Председательство в ОБСЕ - возможность для изучения опыта работы европейских парламентов
АНА. 3 сентября. КАЗИНФОРМ /Мейрам Байгарин/ - На открытии III сессии Парламента РК четвертого созыва Президент Нурсултан Назарбаев выступил с речью, в которой, кроме анализа экономической ситуации в стране и поручений, касающихся работы Парламента для обеспечения ускоренного развития экономики Казахстана в
посткризисный период, еще раз напомнил о важности предстоящего председательства Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
«Будущий год - особенный для нашей страны. Он будет отмечен важным историческим событием - председательством Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эта почётная миссия накладывает на нас огромную ответственность, и в то же время предоставляет нам широкие возможности. Депутатскому корпусу предстоит активная работа с зарубежными коллегами, участие в деятельности различных комиссий и групп ОБСЕ, её Парламентской Ассамблеи», - отметил Президент.
Он подчеркнул, что необходимо использовать эту возможность для изучения опыта работы Парламентов стран-участниц Организации, применения его в Казахстане, чтобы на порядок поднять качество законотворческого процесса в нашей стране, сделать его ещё ближе к европейским стандартам.
Парламентская ассамблея ОБСЕ создана на мадридской конференции парламентариев государств-участников СБСЕ, прошедшей 2-3 апреля 1991 года в рамках реализации соответствующих положений Парижской хартии для новой Европы, принятой в 1990 году.
Ассамблея является самостоятельной парламентской структурой, которая обсуждает круг вопросов, относящихся к компетенции ОБСЕ, и принимает по ним резолюции и рекомендации, не имеющие обязательного характера для правительств государств-участников.
Сессии Ассамблеи, продолжительностью до 5 дней, проводятся ежегодно на основе ротации в одном из государств-участников ОБСЕ, обычно в первой декаде июля. Работа сессий ПА ОБСЕ проводится в трех общих комитетах: по политическим вопросам и безопасности; по экономическим вопросам, науке, технологии и окружающей среде; по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам; и на пленарных заседаниях.
Председатель Парламентской Ассамблеи, его заместители и казначей образуют Бюро Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Члены Бюро, главы национальных делегаций и председатели общих комитетов Ассамблеи образуют Постоянный комитет ПА ОБСЕ. Бюджет Ассамблеи определяется отдельно от основного бюджета ОБСЕ. По предложению Бюро Постоянный комитет назначает Генерального секретаря ПА ОБСЕ.
Секретариат ПА ОБСЕ расположен в Копенгагене. Парламентская ассамблея в настоящее время состоит из 315 парламентариев. Распределение мест осуществляется в соответствии с утвержденной шкалой, согласно которой 17 мест имеют США, 15 - Россия, по 13 - Великобритания, Германия, Италия, Франция, затем по убывающей до двух мест (Сан-Марино и Лихтенштейн). Ватикан направляет в Ассамблею двух представителей, имеющих статус специально приглашенных.
ПА ОБСЕ поддерживает тесные связи с другими межпарламентскими организациями, в том числе с Межпарламентской Ассамблеей.
Первая сессия состоялась 3-5 июля 1992 года в Будапеште. Предпоследняя сессия ПА ОБСЕ прошла 29 июня-3 июля 2008 года в Астане.
Последняя, 18-я сессия состоялась 29 июня-8 июля текущего года в Вильнюсе.
Казахстанскую делегацию возглавил председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Куаныш Султанов. На этой сессии К.Султановым была озвучена инициатива Президента Н.А.Назарбаева об объявлении 29 августа Всемирным днем отказа от оружия массового уничтожения. Основной доклад сенатора К.Султанова касался инициатив нашей страны по обеспечению стабильности и безопасности, как в центрально-азиатском регионе, так и во всем мире. По итогам 18-й ежегодной сессии была принята Вильнюсская декларация, которая содержит 28 резолюций по разным направлениям деятельности ОБСЕ.
В Вильнюсе казахстанские парламентарии также встретились с членами группы дружбы Сейма Литовской Республики по сотрудничеству с Парламентом Казахстана. Литовские политики высоко оценили уровень развития двусторонних отношений и выразили готовность к тесному взаимодействию в рамках председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.
Следует отметить, что такой авторитетный деятель ПА ОБСЕ, как ее нынешний председатель Жоао Соареш, избранный на 17-й сессии в Астане, очень высоко оценивает вклад казахстанских парламентариев в развитие деятельности Ассамблеи, как и всей Организации в целом.
В июне текущего года Ж.Соареш приезжал с рабочим визитом в Алматы, где встречался с вице-спикером Ассамблеи Касым-Жомартом Токаевым.
В ходе встречи были обсуждены вопросы подготовки к председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, в том числе - по линии парламентского измерения. Руководители Парламентской Ассамблеи, кроме того, обменялись мнениями по вопросам участия миссии Ассамблеи по наблюдению за выборами на пространстве ОБСЕ.
