ОБЗОР: В Павлодарской области есть чёткое видение перспектив дальнейшего развития региона

ПАВЛОДАР. КАЗИНФОРМ - Июль - месяц отпусков и отдыха для многих жителей Павлодарского Прииртышья и ТВ, которое дает повторы программ и старые фильмы. Однако журналисты областной газеты и летом поспевают за всеми событиями в регионе, исследуют злободневные проблемы и своими актуальными аналитическими убедительными материалами формируют общественное мнение по вопросам, которые касаются всего населения. МИА «Казинформ» предлагает обзор наиболее актуальных публикаций, появившихся на страницах областной газеты «Павлодарское Прииртышье» с 1 по 15 июля текущего года.

***

Материал «Время действовать», опубликованный 2 июля, точно встревожит родителей маленьких детей и заставит повнимательнее посмотреть на своего ребенка. Проинформированный читатель - значит предупрежденный и предотвращающий беду в своей семье. Болезнь ребенка это же всегда большая беда для родителей.

«Павлодарские кардиологи призывают родителей малышей проверить работу сердца своего ребенка даже в том случае, если их ничего не беспокоит. В последнее время регистрируется всё больше слyчаев, когда врачи выявляют врождённые пороки сердца у детей буквально случайно. Хотя бы один раз в возрасте до года родители должны привести своего ребенка на УЗИ сердца, путь даже без направления, без жалоб, но сделать это нужно, чтобы убедиться в нормальной работе этого органа, считает главный внештатный детский кардиолог управления здравоохранения области Елена Хагай.

Мировая статистика такова: семь-восемь детей на тысячу рожденных живыми имеют порок сердца. И в Павлодарской области эти цифры, к сожалению, подтверждаются. Ежегодно около ста детей в нашем регионе сразу после рождения получают этот диагноз, примерно 40 процентов из них нуждаются в оперативном лечении, причем половина в возрасте до года, иначе это вопрос жизни и смерти. Правда, стоит отметить, что есть такие пороки, которые не требуют оперативного лечения, но требуют наблюдения, например, дефекты межжелудочковой перегородки, которые располагаются в определенной мышечной части этой перегородки, и случается, что они закрываются спонтанно, то есть без коррекции. Естественно, это состояние тоже важно контролировать.

На конец 2015 года в Павлодарской области на учете состояли 813 детей от 0 до 18 лет (113 детей до года) с врожденными пороками сердца. К слову, на начало того же года - 771 ребенок, прооперированы были к тому времени 376. Но юных пациентов не снимают с учета - в любом случае они еще долгие годы будут наблюдаться у врачей. В 2015 году в Павлодаре прооперировали 108 детей, причем девять новорожденных, то есть тех, кому не исполнилось 28 дней, и еще 28 детей до года. Совсем еще крохам такое лечение требовалось для сохранения жизни. Конечно, каждая операция сопряжена с риском, и где-то он довольно высок, поскольку состояние детей может быть очень тяжелым при сложных, комбинированных пороках, жизни восьми малышей сохранить не удалось. - Пока не было нашего центра, дети оперировались в Астане, Алматы и клиниках России, - рассказывает Елена, которая работает детским кардиологом в отделении врожденных пороков сердца Павлодарского регионального кардиохирургического центра. - Теперь же такое лечение проводят и в Павлодаре, причем большинство случаев и почти по всем порокам. Кстати, у нас есть пациенты, которые уже старше 18 лет, но они только сейчас оперативно лечат врожденный порок сердца именно в нашем отделении. В таком возрасте они приходят к нам уже с осложнениями, у них бывает даже неоперабельное состояние, потому что время упущено.

 Почему же получается так, что человек прожил десятки лет и не знал, что у него есть врожденная патология? Проблема в диагностике - поставить диагноз врожденный порок сердца по косвенным признакам очень и очень сложно. Буквально двадцать лет назад заглянуть в человека удавалось далеко не всем специалистам - не было соответствующей аппаратуры, делали рентген грудной клетки, кардиограмму - и все. Сейчас же УЗИ-аппараты экспертного класса позволяют увидеть все в мельчайших деталях. Информативность этого метода - 95 процентов.

«На УЗИ будут видны хоть какие-то признаки порока, что даст основание назначить, к примеру, через пищеводное УЗИ сердца (здесь зонд, который проглотит пациент, будет ближе к сердцу), компьютерную томографию с контрастированием, магнитно-резонансную томографию. Есть и инвазивное зондирование полостей сердца при помощи катетера, который по артерии заводится в сам орган. Это уже 100-процентный диагноз, а значит -своевременное лечение, - поясняет кардиолог Уже сам термин - врожденный порок - говорит о том, что патология развивается еще в утробе матери. Сбой может произойти в то время, когда идет закладка внутренних органов, то есть в период с третьей по восьмую неделю беременности. Специалисты напоминают, что есть факторы риска, о которых будущие родители должны знать. - Есть, скажем так, необратимые факторы, например, возраст матери и отца старше 35 и 45 лет, соответственно, - это тоже параметр, увеличивающий риск развития патологии, - говорит Елена Хагай. - Но есть факторы, которые можно контролировать. Важно не допускать вирусных инфекций, стрессов, необходимо заранее избавиться от вредных привычек. Экологический фактор и особенности труда также играют свою роль. И хотя мамочки во время беременности проходят трехразовый скрининг, не всегда в этот период удается увидеть, что с ребенком что-то не так. Конечно, самые сложные, критические пороки могут быть выявлены. Но сложность в лечении врожденных патологий заключается как раз в том, что зачастую они долгое время не дают о себе знать. - Пороки сердца, которые не проявляются сразу после родов, определенное время протекают бессимптомно. Дело в том, что есть несколько стадий развития порока сердца и сердечной недостаточности. Первая стадия компенсации: когда организм хочет привыкнуть к неправильному кровообращению, он своими силами приспосабливается к этому состоянию. Возможности и резервы организма у всех разные, поэтому встречаются и разные сроки проявления пороков. Когда организм уже устает, не справляется, проявляются симптомы. Упущенное время - это риск развития осложнений, которые уже подадут сигнал. Врачи говорят о том, что есть немало случаев, когда дети с пороками сердца занимаются спортом, потому что никто не знает о6 их недуге, ведь раньше обследование у кардиолога не было необходимым для того, чтобы записаться в секцию. Сейчас это требуют - Если вовремя прооперировать порок, то большинство этих детей - 70 процентов - становятся полностью здоровыми, ведут обычный образ жизни, - поясняет Елена Хагай. - Выбор вида операции зависит от самой патологии: при каких-то пороках, чаще сложных, комбинированных, делают только операции на открытом сердце, при других возможно применить эндоваскулярные методы, например, при частых дефектах межпредсердной перегородки. В прошлом году мы впервые начали применять метод эндоваскулярного закрытия дефекта межжелудочковой перегородки, тогда как раньше это делалось только на открытом сердце с аппаратом искусственного кровообращения. Современная щадящая методика была разработана в Китае лет десять назад, теперь и мы используем ее. Еще один совет, который дают все врачи независимо от специализации, - родители должны наблюдать за своим ребенком. Рост, масса и прибавка в весе, активность - все это должно быть под контролем и у мам-пап, и у педиатров. - Если ребенок при физической нагрузке, в раннем возрасте это может быть даже кормление, быстро утомляется, у него появляется одышка, все это повод обратиться за консультацией, - напоминает кардиолог - Избыточная потливость и синюшность носоryбного треугольника - это тоже симптомы нашего профиля. Сходите к кардиологу. Да, эти симптому могут говорить и о других проблемах, но тогда мы должны исключить сердечную патологию. Если ребенок уже постарше, то можно заметить и нарушения ритма, например, учащенное сердцебиение в покое. Это может быть и вариантом нормы, а может быть и проявлением недуга. Деформация грудной клетки, припухлость, выпуклость с одной стороны, чаще слева, - еще ряд тревожных признаков. Кстати, частые простудные заболевания, которые связаны с легкими, должны насторожить педиатров или врачей общей практики на участках в поликлиниках - бронхиты, воспаления легких до трех-четырех раз в год, когда есть пороки сердца, могут протекать особенно тяжело. Если пороки септальные, проще говоря, если в перегородках есть дырочки, то тогда в легкие попадает большое количество крови, которой в норме должно быть меньше, и в этом случае перегружаются легкие, и когда ребенок поймает вирус, то воспаление будет более обширным. В итоге врачи не могут излечить пневмонию, а проблема изначально с сердцем. - Не всегда опытный педиатр или даже кардиолог может увидеть симптомы порока сердца у ребенка, потому что есть такие проблемы, которые не проявляются первое время даже шумами. Но уровень развития современной медицины позволяет нам говорить о том, что УЗИ - очень информативный метод исследования сердца, -акцентирует внимание Елена Хагай. - К сожалению, у нас не принято проверять сердце новорожденного. Это к невропатологу и хирургу все без исключения идут, а ведь довольно доступное исследование, проведенное всего один раз в возрасте до года, позволяет либо исключить серьезную проблему, либо выявить ее на раннем сроке и не потерять время».

