Поправки в новый УПК правильные и очень нужные

Действительно прошло больше года с момента введения в действие новых Уголовного и Уголовного процессуального кодексов. Много было сломано копьев до их принятия, однако практика показала их востребованность. На сегодня уже наработана определенная судебная практика. Проведена большая подготовительная организационная работа до введения их в действие. Учебно-образовательные мероприятия Верховного Суда и суда г.Астаны позволили судьям обеспечить качественное применение новых норм и рассмотрение уголовных дел. 

Кодексами полностью обновилась модель производства по уголовному делу, начиная с начальной стадии путем исключения из нее процедуры доследственной проверки и возбуждения уголовного дела.
Уголовный процессуальный кодекс содержит ряд новелл, которые, в целом, положительно сказываются на эффективности судопроизводства, процессуальной экономии, повышении уровня доверия граждан к суду.
Речь идет о расширении судебного контроля, введении в уголовный процесс фигуры следственного судьи, применении новых форм процесса, в том числе института сделки о признании вины, исключение института возврата судом уголовного дела для дополнительного расследования.
Особо могу выделить рассмотрение уголовного дела в суде в рамках согласительного производства, основанием которого является наличие процессуального соглашения в форме сделки о признании вины. Это соглашение, заключаемое между прокурором и подозреваемым, обвиняемым или подсудимым на любой стадии уголовного процесса или осужденным.
Это - новелла, которая на сегодняшний день очень актуальна. На стадии досудебного производства органы прокуратуры, подозреваемый и потерпевший договариваются об условиях согласительного производства в части меры наказания, возмещения ущерба. Этот договор в виде соглашения приходит в суд. Судья проверяет, соответствует ли процессуальное согла¬шение требованиям закона и указаны ли в нем последствия его заключения.
Отличительная особенность процессуального соглашения - это сокращенный порядок судебного разбирательства - десять суток.
Если подсудимый признал вину, а потерпевший согласен с мерой наказания, то в согласительном производстве судом дело рассматривается в кратчайшие сроки. За одно, два судебных заседания можно завершить дело с вынесением приговора, в том числе и за убийство.
Уголовным кодексом изменены подходы при назначении наказания. В целом он направлен на снижение репрессивности уголовного законодательства.
Новый Уголовный кодекс предусматривает более широкое применение мер, альтернативных лишению свободы, расширение оснований освобождения от уголовной ответственности. Он направлен на декриминализацию и гуманизацию уголовной политики государства в целом.
Главное новшество - введение двухзвенной системы уголовно-наказуемых деяний. Это преступление и уголовный проступок. Последний также называется «уголовным правонарушением».
Общественная опасность присуща как преступлениям, так и проступкам. Уголовные проступки - это правонарушения, ко¬торые представляют большую общественную опасность, чем административные правонарушения, но меньшую, чем преступления.
Поэтому за совершение уголовных проступков предусмотрены наказания, которые являются более репрессивными по сравнению с административными, но менее жесткими по сравнению с уголовными.
За проступки предусмотрено 4 вида основных наказаний: штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам и арест. При этом, общественные работы и арест назначаются только за со-вершение проступка.
За преступления предусмотрено 5 видов основных наказа¬ний: штраф, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы и смертная казнь.
Таким образом, за проступки не назначаются ограничение свобо¬ды, лишение свободы и смертная казнь.
Кроме того, некоторые виды наказаний наз¬начаются как за проступки, так и за преступления. К ним относят¬ся штраф и исправительные работы.
Таким образом, виды наказаний, предусмотренные за уголов¬ные правонарушения, являются одним из основных критериев разграничения проступка от преступления.
Деяния, за совершение которых законодателем назначают¬ся ограничение свободы, лишение свободы или смертная казнь, относятся к уголовным преступлениям.

Работа института следственного судьи
Сегодня большинство следственных действий, затрагивающих конституционные права и свободы человека, проводятся только с санкции суда. Эту функцию в суде выполняет следственный судья. Следственный судья назначается председателем суда из числа судей этого суда. Одновременно он может рассматривать другие уголовные дела. При необходимости замены следственного судьи он может быть переназначен.
К его полномочиям относится санкционирование содержания под стражей, домашнего ареста, временного отстранения от должности, запрета на приближение, экстрадиционного ареста, продления сроков содержания под стражей, домашнего ареста, экстрадиционного ареста, применения залога, наложения ареста на имущество и другие. Кроме того, следственный судья рассматривает жалобы на действия и решения дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора. Это раньше была - статья 109 УПК, сейчас 106.
Важная новая функция следственного судьи - это депонирование в ходе досудебного производства показаний по¬терпевшего и свидетеля. Что такое «депонирование»? К примеру, человек стал свидетелем преступления или потерпевшим, но ему необходимо срочно уехать и он не сможет прийти на процесс, скажем, гражданин другой страны. Приводят это лицо к судье, а следователь или прокурор допрашивают его и составляют протокол. Потом этот протокол как процессуальный документ прикладывается к уголовному делу. На процессе оглашается, самого свидетеля не вызывают. Эта новелла очень удобная и правильная. За прошедшие месяцы этого года следственным судьей обеспечено депонирование показаний 8 свидетелей.
С этих позиций расширение судебного контроля за деятельностью на досудебной стадии способствует значительному повышению эффективности механизма защиты прав лиц, вовлеченных в орбиту уголовного преследования.