ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ НЕДЕЛЯ: кризис не должен стать причиной массовых увольнений

АСТАНА. 16 января. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/ - Повалив на бок мощнейшие финансовые институты, уронив цены на всех товарных рынках вместе с потребительским спросом, провоцируя банкротство и спад производства на больших и малых предприятиях, кризис принялся за рынок труда. Этот тот бастион,
None
None
за которым находится жизненное благополучие миллионов граждан, кто сегодня работает, имеет стабильный доход и кормит семью. На некотором расстоянии можно пережить многие глобальные перипетии, но потеря рабочего места и будет означать реальное воплощение того самого мирового экономического кризиса, о котором все говорили, но, к счастью, не могли понять, в чем он конкретно проявляется. Именно борьбу с безработицей Правительство Казахстана определило как передовой фронт своей антикризисной деятельности в наступившем году. Если в прошлом году, по словам Премьер-Министра РК Карима Масимова, на повестке дня первого селекторного совещания Кабмина во главу угла была поставлена задача - удержать необоснованный рост цен, то сегодня все усилия будут брошены на решение вопроса занятости. По возможности сохранить рабочие места, найти свободные ниши для высвобождающихся работников, обеспечить их любым заработком ? это станет заботой каждого руководителя госоргана, акимов всех уровнейМежду тем, маховик безработицы по всему миру только начинает раскручиваться. Сия участь никого не минует, учитывая ту или иную степень интегрированности национальных экономик в мировую цепочку производства товаров и услуг. Падение спроса на продукцию казахстанских предприятий, особенно той, которая поставляется на внешние рынки, ведет к сворачиванию объемов производства, отказу от реализации инвестиционных проектов. В этом случае частный работодатель, понятное дело, стремясь к сокращению расходов, идет, в первую очередь, на оптимизацию численности персонала, избавляясь от «лишних» работников. В целях стабилизации ситуации на рынке труда и предупреждения случаев массовых увольнений региональными властями было заключено более 500 меморандумов с крупными работодателями, более 40 тысяч коллективных договоров, где были прописаны условия занятости людей на этих предприятиях. В какой-то мере эти документы помогают удержать уровень занятости, однако очевидно, что больших гарантий по части сохранения рабочих мест в желаемом количестве - они дать не могут. Уже сегодня статистика по безработице не внушает оптимизма. По данным Министерства труда и социальной защиты на начало января текущего года, по всей республике полностью приостановили свою работу 25 предприятий с численностью 7 229 человек. На 234 предприятиях 72 196 казахстанцев трудятся в режиме частичной занятости. Из них 28 тысяч 818 работников (40%) находятся в вынужденных отпусках либо работают в режиме неполного рабочего времени, подлежат увольнению 2 тысячи 354 человек. Глава Минтруда Бердыбек Сапарбаев изложил антикризисный план своего ведомства и меры, которые будут приняты на уровне созданной межведомственной рабочей группы по вопросам занятости. Эти меры, по словам Б.Сапарбаева, предполагают перевод высвобождающихся работников внутри того же предприятия или на другие - в рамках реализации инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов. Также здесь прописывается профессиональная подготовка и переквалификация работников, открытие социальных рабочих мест, организация всякого рода общественных работ. А участникам системы социального страхования Минтруда напоминает, что они могут претендовать на соответствующие выплаты из госфонда. Одной из уже принятых мер по защите внутреннего рынка труда стало двухкратное сокращение квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Собственно, перечисленный набор спасительных рецептов от безработицы далеко не нов. Главное ? реализовать этот механизм на деле, учитывая, что в списке предприятий лишь 20 % относятся в той или иной степени к госсектору, остальные принадлежат частным владельцам. Ответственность за недопущение безработицы ляжет теперь полностью на исполнительную власть в регионах, где и находятся наши проблемные объекты индустрии. В ходе селекторного совещания К.Масимов предупредил акимов, что основным вопросом антикризисной программы областей, которые еще предстоит заслушать Премьеру, станет вопрос занятости населения. Если принять на веру статданные по безработице, согласно которой у нас наберется фактически только порядка 2,5 тысячи полностью высвободившихся работников, то не все так страшно. Если уж сравнить наше положение с американской экономикой, которая, по прогнозам аналитиков, потеряла в ушедшем году рекордное количество рабочих мест аж со времен второй мировой войны ? 