***

Тема здравоохранения и медицинского обслуживания, причем в историческом ракурсе продолжается и в материале «Наша гордость» в номере за 9 июля. Он посвящен  предстоящему юбилею Павлодарской городской больницы №1. В нем рассказывается о людях, труд которых был вложен развитие больницы, в оказании профессиональной помощи больным.

«Можно с уверенностью говорить о том, что коллектив первой горбольницы вышел на новый уровень, когда получил в свое распоряжение новое здание, пишет автор статьи, нынешний главврач лечебницы. - Возводилось оно за счет алюминиевого завода и в какой-то период даже относилось к «долгостроям». С приходом в 1975 году нового секретаря обкома партии Бориса Васильевича Исаева были даны конкретные указания по завершению строительства. В исполнении поручения активное участие принимали председатель горисполкома Евгений Григорьевич Азаров, руководитель горкомхоза Александр Васильевич Рюмкин. Стройку вел трест «Павлодаржилстрой» под руководством Александра Владимировича Гальченко.

И вот 20 мая 1980 года состоялось открытие нового стационара на 810 коек по ул. Свердлова, 49 (нынешняя Ломова). На торжественном мероприятии в числе гостей присутствовала первый секретарь Индустриального райкома партии Асия Байзаковна Байзакова. Городская больница N 1 стала самой крупной многопрофильной медицинской организацией области, здесь были организованы 15 клинических, 6 диагностических и 3 вспомогательных отделения, причем многие из них впервые в Павлодарском Прииртышье. Немало усилий для реализации этого проекта приложили руководитель областного здравотдела Токен Каирбекович Каирбеков и руководитель городского здравотдела Лаврентий Иванович Блинов.

В стационаре был открыт самый большой в регионе современный операционный блок, а 24 мая 1980 года здесь провели первую операцию. Уже в середине 1981 года количество мест в больницу увеличили еще раз - до 800 коек, а летом 1983 года открылся и новый родильный дом на 200 мест.

Принял новое здание главный врач Табылды Муканович Асылханов, работавший здесь с конца 1978 года. Талант руководителя позволил ему в короткие сроки создать дружный, работоспособный коллектив. Должность заместителя главного врача по лечебно-профилактической работе в последующие годы занимали Раиса Калиновна Чернова, Римма Захаровна Шпакова, Людмила Дмитриевна Токтарова, заместителя по хирургической службе - Роберт Васильевич Лёфлер, Сагит Баймуханович Имангазинов, впоследствии ставший руководителем управления здравоохранения области, директором Павлодарского филиала Семипалатинского медицинского университета. Кадровой службой руководила Батима Шариповна Булекбаева. В больнице функционировала медицинская библиотека, признанная комиссией Минздрава РК лучшей в области среди ей подобных. Заведовала библиотекой Виктория Робертовна Лёфлер. Главной медицинской сестрой больницы долгое время работала Валентина Сергеевна Корж. Поликлиническое звено возглавляли Валентина Васильевна Устинова, Римма Георгиевна Попова, Раиса Жилбековна Агадилова, Корлан Досановна Танбаева.

Отделением хирургии заведовал замечательный диагност, хирург-виртуоз Роберт Васильевич Лёфлер, затем Игорь Александрович Орехов, владевший широким кругом вмешательств, в том числе на сосудах, что было весьма актуально. Позже осуществил свою мечту по внедрению эстетической хирургии в Павлодаре Нурлан Касымханович Ардабаев. Каждый из них внес свою краску в палитру сложнейшей работы, развивая и обогащая хирургию. Ряд отделений в Павлодарской области появились впервые. Так, основателем нейрохирургической службы был Александр Николаевич Андронов, приехавший из Костаная. Он широко оперировал на головном мозге, всех отделах позвоночника, кроме того, выполнял операции при повреждениях сердца, легких и не только. Создал нейрохирургическую школу, широко известную в Казахстане, воспитал состоявшихся нейрохирургов, таких как Петр Николаевич Щербаков, Рашид Михайлович Дюсембаев, Талгат Зекенович Ильясов. Отделение травматологии было переведено из городской больницы N 2, руководил им известный новатор, изобретатель (автор патента на аппарат для лечения переломов и удлинения костей), хирург и травматолог высшей категории Геннадий Федорович Зинов, создавший свою школу травматологии, силами сотрудников которой было создано два отделения - травматологическое и ожоговое.

Отделение травматологии после ухода Геннадия Федоровича возглавил Владимир Васильевич Храмцов с ординаторами Борисом Васильевичем Лапшиным, Вячеславом Робертовичем Лёфлером, Геннадием Павловичем Спиридоновым, Канатом Табылдиновичем Асылхановым. В 1995 году приняты в отделение Руслан Рустемович Сыздыков, Азамат Даулетович Ибраев.

Ожоговое отделение возглавил Нурбек Кабикенович Садвокасов, впоследствии руководитель здравоохранения областного уровня, с ординаторами Александром Владимировичем Паниным и Федором Андреевичем Диком. В дальнейшем ожоговым отделением заведовали Борис Васильевич Лапшин, Сагинтай Айткенович Мухтыбаев. Урологическим отделением руководил врач-фронтовик Сергей Петрович Лысенко, затем Григорий Николаевич Цой, Виктор Зигмундович Бек, ординаторами были Александр Степанович Кривошеев, Рафкат Мансурович Кустаубаев.

Отделением гинекологии руководила Александра Ивановна Зайцева. Большой вклад в развитие службы внесла великолепный клиницист Римма Захаровна Шпакова. Ординаторы отделения - Куляш Тусуповна Иманбекова, Татьяна Федоровна Пашкова, Марьям Кабиденовна Рахметова.

Терапевтическое отделение воз-главляла Бикеш Абулгазовна Тукумбаева, позже преподававшая на факультете усовершенствования врачей, затем Магмура Габдулкаримовна Гимадиева, впоследствии ставшая заместителем руководителя областного управления здравоохранения.

Первым заведующим отделением неврологии была Раиса Калиновна Чернова, далее руководила отделением Галина Михайловна Домбровская. Отделение гематологии возглавила Лариса Константиновна Большакова, ее сменил Станислав Константинович Ким.

Отделением кардиологии руководила Роза Абдрахмановна Султаова, воспитавшая замечательных учеников, известных в области кардиологов Лейлу Тулегеновну Аргандыкову, Наталью Ивановну Ворушину, Гульнару Макеновну Карменову; нефрологии - Александр Дмитриевич Миляев, впо-следствии первый заместитель заведующего областным управлением здравоохранения, кандидат медицинских наук, который и основал нефрологическую службу в Павлодарской области. Далее отделением заведовала его ученица Зайда Кизатовна Рахметова.

Отделение детской аллергологии возглавляла Раиса Тулегеновна Аргандыкова, после ее назначения заместителем заведующего облздравотделом по детству и родовспоможению отделением руководила Насипа Жукеевна Кульбаева, ординатором была Гульнара Кенжетаевна Ситказинова. В настоящее время директор Павлодарского медицинского колледжа. Было два детских инфекционных отделения, одним из которых командовала Ольга Владимировна Степанцова с ординатором Токжан Буркутбаевной Нуралиновой, вторым - Надежда Ивановна Баркова, ординаторы - Жупар Уаткановна Карабаева, Любовь Тихоновна Комарова, Тамара Дмитриевна Жеryлова. Отделением участников войны руководила Назипа Ермухамедовна Айдаргалиева, в настоящее время профессор, работает на кафедре терапии КазНМУ имени С.Д. Асфендиярова в Алматы, затем -терапевт-кардиолог Орикжан Балташевна Жаманаева-Ныгишева и позднее Алмагуль Исхановна Жакибаева.

