ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ НЕДЕЛЯ: Мы обогнали Америку! - зарубежные эксперты оценили эффективность антикризисной политики в Казахстане

АСТАНА. 24 апреля. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ – Как стало известно из доклада «Индекс антикризисной эффективности», распространенного российской аудиторско-консалтинговой компанией «ФБК», по значению индекса антикризисной

эффективности за декабрь прошлого года Казахстан занял первое место, обогнав такие страны, как США, Канада, Германия, Великобритания, Франция, Россия и Украина. При построении интегрального индекса антикризисной эффективности учитывались экономические и социальные показатели, отражающие соответствующие изменения в исследуемых странах. Исследования проведены на основе таких данных, как: макропоказатели ? ВВП, инвестиции в основной капитал, международные золотовалютные резервы; реальный сектор ? объем промышленного производства, объем производства продукции сельского хозяйства; и торговля. Таким образом, меры, принимаемые Правительством для нейтрализации влияния мирового кризиса на экономику страны, уже дают результаты. Во вторник, 21 апреля, Правительство подвело итоги социально-экономического развития за первый квартал 2009 года. Цифры, представленные в докладах министров, говорят о наличии выраженной тенденции к стабилизации экономики. Поступления в государственный бюджет за первые три месяца года составили 797,1 миллиарда тенге без учета поступлений займов и исполнены на 103,6 процента к плану. Сумма неосвоенных бюджетных средств на 1 апреля текущего года по республиканскому бюджету составила 58,1 миллиарда тенге. Несмотря на то, что сокращение спроса и падение цен на основные статьи казахстанского экспорта, сокращение объемов производства привели к заметному снижению активности и спаду производства в Казахстане, ВВП страны в первом квартале снизился только на два процента. В то же время, в США этот показатель составил 5,9 процента, а в России ? семь процентов. В ходе заседания отмечалось, что, при снижении объемов производства в промышленности почти во всех регионах, произошел рост в сельском хозяйстве. В этом секторе объем валовой продукции составил 134,9 миллиарда тенге, что на 3,6 процента больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Девальвация тенге, проведенная в середине квартала, не привела к резкому ускорению инфляции ? ее уровень составил два процента к декабрю прошлого года, а в годовом выражении - 8,9 процента. Основное удорожание пришлось на непродовольственные товары. В то же время, на заседании Правительства говорилось и о возникающих проблемах. Так, по данным Министерства труда и социальной защиты населения, ухудшилась ситуация на рынке труда. Численность безработных в первом квартале увеличилась на 30 тысяч человек, и достигла 589,6 тысячи. Уровень безработицы повысился от 6,6 до семи процентов. Полностью или частично остановились 642 предприятия с общей численностью работающих 243 тысячи человек. Всего, с учетом выпускников учебных заведений, в этом году будут нуждаться в трудоустройстве 378 тысяч человек. Большая их часть будет трудоустроена в ходе реализации «дорожной карты» Правительства. В настоящее время в регионах уже подсчитано количество рабочих мест, которые будут созданы за счет средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов. Кроме того, множество рабочих мест будет создано в секторе малого и среднего предпринимательства, для развития которого государством также выделены значительные средства. Даже в условиях кризиса некоторые предприятия, без поддержки государства, расширяют свою деятельность. Например, в Атырауской области компания «Атыраубалык», в которой в прошлом году работало 800 рыбаков, приняла еще 1200 человек. На нефтеперерабатывающем заводе, здесь же, начинается реконструкция, будет увеличено число работников. Премьер-Министр РК Карим Масимов подчеркнул, что всем государственным органам необходимо помнить о недопустимости массовых увольнений. «Нельзя допустить роста высвобождения работников предприятий различных отраслей и сфер из-за сокращения объемов производства. Это достаточно серьезная проблема, и всем госорганам следует принять исчерпывающие меры по исполнению намеченных мероприятий Антикризисного плана, особенно в части сохранения и создания рабочих мест», ? сказал Премьер. В числе приоритетов Правительства остается также улучшение бизнес-климата для малых и средних предприятий. При подведении итогов квартала особо подчеркивалось, что государство в полном объеме выполняет взятые на себя социальные обязательства, обозначенные в Народной платформе НДП «Нур Отан». В первом квартале на 25 процентов выросла заработная плата работников бюджетной сферы. Средняя номинальная зарплата работающих в феврале составила 61,8 тысячи тенге и возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,2 процента, а в реальном выражении ? на 4,1 процента. С начала года пенсионные выплаты выросли на 25 процентов и составили, с учетом базовых пенсий, на 1 апреля: минимальная - 15263 тенге, максимальная ? 32121 тенге. Средняя ? 