Пакет антикризисных мер от экспертного сообщества - исследование Института посткризисного мира

АСТАНА. 26 марта. КАЗИНФОРМ /Марат Манаспаев/ - Российский Институт посткризисного мира провел большую исследовательскую работу, презентованную недавно в Москве. Какими должны быть первоочередные меры по преодолению кризиса? Что более приоритетно в период кризиса – поддержка банков и финансовой системы, поддержка реального сектора, социальная политика, удержание политической стабильности? Эти вопросы задавали участники исследования экспертам из стран постсоветского пространства, а также стран Восточной и Западной Европы, США, Австралии и др. Из полученного материала авторы попытались составить Пакет антикризисных мер.

Отвечая на эти вопросы, многие участники исследования подчеркивали, что все названные меры важны и взаимосвязаны, эффективной антикризисной политикой может стать только комплексная реализация мер во всех названных сферах, отмечают авторы исследования.«Все области важны, интересны и находятся в зависимости друг от друга. Нельзя просто выбрать одну из них и сказать: мы должны сфокусировать внимание на развитии промышленности и, в то же время, забыть о социальном или финансовом секторе. Нужно уделять внимание всему. Очень сложно найти золотую середину». Джозеф Кирхенгаст, Der Standard, Foreign Editor (Австрия).Подавляющее большинство экспертов ? 90 и 80% - высказались за поддержку финансового сектора и контроль расходования госсредств, направляемых на поддержание экономики, а также поддержку населения (в т.ч. соц.гарантии, сохранение рабочих мест, обеспечение занятости). Это как раз те самые приоритеты, которые обозначены в числе главных в антикризисной программе казахстанского правительства.Половина опрошенных экспертов положительно оценивают поддержку реального сектора экономики (в т.ч. собственных производителей и крупных экспортеров). 40% экспертов выделили удержание социально-политической стабильности (в т.ч. борьба с коррупцией, диалог с гражданским обществом, политический консенсус). Еще 30% относят к первоочередным мерам диверсификацию экономики (в т.ч. развитие инфраструктуры, модернизация производства, внедрение инноваций). Такое же количество экспертов считают поддержку МСБ (в т.ч.микрокредитование частного сектора, госзаказ) одной из первоочередных мер. 20% респондентов высказались за управление валютным курсом (в т.ч. девальвация национальной валюты). И еще 10% считают интеграцию на постсоветском пространстве необходимой мерой.Вот некоторые из экспертных высказываний.«Я думаю, что в первую очередь речь идет о поддержке финансово-банковской системы. Это кровеносная система любых государств, и денежные потоки в любом случае должны идти через какие-то структуры, в том числе, и на поддержку экономики. Учитывая то, что сейчас необходимо менять психологию финансово-банковской системы в наших странах, потому что она тоже развивалась, как оказалось, неправильно. Но, учитывая то, что других инструментов пока нет, государствам нашим придется действительно сейчас уделять внимание этому сегменту». Досым Сатпаев, директор «Группы оценки рисков» (Казахстан).«Прежде всего, нужно гарантировать наличие финансовой системы путем национализации. Финансовая система не должна умереть». Владимир Кочетков-Сукач, первый вице-президент компании «ПИК-Украина» (Украина).«Поддержка финансовому сектору должна быть минимально необходимой во избежание коллапса. В нынешних условиях поддержание производственного сектора не принесет результатов, так как продукция предприятий не находит спроса. А для создания спроса правительствам не только стран постсоветского пространства, но и всем остальным государствам нужно сосредоточиться на поддержании конечного спроса путем увеличения пенсий, заработной платы бюджетникам, организации общественных работ и ? на международном уровне ? отказа от таможенных и прочих барьеров, направленных на защиту национальных экономик». Александр Филатов, генеральный директор Ассоциации Независимых Директоров (Россия).«Удержание социально-политической стабильности невозможно без поддержки населения. Если миллионы людей теряют работу и получают очень и очень маленькие пенсии, социально-политическая стабильность может пострадать. Я думаю, правительство хорошо осведомлено об этом и старается решить эту проблему, например, повысить пособие по безработице, и, хотя речь не идет о больших деньгах, приоритетом остается социальное благополучие». Фабрис Нудэ-Лангло, московский корреспондент «Le Figaro» (Франция).«Способы создания программ по поддержке населения хорошо известны и используются правительствами со времен Великой Депрессии. Программы включают в себя масштабные финансируемые правительством проекты, как строительство дамб в США и дорог в Германии. Также существует возможность выпуска продуктовых карточек, чтобы поддержать наиболее бедные слои населения. Для поддержки политической и социальной стабильности есть 3 базовых правила: 1. Удерживать уровень занятости населения. Не позволять бизнесу уходить в аутсорсинг и нанимать иностранную рабочую силу. 2. Оказывать искреннюю поддержку рядовым гражданам, не позволять бизнесу и компаниям предпринимать меры, которые могут нанести вред работникам. Не допускать эксплуатацию населения, рост цен на продовольствие и поддерживать тех, кто уже попал под удар. 3. Сохранять законность и порядок. Обращаться к людям с просьбой о понимании и сотрудничестве. Быть готовым мобилизовать полицию и армию в случае провокационных действий или внешней угрозы». Джеймс Конуэй, финансовый аналитик BHP Billiton (Австралия).«Правительство должно делать одно: оно должно делать так, чтобы люди, которые пострадали в результате этих процессов, пострадали пусть даже сильно, но не смертельно. То есть, грубо говоря, надо заниматься «поддержкой штанов». Я бы сказал об очень умеренной адресной, аккуратной социальной поддержке. Причем такой, которая стимулировала бы трудолюбие, а не паразитизм». Вадим Георгиади, директор компании «Дзентек.ам», вице-президент компании RANDEX (Армения).«Реальная структура реформ, необходимых в большинстве стран СНГ, в той или иной степени и, в частности, в России, предполагает реформирование структуры экономики в целом. Общеизвестно, что российская экономика на данный момент находится в слишком сильной зависимости от экспорта нефти, газа и металла, но надо попытаться ее диверсифицировать». Фабрис Нудэ-Лангло, московский корреспондент «Le Figaro» (Франция).«Надо, конечно, изжить коррупцию, прежде всего, разворовывание бюджетных денег, чтобы законы исполнялись ? надо ужесточить исполнение законов. И экономно использовать те бюджетные средства, которые есть». Гани Калиев, председатель Социал-демократической партии «Ауыл» (Казахстан).«Главный способ борьбы с кризисом ? это девальвация национальной валюты». Вячеслав Буньков, начальник аналитического управления компании АТОН (Россия).«Страны постсоветского пространства должны сосредоточиться на развитии общих для них международных конкурентных преимуществ (улучшении урегулирования)». Виктор Лисицкий, первый вице-президент Ассоциации судостроителей Украины «Укрсудпром» (Украина).Как видно из процитированного, экспертное сообщество активно вырабатывает собственный пакет приоритетных антикризисных мер. «Конечно, для каждой страны выбор того или иного пути, принятие тех или иных мер будет осуществляться с учетом специфики экономических, геополитических и социальных условий. Но совершенно очевидно, что сформулированная участниками глобального мышления «антикризисная повестка дня» достойна рассмотрения любым правительством на постсоветском пространстве», - подытоживают данную главу отчета авторы исследования. С этим можно только согласиться.