Пожалуй, одно из самых сложных - отделение реанимации - возглавил Рунар Мубаракович Тулегенов, впоследствии ставший руководителем областного здравоохранения, директором открывшегося областного диагностического центра. Далее отделением заведовала Танция Ильясовна Какенова. Оба они воспитали достойную смену врачей, таких как Владимир Петрович Знаменщиков, Тамара Ивановна Ткаченко, Борис Андреевич Корниенко, Людмила Пестова. Рентгенологическим отделением руководил Николай Андреевич Маляр, внедривший инновационные методики обследования больных. После его отьезда в Москву отделением руководили Зоя Александровна Иванова, Владимир Васильевич Ивашин, Галина Евгеньевна Храмцова, Татьяна Ивановна Иванченко. Отделение гемодиализа открывал Андрей Новопольцев, далее руководили этим блоком Павел Зикфридович Тауш и долгие годы -Амангельды Бадиевич Касенов, который по праву может считаться основателем службы гемодиализа. Отделением физиотерапии заведовала Алмагуль Кабиденовна Кожанова, патологоанатомической службой - Евгения Кузьминична Афанасьева, Александр Леонтьевич Синельников. Большим событием для нашей области было открытие в 1984 году Павлодарского факультета усовершенствования врачей, в 2002 году преобразованного в Павлодарский филиал Семипалатинской государственной медицинской академии. На базе городской больницы Ns1 располагались кафедра хирургии и курс анестезиологии. Первым за-ведующим кафедрой хирургии был доктор медицинских наук, профессор Гулван Васильевич Хомерики, приехавший из Тбилиси. Доцентом на кафедру был избран главный хирург Павлодарского областного отдела здравоохранения Константин Константинович Николенко, который в последующем также возглавлял кафедру хирургии. Затем заведовал кафедрой хирургии кандидат медицинских наук Александр Фридрихович Деккер, приехавший из Омска, где успешно защитил кандидатскую диссертацию. С 1988 по 2012 год кафедру хирургии возглавлял доктор медицинских наук, профессор Валерий Тимофеевич Сторожук.

Курс анестезиологии и реанимации возглавил кандидат медицинских наук, доцент Иосиф Гифунович Огай. В 1987 году его сменил кандидат медицинских наук, доцент Алибек Хамзиевич Мустафин, успешно защитивший докторскую диссертацию в Москве. Значение созданной научно-практической базы в условиях превалирования в стационаре отделений хирургического профиля трудно переоценить. В эти годы активно развивались новые для области направления медицины. Внедрялись современные методы диагностики и лечения, выполнялись операции при опухолях и повреждениях головного и спинного мозга, операции на позвоночнике. Применялись актуальные для того времени способы лечения травм опорно-двигательного аппарата. Производились сложные ортопедические вмешательства, отрабатывались алгоритмы оказания неотложной помощи. Применялись и новые методы лечения в хирургии, в частности, операции на желудке по Я.Д. Витебскому. Благодаря внедрению современных методик возросла выживаемость пострадавших с тяжёлыми ожогами, часто случавшимися в то время на производстве.

В 1992 году было приобретено оборудование и открыты первые в области отделения гемодиализа; дистанционной литотрипсии, позволявшей производить удаление камней из почек без операции; гипербарической оксигенации для лечения больных с отравлением угарным газом, анаэробной инфекцией и ряда других заболеваний. Цель настоящей публикации - сохранить для истории память о наших замечательных предшественниках, коллегах, многих из которых уже нет с нами, об их делах. Прошедшее время нередко сопровождается потерей либо искажением информации, многие сведения мы собирали по крупицам, из воспоминаний современников, поэтому приносим извинения за возможные неточности и упущения».

***

Медики Павлодарского Прииртышья постоянно на страже здоровья, вернулись и времена, когда профилактические осмотры населения дали результат, количество туберкулезных и других инфекционных заболеваний снизилось. Народ стал забывать о краснухе и кори. Однако, случается, что пробуждаются болезни, казалось бы тоже подзабытые. Многие врачи о них знают только по учебникам. В Павлодаре им пришлось взглянуть на реальных больных и бороться за их жизнь. Об  этом речь идет в номере за 12 июля под заголовкам «И всё же «сибирка».

«8 июля в областную инфекционную больницу были госпитализированы двое жителей села Узынсу, у которых медики заподозрили симптомы сибирской язвы: работница кафе, которая разделывала мясо забитой на пастбище коровы, и мужчина, его принимавший.

У обоих, как рассказал руководитель областного управления здравоохранения Нурлан Касимов, была высокая температура и карбункулы на теле. Врачи обязаны были лабораторно диагностировать это заболевание, - отметил Нурлан Касимов.

Конечно, на место сразу же выехали представители всех необходимых служб. Павлодарские ветеринары провели несколько видов лабораторных исследований изъятого мяса: от элементарных мазков до ПЦР на наличие в нём спор сибирской язвы. Все пробы показали отрицательные результаты. По крайней мере, на момент субботнего вечера. Тогда же Рашид Нурбеков сообщил, что в село Узынсу выехали и эксперты из Национального референтного центра по ветеринарии. Они тоже взяли на лабораторное исследование все пробы подозрительного мяса.

 - Будем ждать их вердикта! - заключил главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор области.

Сначала говорилось, что результат станет известен в воскресенье вечером, затем сроки перенесли. Примечательно, что в субботу Рашид Нурбеков был почти уверен, что заключение астанинских ветеринаров не будет отличаться от павлодарских.

- Дело в том, что мясо коровы, больной сибирской язвой, имеет несколько отличительных признаков, по которым ещё до получения лабораторного подтверждения можно заподозрить это опасное инфекционное заболевание, - объяснял он журналистам. - При сибирской язве у животного не свёртывается кровь, а его внутренние органы, в частности, селезёнка, в разы увеличиваются в размерах. На том мясе, которое мы изъяли в сельском кафе, были сгустки крови, что говорит о том, что кровь свёртывается. Да и органы забитой коровы были обычных размеров.

Опираясь на отрицательные результаты лабораторных исследований, в субботу павлодарцы не стали объявлять ни в Иртышском районе, ни в селе Узынсу, житель которой и прирезал заболевшую корову, карантин по сибирской язве. Это сделали в понедельник, когда и медики, и столичные ветеринары дали положительное заключение относительно сибирской язвы. К этому времени количество госпитализированных с симптомами сибирской язвы увеличилось с двух до трёх человек. Сейчас в областной инфекционной больнице в отдельных боксах находятся трое жителей села Узынсу, как уже говорилось, среди них 31-летняя работница кафе, 51-летний приёмщик мяса и 30-летний сельчанин. У последнего наличие заболевания заподозрили медики, проводившие подворный обход.

Состояние женщины и 30-летнего мужчины медики, как сообщила врач-эпидемиолог областной инфекционной больницы Гульмира Кульмагамбетова, оценивают как средней тяжести. А вот тот, кто принимал говядину у фермера, помещён в реанимацию.

- Его состояние мы оцениваем ближе к тяжёлому, - рассказала эпидемиолог - Но он в сознании, отвечает на вопросы.

ПЦР-анализ показал, что все трое больны сибирской язвой. У всех на руках имеются карбункулы, наблюдается лихорадка.

А спустя час после сообщения медиков о положительных результатах ПЦР-исследования, со ссылкой на экспертизу Национального референтного центра по ветеринарии, о «сибирке» заявили и ветеринары.

- Мы получили результаты исследования из Астаны, - рассказал Рашид Нурбеков. - На этот раз - положительные. Животное, прирезанное без ветеринарного освидетельствования, было больным.

Получается, безбожно врал в глаза главному ветеринарному инспектору региона владелец животного, когда отрицал признаки недомогания у коровы. Слова мужчины Рашид Нурбеков процитировал журналистам в субботу: «...От села до пастбища, на котором пасётся скот, восемь километров в один конец. Животное прошло восемь километров туда и столько же обратно. И скорей всего, именно по этой причине и почувствовало усталость. Пастух счёл это за недомогание, о чём и посчитал нужным сообщить мне. У коровы был маленький вес - всего 117 килограммов, к тому же она давала недостаточное количество молока. Поэтому и было принято решение её забить. И сибирской язвы у неё быть просто не могло, потому что в апреле этого года она получала необходимые вакцины, в том числе и против сибирской язвы».

Кстати, факт вакцинации именно этой коровы, равно как и всего имеющегося поголовья скота в селе Узунсу Иртышского района, главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор региона подтвердил. Теперь возникает вопрос, каким образом привитая против сибирской язвы корова могла все же заболеть? Некачественная вакцина, недосмотр сельских ветеринаров? Сейчас специалисты предполагают, что животное могло дёрнуться во время вакцинации, из-за чего препарат мог не полностью попасть внутрь. А может, недобросовестность и самого владельца животного, которую он уже продемонстрировал не раз, когда втихомолку на пастбище зарезал животное, заведомо зная о том, что корова больна, а потом по дешёвке сдал 117 килограммов подозрительной говядины в сельское кафе. Должна ответить и владелица общепита, которая без всяких документов приняла мясо. К слову, за 12 дней, прошедших с момента забоя коровы, в кафе успели использовать большую часть мяса, принятого без надлежащих документов и сертификатов. Ветеринары изъяли всего около пятидесяти килограммов.