2,4 млн., то нам, скорее всего, не стоит паниковать. Хотя понятно, что размеры наших экономик, в целом, несопоставимы. Если в индустрии решать проблемы занятости сегодня куда сложнее - в силу объективных причин, то на селе поле для маневров несколько шире. Тут можно вести речь о создании новых рабочих мест. Именно такую задачу -максимум поставил перед Министерством сельского хозяйства глава Правительства, выступая на днях на коллегии этого ведомства. Мы должны в сельском хозяйстве, минимум, не допустить роста безработицы, максимум ? через соответствующие программы создать новые рабочие места», - подчеркнул К.Масимов. «Если мы этого не сделаем, эти люди придут из села в город и пополнят криминальные круги», - заметил Премьер. Думается, что поставленная задача вполне по силам Министерству, учитывая масштабность тех отраслевых проектов, от реализации которых оно не намерено отступать в условиях финансового кризиса. По мнению К.Масимова, несмотря на вероятный пересмотр бюджетных прогнозов в связи с падением цен на нефть и базовые металлы, финансирование сельского хозяйства секвестированию подвергаться не должно. В идеале динамично развивающийся отечественный агропром должен вызвать обратный процесс: отток безработных горожан на сельские предприятия. По крайней мере, ожидания в этой отрасли соответствуют тем огромным финансовым ресурсам, которые на протяжении ряда последних лет вливаются в сельское хозяйство. Премьер также отметил, что общими усилиями, в том числе и Минсельхоза, удалось сдержать инфляцию в заданном коридоре. Таким образом, задача прошлого года полностью выполнена, и в перспективе нас ожидает не рост цен, а дефляция. Вероятно, и нынешний кризис, в свою очередь, помог наступить на горло инфляции, которая так беспокоила население страны еще в прошлом году. Теперь, в целом, на фоне резкого спада кредитной активности банков и уменьшения денежного предложения, удешевления энергоресурсов и снижения покупательской способности, инфляционные процессы в ближайшие годы вряд ли смогут поднять голову. Такую уверенность выразил и глава Национального банка РК Анвар Сайденов, выступая в минувший вторник на заседании Правительства. По словам главного банкира страны, Нацбанк не предусматривает «дополнительных мер по сдерживанию инфляции, поскольку в ближайшей перспективе роста инфляционного давления не ожидается». Напомним, что Правительству удалось удержать инфляцию по итогам 2008 года в запланированном коридоре - 10%, за прошедший год она составила ? 9,5%. Для сравнения, в России только за январь-декабрь 2008 года инфляция составила ? 12,5%, в Беларуси ? 15%, вУкраине ? 19,5%. Наконец, теперь в системе центральных госорганов следует, по всей видимости, ожидать всеобщую «блогизацию», а это значит, что отныне многочисленные «письма трудящихся» в электронном виде найдут своего адресата. Пока они, в основном, направляются главному блоггеру страны ? Премьер-Министру Кариму Масимову. На этой неделе Премьер дал указание всем первым руководителям госорганов обзавестись личными блогами для прямого контакта с населением. «Я даю поручение до конца января всем первым руководителям на сайтах своих министерств и ведомств открыть персональные блоги. Общество имеет право задавать вопросы, и вы должны на них отвечать. Я параллельно буду смотреть, какие вопросы вам задают», - сказал Премьер-Министр на заседании коллегии Агентства РК по информатизации и связи. Тут министры и акимы, видимо, смогут почерпнуть для себя массу полезной информации, узнавая о реальном положении дел не из докладов своих подчиненных, а из самых первых уст. Некоторые комментарии, оставленные на персональном блоге Премьер-Министра, уже стали предметом разбирательств на уровне Правительства. Так, житель столицы пожаловался на вопиющий непорядок в столичном банном комплексе «Керемет». «С первых дней в бане не работает более половины душевых. «С мясом» вырваны краны, отрывается кафель, простыни рваные, серого цвета, сломанные шкафчики, замки и т. д. Неправильно построены парные - сердце бани. При ее открытии в холле, барах и буфетах были настенные телевизоры, которые немного поработали, затем их сняли, больше телевизоров никто не видел. Цена услуг, наоборот, повысилась, один билет стоит 1 100 тенге., в общем, цены запредельные, сервис ? никакой», - пишет он. В ответ на этот «крик души» Премьер принял решение осмотреть эту баню с акимом столицы. Каким бы пестрым и противоречивым ни было содержание этих «писем трудящихся», они все написаны с надеждой, что глас народа будет услышан, а вслед за этим последуют меры по решению тех или иных поставленных вопросов.
Сейчас читают