Правила использования электроэнергии обновили в Казахстане
Министерство энергетики Казахстана утвердило изменения в документах, регулирующих использование электрической энергии и функционирование электросетей. В частности, пересмотрены правила потребления электроэнергии, эксплуатации электрических сетей и предупреждения аварийных ситуаций в единой энергосистеме Казахстана. Соответствующий приказ был подписан 16 октября 2026 года, передает агентство Kazinform.
Правила использования электроэнергии дополнили новыми изменениями
Для получения доступа к электрической сети энергопередающая или энергопроизводящая организация выдает технические условия каждому потребителю, за исключением потребителей, проживающих в многоквартирных застройках.
Для получения доступа к электрической сети потребителей, проживающих в многоквартирных застройках, энергопередающая (энергопроизводящая) организация выдает технические условия уполномоченному представителю органа управления объектом кондоминиума.
Уточняется, что порядок выдачи технических условий в случаях, предусмотренных Правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, утверждаемыми согласно пункту 15 статьи 120 Строительного кодекса, определяется указанными Правилами.
Энергопередающие или энергопроизводящие организации при выдаче технических условий для получения доступа к электрической сети лицам, осуществляющим деятельность по цифровому майнингу, уведомляют Системного оператора о выдаче таких технических условий в течение 10 календарных дней со дня выдачи.
Правила дополнили новым положением:
Срок действия «Схемы внешнего электроснабжения потребителя» составляет 3 года со дня согласования.
Кроме того, энергопередающая или энергопроизводящая организация после получения заявления в произвольной форме от потребителя выдает технические условия на подключение вновь вводимых или реконструируемых электроустановок:
- для технически несложных объектов — в течение 5 рабочих дней;
- для технически сложных объектов — в течение 10 рабочих дней.
Также, технические условия на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги выдаются на нормативный период проектирования, строительства и представляются органами архитектуры и градостроительства в государственный градостроительный кадастр.
Указывается, что технические условия на присоединение к электрическим сетям выдаются на 1 год для проектирования.
Если установленная продолжительность проектирования превышает один год, срок действия технических условий может быть увеличен на соответствующий период. Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие начало проектных работ.
Продлить срок действия технических условий на этапе проектирования допускается только один раз.
Если проектирование не будет завершено до окончания установленного срока, технические условия утратят свою силу.
В случае своевременного завершения проектных работ срок действия технических условий продлевается еще на два года. Этот период предоставляется для проведения строительных работ.
Для объектов, строительство которых уже началось, срок действия технических условий может быть продлен. Для этого собственнику необходимо обратиться с соответствующим заявлением до окончания установленного срока и приложить документы, подтверждающие начало строительных работ.
После выполнения всех требований, предусмотренных техническими условиями, потребитель и энергопередающая организация оформляют акт, в котором фиксируются границы балансовой принадлежности электрических сетей и ответственность сторон за их эксплуатацию. К документу также прилагается схема подключения потребителя.
Кроме того, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон для потребителей, находящихся в составе кондоминиума составляется энергопередающей организацией и председателем объединения собственников имущества либо советом дома, субъект управления объектом кондоминиума при выборе собственниками квартир, нежилых помещений формы управления объектом кондоминиума в виде непосредственного совместного управления сетям энергопередающей организации или электроустановкам энергопроизводящей организации.
За выдачу и переоформление технических условий оплата не взимается
Если потребитель не согласен с условиями, прописанными в технической документации, он вправе обратиться в экспертную организацию для проведения энергетической экспертизы. В случае поступления запроса от экспертной организации, направленного по обращению потребителя, энергопередающая организация обязана предоставить всю необходимую запрашиваемую информацию.
При наличии заключения энергетической экспертизы, подтверждающего необоснованность требований, предусмотренных техническими условиями, потребитель вправе повторно обратиться в энергопередающую организацию с заявлением на получение технических условий.
Заявление составляется в свободной форме с учетом выводов экспертизы.
Если энергопередающая организация повторно отказывает в пересмотре указанных требований, потребитель может обжаловать ее действия в соответствии с порядком, предусмотренным Административным процедурно-процессуальным кодексом (АППК).
Приборы коммерческого учета электроэнергии, устанавливаемые у потребителей, должны быть оборудованы специальными устройствами для передачи данных об объемах потребленной электроэнергии в автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) энергопередающей организации.