Что касается принципиально разных результатов двух лабораторий - павлодарской и астанинской, то, пытаясь выяснить причину этого, Рашид Нурбеков предположил, что, возможно, в холодильнике кафе хранилось и здоровое мясо. И именно оно и попало в павлодарскую лабораторию.

- Отличить их на тот момент было невозможно, - заявил он.

Сейчас в селе Узунсу объявлен карантин по сибирской язве, который продлится 14 дней после выявления последнего случая заболевания сибирской язвой или падежа скота. Въезд в село преграждают шлагбаумы, установлены дезбарьеры, проведена повторная вакцинация всего скота.

Тем временем ветеринары ищут очаг заражения. Известно, что с 1948 года, когда начали вести кадастровый учёт заболеваемости животных, в этом селе не было зарегистрировано ни одного случая. А вот в области числится 149 очагов заражения сибирской язвы. Это официально известных, в том числе 114 так называемых стационарно неблагополучных пунктов».

***

Случай с заражением «сибирской язвой» - ситуация чрезвычайная. Газета постаралась ответить на все возникшие вопросы читателей и подняла тему ответственности за случившееся. Есть ветеринарные правила, которые нарушать нельзя - это чревато опасностью для жизни многих людей, утверждается в публикации. Как выявили врачи при подворном обходе, с зараженным мясом контактировали около ста человек. Все они были взяты под медконтроль, получили профилактическое лечение - меры были приняты оперативно. Карантин снимут, но выводы все-таки делать придется.

Сибирская язва - случай не столь частый. Как и аномальное поведение в это лето реки Иртыш.

Есть вопросы, которые интересуют всех - в Павлодаре это большая вода. Впервые за много лет в областном центре не смогли открыть центральный пляж ни, как обычно 1 июня, ни 1 июля. Отвечая на вопросы читателей газета дает развернутое объяснение с экскурсом в историю в статье «Большая вода, или о том, почему Иртыш летом вышел из берегов» в номере за 7 июля.

«Случившееся хорошо известно: на минувшей неделе заметно прибавилось воды в Иртыше, начали бить тревогу жители села Павлодарское, ежегодно выращивающие картошку на пойменных землях. Из-за этого неожиданного подтопления они могут остаться без урожая. Вода же продолжала прибывать, и службы ЧС оповестили о6 этом жителей, предложив даже воздержаться в выходные дни от отдыха на Иртыше. Но у нас нет хотя 6ы опасности подтопления самих населённых пунктов, как у наших соседей: в Восточно-Казахстанской области, где вышедший из берегов Иртыш затопил пригороды Усть-Каменогорска, а из посёлка Аблакетка временно эвакуировали более ста человек. В посёлке Буран, что в верховьях Иртыша, на границе с Китаем, угрожающее затоплением положение наблюдается уже довольно долгое время. В лексиконе у журналистов даже звучный речевой оборот родился: Иртыш вышел из себя... Говорится и о том, что это китайцы, уменьшив забор воды из Чёрного Иртыша для орошения и других нужд, сбрасывают нам «лишнюю» воду. Отсюда, мол, и проблема... В Павлодаре живёт человек, чья жизнь многие годы была связана с водой и реками, - инженер-гидротехник, гидростроитель Токтар Айтымович Басабиков. У него собрано большое досье по Иртышу, где есть данные о паводках начиная ещё с конца девятнадцатого века. Они свидетельствуют о том, что уже бывали (а значит, ещё будут) значительные отклонения от средних многолетних позиций в ту или иную сторону, когда сток реки может уменьшаться до 30-35 процентов от средних значений или увеличиваться на 30 и даже 40 процентов. В этом году мы как раз имеем дело с последним случаем. А бывали в истории годы, когда Иртыш, ещё вольный, не перекрытый плотинами гидроэлектростанций, не разливался вовсе, что приводило к настоящим народным бедствиям - неурожаям, бескормице скота, болезням...

В обычные, а тем более полноводные годы, до строительства ГЭС, Иртыш заполнял всю приречную долину, и вода держалась в пойме до 123 дней, напитывая плодородную землю живительной влагой. После этого буйно шли в рост пойменные травы. Кроме того, за такое время успевала из икры, которую отметала на пойме - этом гениально сотворённом природой естественном инкубаторе, вывестись молодь и частью скатиться с отходящей водой в Иртыш, а частью остаться в озёрах и старицах. Но был ещё и второй, если можно так сказать - поздний паводок - в конце лета или начале осени, который настоящего разлива не давал, а напитывал лишь те же старицы и протоки. И рыбная молодь опять получала возможность вернуться в Иртыш. Поэтому никогда и не оскудевали его рыбные богатства - их не смогла 6ы вычерпать никакая вооружённая до зубов армия браконьеров. И сама пойма была не чета нынешней, изрядно оскудевшей, частично остепнённой, лишившейся из-за неполноценных разливов значительной доли своего лугового разнотравья. Казалось 6ы, в последние годы павлодарцам грех жаловаться: весенние попуски из водохранилищ обеспечивали если не полный, то значительный залив поймы, а нынешний даже превосходил все предыдущие. Но всё дело в том, подчёркивает опытный спецалист по использованию водных ресурсов, уже знакомый нам Т.А. Басабиков, что вода на пойме стоит совсем недолго - две недели, а то и меньше, не напитывая её, а лишь слизывая плодородный слой, засоляя почву. То есть то, что декларировалось некогда как благо: построим гидроэлектростанции и водохранилища, станем управлять Иртышом, сделаем попуски управляемыми - обернулось в итоге бедами и для реки, и для её уникальной поймы. О6 этом, кстати, много лет говорил и писал, стучась во все двери, Жанайдар Рамазанов - признанный авторитет в отраслях водохозяйственного строительства и один из главных защитников Иртыша и его поймы. Но не только поднимал проблемы - предлагал и пути решения. Речь о6 этом - впереди.

