, в том числе по созданию региональных обучающих центров по обработке данных ядерного мониторинга и инспекционной деятельности, участия Казахстана в разработке и осуществлении проектов совместных исследовательских работ по совершенствованию сейсмических и инфразвуковых систем мониторинга, изучению закономерностей распространения сигналов, повышению порога обнаружения события на основе комплексной обработки данных мониторинга и другие.
Упомянутый договор в целом является одним из краеугольных камней в системе международной безопасности и ядерного нераспространения. На сегодняшний день документ подписали 182 государства, в том числе 41 держава из 44, чье участие требуется для вступления его в силу (не подписали только КНДР, Индия и Пакистан). Ратифицировало договор 151 государство, в том числе 35 стран из 44 необходимых.
Наша республика подписала ДВЗЯИ в 1996 году, ратифицировала в 2001-м, и он вступил в силу для Казахстана 14 мая 2002 года.
Девятого сентября 2004 года подписано, а в 2007-м ратифицировано Соглашение между Правительством РК и Временным техническим секретариатом Подготовительной комиссии Организации о проведении мероприятий, включая постсертификационные, на объектах по международному мониторингу в поддержку Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Таким образом, Казахстан опирается на ратифицированные документы, регулирующие деятельность в поддержку ДВЗЯИ и отношения с ПК ОДВЗЯИ. Усилия Казахстана в универсализации договора и содействии ратификации его другими государствами относятся практически ко всем основным элементам режима контроля.
К примеру, под руководством ВТС ОДВЗЯИ в нашей стране на базе Института геофизических исследований Национального ядерного центра проведены курсы для специалистов 13 государств Центральной Азии и Ближнего Востока. Это были вводные курсы по обучению технологиям мониторинга ядерных взрывов (сейсмического, радионуклидного, гидроакустического, инфразвукового). В период 1998-2008 гг. 30 отечественных специалистов прошли стажировки, организованные по линии ВТС ОДВЗЯИ в Казахстане, Австрии, Германии, Японии, Франции, России, Норвегии, США и Китае.
Благодаря системе мониторинга ядерных испытаний получен и продолжает поступать значительный объем новых данных о сейсмичности на всей территории нашей республики. Благодаря этому установлена необходимость пересмотра и изменения карты сейсмического районирования Казахстана, а в последующем - норм сейсмостойкого строительства в разных регионах. Получаемые данные позволяют осуществлять контроль над безопасностью района Каспийского моря, где ведется усиленная нефтедобыча, и следить за поствзрывными процессами на территории бывшего Семипалатинского полигона. По результатам мониторинга сформированы каталоги промышленных взрывов по казахстанским карьерам. Его данные использовались для определения мест падения ступеней при аварийных запусках ракетоносителей с космодрома Байконур и нашли применение в исследовательских проектах.
Таким образом, Казахстан подкрепляет Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний практическими делами, успешно выполняя свои политические, научные и технические обязательства. Имея достаточный опыт, республика готова оказывать содействие другим странам в реализации документа.
Также вчера Государственный секретарь - министр иностранных дел РК дал интервью зарубежным СМИ и агентству «Reuters». А вечером в Антекаммер-зале Дворца Хофбург состоялась презентация книги Президента Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь». Начавшийся следом гала-концерт мастеров искусств нашей республики по случаю вступления РК на пост председателя ОБСЕ открыли своими выступлениями К.Саудабаев и министр по европейским и международным делам Австрии Михаэль Шпинделеггер. Завершился день официальным приемом от имени действующего председателя.