Кроме того, установка приборов коммерческого учета электроэнергии для целей АСКУЭ на вновь строящихся или реконструируемых объектах устанавливается за счет потребителя, а замена ранее установленных приборов коммерческого учета, за счет энергопередающей организаций, при условии, что данная норма включена в тариф на передачу электрической энергии.
При этом, потребители обеспечивают доступ представителям энергопередающей организации для проведения замены ранее установленных приборов коммерческого учета на приборы учета, оснащенные устройствами передачи данных об объемах потребленной электроэнергии в АСКУЭ энергопередающей организации.
Также говорится, что при обнаружении нарушения коммерческого учета не по вине потребителя (в случае целостности и соответствия пломб, указанным в предыдущем акте установки или инструментальной проверки прибора учета) расчет потребления производится энергопередающей организацией по среднесуточному расходу предыдущего или последующего расчетного периода, в котором средства и схема учета электрической энергии были исправны. Период расчета составляет со дня обнаружения нарушения до дня восстановления коммерческого учета, но не более 30 календарных дней.
На устранение нарушений и восстановление коммерческого учета потребителю отводится 30 календарных дней с даты их обнаружения.
Кроме того, при не восстановлении коммерческого учета по истечении 30 календарных дней со дня обнаружения нарушения энергопередающая организация прекращает подачу потребителю электрической энергии или производит расчет по разрешенной мощности, при наличии письменного согласия от потребителя, согласно техническим условиям, а при отсутствии технических условий по номинальному току вводного коммутационного аппарата с учетом часов использования 24 часа в сутки.
При этом энергопередающая организация обязана опломбировать приборы коммерческого учета электрической энергии в срок не позднее трех рабочих дней после получения соответствующего обращения от потребителя.
Заявление на проведение опломбировки можно подать в свободной форме в письменном виде. Также предусмотрена возможность обращения по телефону или другим каналам связи в устной форме. В таком случае энергопередающая организация самостоятельно фиксирует поступившую заявку.
Как ОСИ и советы домов будут контролировать электробезопасность
В документе говорится, что в многоквартирных жилых домах председатель ОСИ либо совет дома или субъект управления объектом кондоминиума при обнаружении нарушений, направляет в энергопередающую организацию заявку в произвольной форме на проведение инструментальной проверки ПКУ потребителя, нарушающего требования правил. При подтверждении нарушений энергопередающая организация принимает меры, предусмотренные пунктом 66 правил.
Также, многоквартирных жилых домах председатель ОСИ либо совет дома или субъект управления объектом кондоминиума осуществляет контроль за техническим состоянием и соблюдением техники безопасности электроустановок при эксплуатации электроустановок общедомовых нужд в многоэтажных застройках (вводно-распределительное устройство, электропроводка для освещения подъездов, дворов, номерных фонарей, подвальных и чердачных помещений).
Кроме того, указанные органы управления обязаны обеспечивать сохранность и надлежащее состояние общедомового прибора коммерческого учета (ПКУ).
Количество электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, рассчитывается на основании показаний приборов учета, размещенных на границе балансовой принадлежности электрических сетей. Если к общедомовому прибору учета подключены другие потребители, из общего объема вычитается суммарное потребление всех подключенных к нему бытовых и небытовых абонентов.
В случаях, когда коммерческий учет электроэнергии осуществляется с использованием смарт-карт, позволяющих самостоятельно определять объем потребления для передачи данных в АСКУЭ, оплата электроэнергии на общедомовые нужды производится без выставления отдельного платежного документа.
Председатель ОСИ либо совет дома или субъект управления объектом кондоминиума по требованию потребителя или группы потребителей предоставляют схему электроснабжения электроустановок общедомовых нужд с указанием мощности этих установок и подробный расчет оплаты за использованную этими установками электроэнергию за расчетный период или несколько периодов (по требованию потребителя).
Изменения коснулись и Электросетевых правил
В правила добавили еще одно положение:
Срок действия «Схемы выдачи мощности электростанции» составляет три года со дня согласования системным оператором.