Вернёмся к нынешней ситуации. Почему же Иртыш «вышел из себя» настолько, что даже пришлось делать, по сути, холостые сбросы воды из трёх ГЭС - Бухтарминской, Усть-Каменогорской и Шульбинской с расходом до двух тысяч кубометров в секунду? Эти потоки «незапланированной» воды как раз и дошли до Павлодара. Мера эта была вынужденной - оказалось заполненным до краёв Бухтарминское водохранилище, образованное плотиной Бухтарминской ГЭС, - крупнейшее в Казахстане и входящее в пятёрку крупнейших искусственных водоёмов мира, ёмкостью почти 50 кубических километров. Подобного заполнения Бухтармы, откуда и осуществляется многолетнее регулирование Иртыша, не было уже полвека. Мощность же нижестоящего Шульбинского водохранилища очень незначительна - всего 2,3 кубических километра. Поэтому воду и сбрасывали и, к счастью, из ситуации вышли без особых последствий, то есть чрезвычайных ситуаций. Но нельзя не сказать и о том, что «незапланированный» выход Иртыша из берегов не был спрогнозирован изначально - с тем, чтобы просчитать возможные последствия и подготовиться к ним. Наш Иртыш берёт начало в Монголии, где была снежная зима и накопилось больше обычного осадков. Затем - Китай, где течёт Чёрный Иртыш, а Китай в нынешнем году тоже заливает. И воды китайцы из него берут, построив уже около десятка плотин, столько - сколько им нужно. Но вот парадокс: прежде их упрекали в том, что берут слишком много, а теперь, наоборот, что взяли слишком мало. Заметим, что приток воды со стороны Китая действительно значительно вырос в июне, что и потребовало экстренных мер у нас... Вывод: нужны постоянные контакты, совместная работа специалистов, общие прогнозы - всё с расчётом на перспективу. Однако китайцы уходят от заключения трёхстороннего соглашения с Россией и Казахстаном о совместном использовании трансграничных рек. Т.А. Басабиков убеждён: при всех этих сложностях китайцы не обезводят Иртыш в пределах Казахстана даже в том случае, если используют весь сток Чёрного Иртыша, потому что до 96 процентов стока «нашего Иртыша» формируется на собственной территории Казахстана, в том числе и в горах Алтая, добавивших в этом году воды в реку и упоминавшиеся водохранилища. Именно поэтому, подчёркивает Т.А. Басабиков, требуется мониторинг и планомерное системное прогнозирование всех факторов, способных повлиять на состояние стока Иртыша, для чего можно и нужно использовать возможности собственного казахстанского спутника. О необходимости такого мониторинга говорил на совещании в Усть-Каменогорске со службами ЧС и чиновниками региона заместитель министра внутренних дел Казахстана Юрий Ильин, совершивший облёт Иртыша до границы с нашей областью. Он также особо подчёркивал, что нужно прогнозировать и предотвращать подобные чрезвычайные ситуации. Беда и в том, что еще с советских времен «ключи от Иртыша», то есть от паводков, уже десятилетия находятся у энергетиков - тогда государственных, а ныне частных компаний, которые заинтересованы прежде всего в получении дешевой электроэнергии, а отнюдь не в сбалансированных общегосударственных интересах, учитывающих будущее уникальной иртышской поймы и всего того, что с ней связано. Отсюда и «холостые» прежние сбросы, включая осенние и зимние, и отчасти нынешняя чрезвычайная ситуация. Разбиравшийся в ней на месте заместитель министра внутренних дел республики Юрий Ильин заявил: «Комитет по водным ресурсам не дал команды по сбросу воды Бухтарминской ГЭС в осенне-зимний период. Водохранилище при получении больших объемов уже не справлялось... Вторая причина - критического уровня Бухтарминская ГЭС достигла из-за большого притока воды из Китая. Когда водохранилище готовится к весеннему паводковому периоду, уровень понижается на один-два метра, но в этом году как раз этого не произошло, потому что осенью надо было вырабатывать электроэнергию. Сейчас сброс, который идет через аварийный шлюз, - это выбрасывание денег вхолостую, в среднем около 70 миллионов тенге. Решение о наказании виновных будет приниматься на уровне Правительства». Но где гарантия, что подобное не повторится? В управлении природных ресурсов и природопользования Восточно-Казахстанской области в конце минувшей недели прогнозировали, что спад воды ожидается в течение этой недели, поскольку приток из Чёрного Иртыша уменьшился. Значит, и нам, павлодарцам, вроде нечего беспокоиться, за исключением жителей сёл, имеющих огороды в пойме. Где-то подъём Иртыша обернулся проблемами, а где-то и неожиданной выгодой. В районе города Серебрянска Восточно-Казахстанской области «лишнюю» воду из Бухтарминского водохранилища сбрасывают через шестидесятиметровую плотину. Рыба, падающая с такой высоты вместе с водой, всплывает, оглушённая, на поверхность. Местные жители собирают её сачками, радуясь лёгкой добыче.

Уже много лет ставится вопрос о строительстве второй очереди Шульбинской ГЭС - наращивании её плотины с нынешних 240 до 260 метров. Таким образом, увеличится объём водохранилища (с 2,3 кубометра до десяти). Оно будет аккумулировать дополнительные запасы воды из Иртыша, в том числе принимать и «лишнюю» воду, которая, как в этом году, может создать немало проблем. Павлодарцы же помнят и незапланированные осенние и зимние попуски, когда затапливались луга вместе со стогами стоящего на пойме сена. Если вторая очередь Шульбинского водохранилища будет построена, сток Иртыша будет полностью зарегулирован, что позволит гарантировать ежегодные по-настоящему полноценные попуски (из Бухтармы и Шульбы, совмещая их), постоянно иметь достаточный запас воды для орошения, судоходства и других нужд. Но строительство второй очереди Шульбинской ГЭС возможно лишь после сооружения Булакской, которая должна стать контрреryлятором, «природоохранительным клапаном» Шульбинской - сглаживать залповые сбросы воды из Шульбинского водохранилища: принимать «лишнюю» воду и постепенно спускать вниз. Потому что всегда существует реальная опасность переполнения Шульбы из-за стока питающих её протоков Иртыша - Убы и Ульбы. О необходимости строительства второй очереди Шульбинской ГЭС много лет говорил на всех уровнях и писал уже упоминавшийся поборник Иртыша Жанайдар Рамазанов, создавший даже для его защиты вместе со своим давним коллегой губернатором Омской области Леонидом Константиновичем Полежаевым ассоциацию «Великий Иртыш». Проводились встречи специалистов в Омске и Павлодаре. Казахстанцы и россияне и теперь их проводят, договариваясь о совместном использовании трансграничной реки с учётом интересов двух стран. А вот Китай от участия в таких встречах пока что уклоняется. Но какова всё же судьба второй очереди Шульбинской ГЭС? Тут есть обнадёживающие новости. Объявлено о строительстве ещё одной ГЭС на Иртыше - Булакской, сооружение которой планировалось ещё в советское время. Более 15 лет назад этот проект был внесён в программу развития электроэнергетики Казахстана, затем было принято решение о разработке технико-экономического обоснования проекта будущей электростанции плотинного типа мощностью 76 мегаватт. Большого значения в энергетическом балансе республики и даже соседнего региона эта ГЭС иметь не будет, но она должна повысить эффективность использования Шульбинской ГЭС и Шульбинского водохранилища. Потому что в дальнейших планах и строительство второй очереди гидроэлектростанции с наращиванием высоты её плотины».

***

В пойме Иртыша в этом году воды много и травостой ожидается высокий. На степных угодьях влаги недоставало, поэтому урожай житняка будет не высоким.

В нашей области кормозаготовительная кампания на селе никогда не бывает легкой, практически каждый год возникают непредвиденные обстоятельства. В этом году пока ещё не удалось развернуть сенокос в полную силу, хотя то, что возможно, надо признать, всё-таки делается. Но время бежит, пишет журналист, познакомившись с ситуацией на степных покосах в материале «Придётся удваивать темпы» в номере за 9 июля.

«По словам исполняющего обязанности руководителя отдела растениеводства облсельхозуправления Байбулата Рахимжанова, с самого начала для роста многолетних трав складывались неблагоприятные условия: слабая осенняя и зимняя влагозарядка почвы, чрезвычайно ранняя весна, вдобавок холодная, не способствовали росту житняков. Поэтому урожайность многолетних трав сейчас уступает прошлогодней. Пока. Скорее всего, все изменится уже через пару недель, ведь повсеместно прошли хорошие дожди, сопровождающиеся теплой, а то и жаркой погодой. Ясно, что на житняках после дождей пойдет подгон.

Кроме того, большие надежды кормодобытчики области связывают в этом сезоне со степным разнотравьем. Богарные травы после дождей резко пошли в рост, скоро их можно будет косить в больших масштабах, да и сено на разнотравье считается довольно ценным. Например, ждут, когда подойдут под косовицу степные угодья в Актогайском районе, где житняки выгорели еще в мае-июне, и теперь именно разнотравье плюс пойменные луга считаются основными источниками накопления кормов для районного стада. Со дня на день выведут на сенокосные угодья кормозаготовительную технику и механизаторы Баянаульского района, здесь тоже весна отрицательно сказалась на росте трав, но сейчас, после дождей, положение дел поправляется, забрезжили неплохие перспективы относительно создания запаса грубых кормов на зиму. То же самое можно сказать и о Майском районе, правда, здесь все-таки рассчитывают наполнить сеновалы преимущественно за счет пойменных лугов.

Но как раз с пойменными лугами нынче возникла большая проблема: после схода паводковых и попусковых вод пойменные луга выглядели хорошо, травы поднимались буквально на глазах. Но еще не успели просохнуть от первого паводка въездные пойменные дороги, как с каскада водохранилищ в верховьях Иртыша был осуществлен аварийный сброс воды, и пойма опять заполнилась ею. Когда уйдет вода, и когда затем просохнет пойма - никому не известно. Но сенокосную технику на пойменные луга теперь вряд ли можно будет загнать раньше середины августа. Зато урожайность трав на пойме явно будет довольно высокой.

Как видим, погода нынешних весны и лета серьезно повлияла на ход заготовки кормов. Если на эту же дату в прошлом году травы были скошены на 371 тысяче гектаров, то нынче к пятнице косилки прошли только по 50 тысячам гектаров. Заготовлено лишь 20 тысяч тонн сена - около двух с половиной процентов планового задания, а предстоит припасти на сеновалах не менее 893 тысяч тонн грубых кормов. В поле ежедневно выводят пока лишь порядка 675 сенокосных полотен, в то время как в этот же период прошлого года ежедневно выставляли на сенокосы более 1700 полотен.

