Общество больше не верит в обещания, нужно действовать — эксперт

После выборов в Курултай Казахстан вступает в новый этап политического развития: партии берут на себя полную ответственность за будущие фракции, а общество требует конкретных решений и прозрачности. рассказал казахстанский политолог, ведущий научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения Рустем Мустафин.

Рустем Мустафин
из личного архива

Избиратель стал более требовательным

По его словам, ключевое отличие нынешней кампании заключается прежде всего в изменении самого предмета выборов.

— В 2023 году 69 депутатов избирались по партийным спискам, а 29 избирались по одномандатным округам. То есть граждане могли поддерживать конкретную партию и одновременно голосовать за кандидата от своего округа, — отметил политолог.

Теперь все 145 депутатов Курултая избираются по партийным спискам в едином общенациональном округе. В этой модели, считает эксперт, избиратель выбирает уже не столько отдельного кандидата, сколько политическую организацию, ее программу и команду.

— Личная кампания отдельного кандидата становится менее значимой, в то время как ответственность всей партии за состав будущей фракции возрастает, — подчеркнул он.

Рустем Мустафин считает, что изменения избирательной системы происходят на фоне более глубоких изменений казахстанского общества. За последние десятилетия выросла доля городского населения, увеличилось число граждан с высшим образованием, сформировались профессиональные сообщества, которые имеют собственные представления о развитии здравоохранения, налоговой системы, цифрового регулирования и других сфер.

По мнению политолога, в таких условиях граждане становятся более требовательными к содержанию политических предложений.

— В таком обществе люди симптоматично меньше верят в общие обещания и чаще требуют конкретных расчетов, сроков и объяснений возможных последствий, — сказал он.

В связи с этим меняется и стиль предвыборных кампаний. Если раньше кандидат в одномандатном округе мог строить кампанию вокруг конкретного города или района, собственной известности и биографии, то теперь его убедительность во многом зависит от качества всей партийной команды.

— Избирателям важно оценивать, есть ли в команде настоящие специалисты в конкретных областях, например в экономике, праве, социальной политике, цифровых технологиях и региональном развитии, — отметил Рустем Мустафин.

Отдельное значение, по его словам, имеет то, насколько открыто партии формируют свои списки, учитывают мнение регионов и допускают внутреннюю конкуренцию.

Политолог также обратил внимание на необходимость регионального представительства. Мангистауская и Северо-Казахстанская области, отметил он, имеют разные климатические, экономические, демографические и структурные особенности. Поэтому партиям необходимо учитывать эту специфику при формировании будущих фракций.

Эффективность и легитимность

Говоря о взаимодействии власти и общества, Рустем Мустафин выделил два ключевых понятия — эффективность и легитимность. По его словам, эффективность показывает, насколько государство справляется с задачами, которые граждане перед ним ставят — от тарифов и водоснабжения до безопасности и работы больниц. Легитимность же отвечает на вопрос, считают ли граждане существующие институты правильными и соответствующими интересам страны.

 — Первое измеряется результатом, второе убеждением, — пояснил он.

Еще один вызов — сохранение регионального представительства после упразднения Сената.

По мнению политолога, партиям необходимо учитывать региональные интересы при формировании списков, а внутри фракций могут появиться депутаты, отвечающие за взаимодействие с конкретными территориями. Комитетам Курултая, считает он, важно поддерживать постоянный контакт с маслихатами, местными специалистами и общественными организациями.

Осень 2026 года после выборов Рустем Мустафин рассматривает прежде всего как период институционализации обновленной политической системы. В основе этого процесса, по его словам, остается формула Главы государства — «сильный Президент — влиятельный Парламент — подотчетное Правительство».

Одним из первых крупных политических событий осени станет традиционное Послание Президента народу Казахстана, которое задаст основные направления внутренней и внешней политики.

— Постановка задачи еще не означает ее исполнения. Президент обозначит приоритеты. Правительству предстоит подготовить конкретные меры, сделать расчеты, определить сроки и источники финансирования. Курултай будет осуществлять законодательное обеспечение положений Послания и последующий контроль за работой Правительства, — пояснил эксперт.

Следующим важным этапом станет организационное формирование самого Курултая — избрание руководства, создание комитетов и формирование фракций.

Именно на этом этапе, считает Рустем Мустафин, станет понятнее, насколько новая модель способна одновременно обеспечить партийное большинство, профессиональную специализацию депутатов и представительство регионов.

Особое внимание, по его мнению, следует уделить партиям, которые получат меньше мандатов. Их участие в работе комитетов и возможность влиять на обсуждение законопроектов станет одним из показателей устойчивости политической конкуренции.

Еще одним направлением осенней работы станет приведение законодательства в соответствие с новой Конституцией, вступившей в силу 1 июля 2026 года. По словам политолога, на начальном этапе уже были приняты пять самостоятельных конституционных законов, а 15 кодексов и 51 закон приведены в соответствие с Основным законом. Далее процесс должен охватить отраслевое законодательство и подзаконные акты.

Курултай, новый Кабмин и кадровые перестановки: что конкретно изменится после выборов — читайте здесь