Таким образом, энергопередающая или энергопроизводящая организация, к сетям которой планируется присоединение пользователя сети, выдает технические условия, в которых указывается следующее:
- фамилия, имя, отчество физического или наименование юридического лица, которому выдано техническое условие;
- наименование объекта выдачи электрической мощности;
- место расположения объекта (город, поселок, улица);
- согласованная величина мощности электростанции;
- характер выработки электроэнергии (постоянный, временный, сезонный);
- категория надежности электроснабжения;
- разрешенный коэффициент мощности электростанции;
- точки подключения (подстанция, электростанция или линия электропередачи) с указанием схемы подключения (схема «заход-выход», ответвление от линии электропередачи, подключение к шинам распределительного устройства подстанции и электростанции);
- основные технические требования к подключаемым линиям электропередач (далее — ЛЭП) и оборудованию подстанций;
- обоснованные требования по усилению существующей электрической сети в связи с появлением новой электростанции — увеличение сечений проводов, замена или увеличение мощности трансформаторов, сооружение дополнительных ячеек распределительных устройств;
- причина выдачи технических условий;
- срок действия технических условий;
- требования по организации коммерческого учета электроэнергии с применением АСКУЭ;
- требования по оснащению электростанции устройствами релейной защиты и автоматики, диспетчерского управления: телеизмерения, телеуправления и организации канала связи;
- требования по компенсации реактивной мощности.
Технические условия оформляются и выдаются в установленные сроки:
- для технически несложных объектов — в течение пяти рабочих дней;
- для технически сложных объектов — в течение десяти рабочих дней.
Срок действия технических условий на присоединение электростанций, в том числе объектов по использованию возобновляемых источников энергии, соответствует их нормативным срокам проектирования и строительства.
Срок действия технических условий по начатым строительство объектам продлевается на период строительства по заявлению собственника, поданному до истечения их срока действия, и при условии представления подтверждающих документов о начале строительства.
Вместе с тем технические условия на присоединение объектов по использованию возобновляемых источников энергии, планирующих реализацию в рамках двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии (вне единого закупщика электрической энергии), выдаются на сроки проектирования и строительства на следующих условиях:
- технические условия выдаются сроком на 1 год для проектирования;
- в течение 1 года с даты выдачи технических условий собственник завершает проектирование. Для объектов по использованию возобновляемых источников энергии, проектирование которых составляет более 1 года, срок действия технических условий продлевается на соответствующий период, при условии предоставления подтверждающих документов о начале проектирования. Срок действия технических условий для проектирования продлевается не более 1 раза;
- при выполнении условий, предусмотренных подпунктом 2) настоящей части, технические условия продлеваются на 2 года для строительства.
Срок действия технических условий по начатым строительство объектам по использованию возобновляемых источников энергии продлевается на период строительства по заявлению собственника, поданному до истечения их срока действия, при увеличении продолжительности строительства и при условии представления подтверждающих документов о начале строительства.
Кроме того, при невыполнении указанных условий по истечении срока действия технических условий технические условия считаются недействительными.
— Помимо этого, поправки коснулись Правил по предотвращению аварийных нарушений в единой электроэнергетической системе Казахстана и их ликвидации, — говорится в документе.
В документе отмечается, что все распоряжения диспетчера национального диспетчерского центра системного оператора единой электроэнергетической системы (регионального диспетчерского центра, региональной электросетевой организации) по вопросам, входящим в его компетенцию, исполняются подчиненным оперативно-диспетчерским персоналом.
После выполнения полученного распоряжения соответствующая информация должна быть передана диспетчеру национального диспетчерского центра системного оператора единой электроэнергетической системы (регионального диспетчерского центра или региональной электросетевой организации) в течение 10 минут. Сведения об исполнении также вносятся в оперативный журнал. Если информация не поступит в установленный срок, распоряжение будет считаться невыполненным.
В ситуациях, когда возникает угроза жизни и здоровью людей, существует риск повреждения оборудования либо прекращения подачи электроэнергии на собственные нужды электростанций и подстанций, дежурный персонал вправе самостоятельно отменить распоряжение диспетчера национального диспетчерского центра системного оператора. О принятом решении необходимо незамедлительно уведомить диспетчера, отдавшего распоряжение, а также главного инженера предприятия.
При возникновении аварийных ситуаций, требующих включения или отключения генерирующего оборудования либо изменения активной мощности генераторов электростанций, диспетчер, ответственный за координацию аварийно-восстановительных мероприятий, объявляет режим «авария» на соответствующем участке национальной или региональной электрической сети.
Кроме того, корректировки затронули и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в сфере электроэнергетики.
Приказ вступает в силу 8 ноября.