То есть хозяйства области несколько отстают от прошлогоднего графика кормодобычи, а значит, уже в ближайшее время, как только поднимется травостой и позволит погода, надо выводить на заготовку сена все наличные силы, и минимум удвоить, а то и утроить темпы косовицы и скирдования трав.

Конечно, животноводство области без кормов не останется, прошедшие дожди явно поправят травы, а заготовка сенажа сейчас идет неплохо, его заложено уже пять с половиной тысяч тонн, вдвое больше прошлогоднего. Кроме того, явно лучше уродят силосные культуры, судя по состоянию посевов зерновых, хозяйства смогут набрать приличные запасы просяной и ячменной соломы, которая по содержанию протеина близка к житняковому сену. Многое будет зависеть от того, насколько удастся повысить темпы кормозаготовки уже в ближайшие недели. Да и в пойму все-таки рано или поздно удастся заехать. Но именно сейчас наступает очень ответственный период - на заготовку грубых кормов надо будет направлять все что можно, ведь лето все-таки скоротечно, и одна сельскохозяйственная кампания следует за другой. Нужно постараться, чтобы пик заготовки трав не пришелся на период уборки урожая. Иначе станет вдвойне тяжело».

***

Развитию сельского хозяйства посвящена и статья «Надо идти дальше», опубликованная 14 июля.

Как в целом по стране, так и в нашей области основным инструментом развития сельского хозяйства не первый год выступает государственная программа «Агробизнес-2020». Она работает с 2013 года, её основная цель - создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов АПК. Но главное все-таки - через стимулирование сельчан добиться заметного увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Автор статьи дает подробный анализ выполнения программы, детально рассматривает проблемы, связанные с ее реализацией.

«Как и предусмотрено программой, работа идет в четырех направлениях. Это финансовое оздоровление хозяйств, повышение доступности работ и услуг для субъектов агробизнеса, развитие государственной системы обеспечения субъектов АПК и повышение эффективности системы государственного регулирования АПК. Наверное, очень помогает делу то, что даже в проблемные для государственного бюджета годы вложения в сельское хозяйство по-прежнему идут, а это десятки миллиардов тенге. В прошлом году наша область вышла в лидеры по росту производства сельскохозяйственной продукции, а нынче показатели, в принципе, остаются на уровне прошлого года, по ряду позиций даже опережая их. К примеру, идет льготное кредитование по программам «Сыбага», «Алтын Асык» и «Кулан», выгодной стала заготовительная деятельность - сейчас в области действуют 204 заготовительных пункта по закупу молока, мяса и кожевенного сырья. Горожане и жители райцентров видят на прилавках продукцию, производящуюся нашими крестьянами. И у нас есть очень хорошие возможности для дальнейшего развития сельскохозяйственного бизнеса, о6 этом не раз заявлял и аким области Булат Бакауов, подчеркивая, что развитию агропромышленного комплекса области он будет уделять самое пристальное внимание. Хотя и проблем остается немало, например, ставится цель объединения мелких и средних крестьянских хозяйств в кооперативы, что позволит обеспечить отрасль выгодными и довольно солидными кредитами. Предстоит системно решать задачу качественного улучшения орошаемого земледелия, крестьянам пора вкладываться в инфраструктуру орошения, чтобы сократить до разумных пределов расход воды, наладить севообороты, обновить поливную технику. У нас по-прежнему довольно много неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. К владельцам неиспользуемых земель применяются финансовые санкции, например, десятикратное увеличение земельного налога. В этом году посевная площадь у нас достигла 1219,9 тысячи гектаров, что на 74,9 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году.

Все-таки, несмотря на заметные успехи, у нас то и дело возникают некоторые системные проблемы в сельском хозяйстве. Не случайно вопросы, так или иначе касающиеся слабых мест агробизнеса, рассматривались в Правительстве РК трижды за последние недели. К примеру, на недавнем заседании Правительства обсуждались вопросы обеспечения эффективной занятости сельского населения, использования потенциала личных подсобных хозяйств. В частности, министр сельского хозяйства РК А. Мырзахметов предложил план мероприятий по улучшению инвестиционного климата в АПК. И первый раздел этого плана касается повышения доступности финансирования для субъектов АПК. Так, для решения недостаточности долгосрочной тенговой ликвидности предлагается совместно с Национальным банком рассмотреть возможность включения проекта АО «Аграрная кредитная корпорация» в лимит Национального банка РК по операциям с МФО. Для развития рынка Фонда прямых инвестиций планируется создание Фонда управления активами с привлечением зарубежных инвесторов. Цель этого шага - оздоровление неработающих проектов. Для начала работы Фонда предлагается использовать остатки неиспользованных бюджетных средств, выделенных ТОО «ЭкспАгро», и в ближайшее время вопрос будет вынесен на заседание республиканской бюджетной комиссии.

В связи с увеличением процентных ставок по кредитам с 14 до 19 процентов у крестьян могут возникнуть немалые проблемы с кредитованием. Поэтому Минсельхоз предлагает увеличить субсидируемую часть процентной ставки с 7 до 10 процентов для кредитов и до 13 процентов - для покупки по лизингу техники и животных. То есть, если сейчас при процентной ставке 19 процентов крестьяне платят 9-12 процентов от ставки, то в будущем платеж уменьшится до 6-9 процентов. Есть предложения и по развитию агропродовольственных рынков, здесь основная задача - решение проблемы прямого доступа на них продукции сельхозтоваропроизводителей. Кстати, объединение крестьян и ТОО в кооперативы позволяет им формировать крупные партии продукции и сбывать ее в необходимых для оптовых покупателей объёмах, причем на постоянной основе. Связь с торговыми сетями позволяет реализовывать продукцию напрямую, без посредников, что положительно скажется как на деятельности кооператива, так и на торговых сетях. В связи с этим предлагается совместно с Министерством национальной экономики рассмотреть возможность внедрения в рамках «Дорожной карты бизнеса-2020» субсидирования арендной платы торговых площадей для сельхозкооперативов.

Министерство уже не раз ставило проблему несоблюдения технических регламентов Таможенного союза. Ведь не секрет, что на сегодняшний день на рынках порядка 30 процентов продуктов питания не соответствуют этим требованиям. Минсельхоз считает, что для борьбы с реализацией фальсифицированной продукции необходимо включить в план работы по государственной стандартизации арбитражную методику определения несоответствия продуктов питания техническим регламентам. По-прежнему очень важным считают создание условий для развития сельскохозяйственной кооперации. Это, если хотите, стратегическая задача. Согласно действующему законодательству, создаваемые сельхозкооперативы в случае отсутствия хотя 6ы одного квадратного метра земли не могут применять специальный налоговый режим. Но ведь кооперативы могут создаваться не только для производства продукции, но и для оказания услуг, например, по сбыту и хранению сельскохозяйственной продукции. Поэтому сейчас предлагается исключить требование для сельскохозяйственных кооперативов по обязательному наличию земель. Эта поправка не приведет к необоснованному применению налоговых льгот для широкого круга налогоплательщиков, так как к сельскохозяйственным относятся кооперативы, не менее 90 процентов совокупного годового дохода которых составляют доходы, полученные от деятельности, связанной с производством и оказанием услуг в области развития агропромышленного комплекса.

Есть в плане Минсельхоза и предложения о защите прав субъектов АПК. В частности, предусматривается совершенствовать методики регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию с учетом специфики и сезонности агропроизводства. Ну, например, в настоящее время комитет по защите естественных монополий РК применяет такую методику для птицеводов: если птицефабрика - единственная в определенном регионе и ее мощность покрывает всю потребность области, то это предприятие считается доминантом или монополистом. Со всеми вытекающими последствиями. При этом не учитывается объем реализации продукции в другие регионы или на экспорт, не учитывается импорт продукции. Следовательно, птицефабрики вынуждены контролировать и ограничивать объемы реализации в регионе, где расположено производство, и основные объемы идут на реализацию в другие регионы. Основной объем птицеводческой продукции (то-варное яйцо) реализуется посредникам, которые поставляют ее на торговые места с необоснованной завышенной наценкой. Проверка ценообразования осуществляется на базе только птицефабрики, без учета других участников рынка. Не рассматривается влияние личных подсобных хозяйств на формирование рыночных цен сельскохозяйственной и пищевой продукции. А между тем, больше половины сельхозпродукции сегодня производится именно в дворовых хозяйствах.