22491 тенге. Также выросли специальные государственные пособия, пособия по уходу за детьми, стипендии для учащихся вузов. С 1 июля этого года, как сообщалось в ходе заседания, планируется новое повышение пенсий и пособий.В целом, государство успешно справляется с влиянием мирового финансово-экономического кризиса на экономику страны. Об этом говорит и тот факт, что Правительство не считает необходимым привлекать в экономику средства из Национального фонда, в котором хранится 27 миллиардов долларов. Безусловно, важным фактором стабильного развития экономики является инвестиционный климат Казахстана, который, благодаря взвешенной и последовательной политике государства, в том числе, в сфере налогообложения, остается, в достаточной мере, привлекательным даже в условиях кризиса. В частности, в то время, когда все банки мира проводят очень осторожную кредитную политику, Казахстану предоставлен займ Европейского банка реконструкции и развития в объеме 180 миллионов долларов США на строительство транзитного автокоридора «Западная Европа - Западный Китай». Китайская Народная Республика выделяет Казахстану кредит в сумме 10 миллиардов долларов США. Миллиард долларов намерен инвестировать в Казахстане исламский банк «Аль-Хиляль». Кроме того, более 100 миллиардов тенге государство получило в первом квартале в виде внутреннего займа ? за счет размещения государственных ценных бумаг. Заимствование на внутреннем рынке будет продолжаться и во втором квартале.Правительство продолжает работу по ускорению освоения средств, выделенных из республиканского бюджета по антикризисным программам ? на развитие малого и среднего бизнеса, на рефинансирование ипотечных кредитов. До 1 мая будут полностью освоены средства по программе «Даму-регионы» (28/28). А к 1 июня ? средства господдержки в сумме 120 миллиардов долларов. При этом Фонду «Самрук-Казына» дано указание отзывать средства из банков второго уровня, которые не справляются с этой работой, и передавать в более активные банки. Как сообщалось на селекторном совещании 20 апреля, в рамках льготного кредитования малого и среднего бизнеса освоено 52,4 миллиарда тенге. В ходе совещания отмечалось, что реализация «дорожной карты» позволит улучшить основные экономические показатели, снизить уровень безработицы. Отмечалось также, что повышение казахстанского содержания в закупках окажет благотворное влияние на экономику. Как отметил Премьер-Министр, уже сегодня наблюдается повышение цен на некоторые металлы, составляющие значительную часть казахстанского экспорта. Поэтому государственные органы, особенно на местах, должны постоянно отслеживать конъюнктуру рынка, использовать все возможности для пополнения бюджета. По итогам первого полугодия, с учетом того, что начнется реализация множества проектов в различных отраслях, в том числе в рамках «дорожной карты», должен быть достигнут рост основных экономических показателей в большинстве регионов. Такое поручение дал Глава Правительства, подводя итоги совещания. Премьер-Министр также поручил своим заместителям проработать вопрос о субсидировании процентных ставок для стимулирования приоритетных отраслей в посткризисный период. При этом он подчеркнул, что речь идет об отраслях, которые должны обеспечить диверсификацию экономики Казахстана. Перспективным вопросам развития экономики были посвящены встречи Премьер-Министра с представителями иностранных компаний, занимающихся добычей и переработкой нефти. Так, представители «КонокоФилипс» и «Мубадала» выразили готовность приступить к работам по освоению блока «Н» казахстанского сектора Каспийского моря. Представители компании «Шеврон» сообщили о своих планах по дальнейшему расширению своей работы на Тенгизском месторождении. Продолжается работа по привлечению предприятий-недропользователей к выполнению программы по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг. Более половины таких компаний уже взяли на себя обязательства по казахстанскому содержанию, что позволит обеспечить заказами множество отечественных предприятий, создать новые рабочие места. Как сообщил сегодня в ходе форума по повышению социальной ответственности бизнеса, прошедшего в Кызылординской области, вице-премьер Серик Ахметов, показатели казахстанского содержания в контрактах предусмотрены следующие: по товарам ? не менее 30-50 процентов, по работам и услугам ? не менее 90 процентов, по кадрам ? до 90 процентов. В рамках этого форума подписан ряд документов, направленных на сотрудничество с крупнейшими недропользователями в реализации социальных проектов, поддержке отечественных производителей. Премьер-Министр К.Масимов, находящийся в Кызылординской области, объявил о том, что в мае в Правительстве состоится совещание по вопросам Сырдарьи и Арала. Решение вопросов, связанных с реализацией проекта «Регулирование русла реки Сырдарья и сохранение Северной части Аральского моря», а также проекта «Коксарайский контррегулятор», будет иметь большое значение для улучшения социально-экономической и экологической ситуации в этом обширном регионе страны, окажет благотворное влияние на развитие сельского хозяйства южных областей.