На другом недавнем заседании Правительства министр сельского хозяйства РК А. Мырзахметов предложил направить средства в рамках программы «Дорожная карта занятости-2020» на кредитование организации сельскохозяйственных кооперативов, на базе которых будут созданы молокоприемные пункты и семейные откормочные площадки. Аргументы для такого шага есть: около 70 процентов молока и мяса сейчас производится личными подсобными хозяйствами, тогда как загруженность перерабатывающих предприятий составляет лишь 60 процентов. Это связано с отсутствием инфраструктуры для организации заготовки и транспортировки сельхозпродукции личных подсобных хозяйств. Для обеспечения загрузки мощностей существующих молокозаводов за три ближайших года планируется создание 668 молокоприемных пунктов, которые позволят обеспечить сбор и сбыт более 380 тысяч тонн молока от личных подсобных хозяйств. По расчетам Минсельхоза, таким образом можно будет обеспечить занятость более 160 тысяч владельцев личных подсобных хозяйств, которые будут на постоянной основе получать доход от сдачи молока. Загрузка мощностей молзаводов при этом увеличится с 64 до 84 процентов. Более того, программа позволит создать более 2100 рабочих мест и обеспечить постоянные налоговые поступления свыше миллиарда тенге ежегодно. В качестве второго актуального направления предлагается создание семейных откормочных площадок. При этом предусматривается кредитование самозанятого населения на льготных условиях, кредиты должны пойти на закупку бычков и кормообеспечение. Уже сейчас программой запланировано создание 32 тысяч семейных откормочных площадок, которые позволят производить около 100 тысяч тонн говядины. При этом за три года есть возможность создать до 65 тысяч постоянно действующих рабочих мест. Кроме того, создаваемые сельскохозяйственные кооперативы могут дополнительно заниматься заготовкой шерсти и шкур, плодоовощной продукции, пчеловодством, семейным птицеводством и товарным рыбоводством. На все это потребуются средства программы «Дорожная карта занятости-2020» и АО «НУХ «Казагро».

«Земельные отношения тоже обсуждались в Правительстве. Но сегодня ими занимается в Астане Комиссия по земельной реформе под председательством А. Мырзахметова. Недавно состоялось очередное заседание комиссии. На обсуждение поступили конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в действующее земельное законодательство. Главная цель этих дискуссий - взвешивая и анализируя итоги предыдущих заседаний, перейти от общего к частному и выработать единую позицию, определив конкретные пути решения «земельного вопроса». Заседания комиссии проводятся и в столице, и в регионах страны. И вопросы, касающиеся земельной реформы, по мнению А. Мырзахметова, можно разделить на два блока. Первый - с политическим подтекстом, где обсуждается передача земли в аренду и продажа сельхозземель казахстанцам. Второй блок - проблемы прикладные, бесспорные, у которых уже есть конкретные пути решения. Например, это утверждение предельных размеров земель сельхозназначения, общественный контроль при определении границ земельных участков, предназначенных для удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья и так далее. И такие предложения были внесены. Руководитель штаба Комиссии по земельной реформе Е. Нысанбаев особо отметил, что необходимо сохранить институт аренды земель сельхозназначения сроком до 49 лет, с введением ежегодного мониторинга на протяжении первых пяти лет, а затем проводить мониторинг каждые 3-5-7 лет. Он же предложил предусмотреть отдельную статью в Земельном кодексе, регламентирующую порядок предоставления сельхозземель. Эта процедура должна осуществляться на конкурсной основе, а в состав конкурсных комиссий будут включены представители общественных советов, объединений и палаты предпринимателей. Кроме этого, комиссией рассмотрены предельные размеры земель сельхозназначения. Важно при этом и по республике в целом, и по каждому административному району утвердить предельные размеры земель по видам угодий, которые могут находиться в аренде казахстанцев, определить максимальный размер сельхозземель с учетом местных условий и особенностей качественной характеристики земель. Это позволит установить ограничения на предоставление в одни руки земель свыше установленного размера по республике. Комиссия предложила установить запрет на предоставление пастбищных и сенокосных угодий, необходимых для нужд населения, в частную собственность и землепользование».

***

Наиболее животрепещущим вопросом  для крестьян и аграрных хозяйств в этом году стала земля. В газете эта тема под пристальным вниманием журналистов. В номере за 9 июля в материале «И земля в залоге» читателей знакомят с работой правительства по земельной реформе и мнениями руководителей агрохозяйств.

«3а последние полтора года в Иртышском районе из более чем 130 тысяч гектаров неиспользуемых земель почти сто тысяч гектаров выкуплены, возвращены в госсобственность либо начали эксплуатироваться. Об этом сообщил аким района Виктор Дубовицкий на выездном совещании общественного Совета по вопросам земельной реформы. Оставшиеся земли в основном находятся в банковском залоге.

Иртышский район - главная житница нашей области. Именно здесь, в наиболее богатом хлебородном районе, провели второе выездное совещание по вопросам земельной реформы.

- Иртышские земли - самые плодородные, поэтому мнение иртышан немаловажно, - заметил присутствовавший на совещании сенатор Парламента Манап Кубенов. - К концу года должны подвести окончательные итоги, в каком виде принимать Земельный кодекс - в нынешнем его облике либо с изменениями. Новшества касаются двух вопросов: продажи земли или аренды на 25 лет.

По его мнению, земельную реформу в Казахстане нельзя сравнивать с какими-либо другими странами. Все изменения должны быть приняты с учетом местной ментальности, географического положения, тонкостей ведения земледелия.

О ситуации с сельхозземлями в районе рассказал Виктор Дубовицкий. Территория Иртышского района насчитывает чуть более одного миллиона гектаров. Из них 507,4 тысячи - земли сельскохозяйственного назначения. 280 тысяч гектаров приходится на пашни, 126,6 тысячи - пастбища, 7,3 тысячи гектаров - сенокосы. Начиная с 2015 года в районе провели три конкурса, в результате которых в аренду отдали 56 участков общей площадью 25,6 тысячи гектаров. Сейчас в связи с мораторием руководство района проведение торгов прекратило.

Продолжают работу и по вопросу рационального использования земель в районе. В основном она носит информативный характер - через СМИ руководство района разъясняет положения действующего законодательства либо направляет уведомления непосредственно землепользователям. Но не обходится и без инспектирования и санкций. Так, в прошлом году за нерациональное использование земель к административной ответственности привлекли троих фермеров на общую сумму, не превышающую 60 тысяч тенге. До конца нынешнего года планируют проверить еще 30 землепользователей района.

Много внимания уделяют разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства, такие проекты необходимы для более оптимального использования земель. Благодаря им, внедрению севооборотов поддерживается и повышается плодородие почв. Сейчас в районе разработано и утверждено 16 таких проектов с общей площадью используемых земель более 130 тысяч гектаров. Не имеющие подобных проектов фермеры получают от районного акимата уведомления.

В прошлом году ставки земельного налога на неиспользуемые в районе земли сельхозназначения были повышены в два раза. Однако руководство области раскритиковало иртышан за низкую относительно других районов ставку. В результате в начале апреля на очередной сессии депутаты районного маслихата утвердили повышение ставок земельного налога сразу в десять раз.

Инвентаризация сельхозземель в 2014 году выявила, что в районе имеется 1 31 ,3 тысячи гектаров неиспользуемых земель.

- За период 2015-2016 годов 25,5 тысячи гектаров вернули в госсобственность, - сказал аким района. - Половина из них уже вовлечена в оборот. Кроме того, на 30 тысячах гектаров фермеры приступили к использованию, а еще 42,7 тысячи гектаров выкупило ТОО «Валиханова 2050».

В прошлом августе вышеназванное товарищество выкупило земли у ТОО «Вереск», это земли, долгие годы находившиеся в залоге у банка. Сейчас «валихановцы» планируют постепенно ввести эти земли в хозяйственный оборот. По оставшимся неиспользуемым землям продолжатся попытки их задействовать, однако чаще всего проблема кроется в том, что участки заложены в банках. А при таких обстоятельствах акимат района уже бессилен. Поэтому Виктор Дубовицкий, пользуясь случаем, предложил вынести на рассмо-трение республиканской комиссии вопрос о внесении поправки в Земельный кодекс, при которой акимат района сможет решать подобные вопросы.

- Земля находится в государственной собственности, поэтому ее использование должно быть согласовано с местными исполнительными органами в лице акима района, который предоставляет эти земли и несет за них ответственность. Право землепользования - это еще не частная собственность, и закладывать государственную землю в банк неправильно, - аргументировал свои доводы руководитель района.

Присутствовавший на совещании член республиканской комиссии Александр Поляков, руководитель ТОО «Победа», попросил акима оформить свое предложение письменно, чтобы он мог передать его на рассмотрение. Помимо этого, Александр Владимирович выступил с докладом и рассказал о деятельности республиканской комиссии.

- Вопрос земли - это самая животрепещущая проблема, - сказал А. Поляков. - Для кого-то это сакральное понятие, для кого-то это рабочее место. Отсюда и подходы к решению разные. Везде в регионах вопросы практически одни и те же. Сейчас  комиссия выезжает на места, чтобы узнать, что думают люди. Чтобы в конечном итоге вынести общее решение, которое передавало 6ы мнение всего народа Казахстана, которое 6ы устроило всех.

Сейчас в комиссии начали склоняться к тому, чтобы у людей был выбор: возможность как взятия земли в аренду, так и ее покупки. Что касается аренды земельных участков иностранцами, то, по мнению А. Полякова, зарубежные инвесторы могут привнести новые технологии, которые будут полезны и местным фермерам. Помимо этого, в страну будет привлечен дополнительный капитал, соответственно, казна получит больше налогов. Необходимо ставить условие о привлечении местной рабочей силы.

- Основная проблема в том, что на начальном этапе населению не были разъяснены новые нормы законодательства, - продолжил руководитель ТОО «Победа». - Отсюда такой резонанс и получился.

Тут же, отвечая на опасения фермеров, он пояснил, что 1,7 миллиона гектаров земли, которые изначально собирались готовить к аукциону, - это земли государственного запаса. Сюда не вошли те участки, на которых сейчас работают крестьяне.

Напомним, что 6 мая 2016 года указом Президента Казахстана был введен мораторий до конца года на некоторые изменения в Земельный кодекс, вызвавшие широкий общественный резонанс. После этого Нурсултан Назарбаев поручил создать республиканскую комиссию по земельной реформе, которая будет заниматься разъяснением населению новых норм.

***

Земля особое значение имеет для сельчан - это источник самой жизни. Трудятся на ней жители деревень с самого детства. Лето символично называют - страдой, все сельское население в летние месяцы выходит на поля, луга и огороды, заготавливают корма, готовятся к уборке урожая. В прежние времена все дети были заняты на сельхоработах, посильный вклад в выращивание плодов земли вносили даже малые дети.

Сегодня вновь заговорили о трудовом воспитании детей, для школьников создают на лето рабочие места. Ветеран журналистики Юрий Поминов вспоминает свое детство и сравнивает с тем, как сегодня решаются вопросы трудоустройства подростков.

«Свои первые деньги я заработал, когда мне было лет десять-одиннадцать, пишет автор в материале «Трудовое лето», опубликованном в номере газеты за 14 июля.

«Тогда в лесхоз, на прополку саженцев сосны, брали всех, кто был в состоянии поднять тяпку. Работа была не из легких, часов по пять-шесть в день, да еще по часу дорога туда и обратно на машине. Выдержал я дней пять, за которые получил уже в конце лета около восьми рублей - целое для меня состояние. Деньги отдал, конечно, матери... Став постарше, работал на стрижке овец: подтаскивал их стригалям и подавал на специальный настил в метре от земли. Так натаскаешься к вечеру, что руки ноют... На сенокосе еще работал, на уборке кукурузы на силос... И это делал летом в нашем целинном совхозе не я один: это было скорее правилом для мальчишек, начиная класса с седьмого-восьмого. Благо, что работы летом всегда хватало - и в поле, и в саду, и на стройучастке, и на току. Никаких особых разрешений для этого не требовалось. Работали мы под присмотром старших, которые учили нас и воспитывали - каждый по-своему, хоть подчас и жестковато, но и эта наука шла нам на пользу. Да и заработанные нами деньги были нелишними для наших семей, ведь все тогда жили небогато... И детей своих я тоже старался пристроить летом на работу, что было уже не так просто как в нашем детстве. Старший убирал территорию и таскал электроды во «Вторчермете», затем работал на одном из первых частных предприятий. Средний сам устроился через молодежную биржу труда и продавал «Звезду Прииртышья» с приятелями «на точке», у одного из магазинов... Машины еще мыли... Словом, дети тоже получили в детстве трудовую закалку с разной степенью успешности... Нынешним детям, старшеклассникам, в этом смысле повезло больше - работа их сама ищет, благодаря взрослым. И уже тысячи учащихся часть своих летних каникул посвящают работе. Как это делают на нефтехимзаводе.

Павлодарский нефтехимический завод - предприятие особое, высокотехнологичное, издавна пользующееся высокой репутацией. И работа по реализации проекта партии «Нур Отан» - организации трудовой занятости подростков в период летних каникул - строится здесь по высоким стандартам самого предприятия, подчеркивает директор завода, депутат областного маслихата Шухрат Данбай. К собственно заводскому производству школьники, понятно, допущены быть не могут, но трудовое лето для них начинается после строгого инструктажа по технике безопасности именно с ознакомления с цехами предприятия. - И сразу у них у всех глаза загораются, - говорит директор, - они же такое серьезное производство видят впервые и начинают понимать, что так или иначе будут причастны к серьезному делу. По программе летней занятости старшеклассников завод работает с 2012 года, принимая ежегодно в общей сложности до 45 учащихся. В этом году первая группа из 23 человек уже отработала, на смену ей пришла другая - 21 человек. Все они, прежде чем приступить к работе, проходят вводный инструктаж по технике безопасности, знакомятся с правилами внутреннего распорядка. Заняты они в сервисной организации «Тотал Сервис»: поливают и пропалывают цветочные клумбы и газоны, ухаживают за ними, убирают мусор. Работают пять дней в неделю, по четыре часа, 15 дней. На работу приезжают на заводском автобусе. Результаты их труда - налицо: «зеленое хозяйство» на призаводской территории в образцовом порядке. В общей сложности им будет выплачено 650 тысяч тенге. Останется в памяти у ребят и знакомство с заводом, его трудовыми традициями, и то, как они здесь работали, и организованные для них соревнования на базе заводского профилактория. Во время встречи с директором завода я спросил: а он подростком работал летом? Оказалось - работал: первый раз был подсобником у грузчиков в тарном цехе, а в другой - трудился «по знаком-ству» на мелькомбинате - таскал пятидесятикилограммовые мешки с мукой, которыми надо было плотно-плотно забить грузовую машину. Когда принес заработанные деньги родителям - это было большое событие в семье. И теперь он считает, что та трудовая закалка очень помогла в жизни... Думаю, и отсюда тоже зрелое, ответственное отношение руководителя и депутата к проблеме трудового воспитания подростков. Завод же, кроме того, берет на работу взрослых молодых людей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитель 29-й школы Павлодара Наталья Сергеевна Остапенко тоже получила в школьные годы трудовую закалку на прополке, уборке картошки и убеждена, что приучать детей к труду просто необходимо. Еще и поэтому уже второе лето выходит со своими учениками на благоустроительные работы в Павлодаре. Под ее началом группы от девяти до одиннадцати старшеклассников. - Никаких особых проблем не возникает, - рассказывает Наталья Сергеевна, - всем необходимым инвентарем, перчатками, аптечкой - обеспечены. Обязателен инструктаж по технике безопасности. Работаем по четыре часа, замечаний нет ни у нас, ни к нам. В прошлом году в ТОСе - трудовом отряде старшеклассников - один сезон отработал и сын Н.С. Остапено Артем, заработал 12 тысяч тенге и, добавив сэкономленные родительские деньги, выдаваемые на мелкие расходы, купил планшет. Можно сказать, сам себе подарок сделал. - Нужное, очень полезное дело делается - это я вам и как педагог, и как мать скажу, - говорит Наталья Сергеевна.

А директор Павлодарского областного перинатального центра, руководитель депутатской фракции партии «Нур Отан» областного маслихата Айман Каиркеновна Оспанова считает участие в нем не только своей общественной обязанностью, но и своим личным делом. Почему - скажем позже, а пока о том, как работа организована здесь.

- Специфика нашего особого учреждения такова, что мы не можем к себе пускать посторонних, рассказывает Айман Каиркеновна, - но для своих подопечных мы делаем исключение: соответствующим образом экипируем - облачаем в костюмы, бахилы, маски - и устраиваем своего рода введение в профессию... Видели 6ы вы их лица - мы ведь в нашем центре таких крох выхаживаем! Кто-то после этого сделает выбор в пользу медицины в будущем. А работают здесь ребята на благоустройстве и озеленении территории: полют, поливают, ухаживают за цветами. И они довольны, и центру польза. Хорошо и то, что делом заняты. Кстати сказать, зарплату им директор перинатального центра платит из своих собственных средств, потому что этому государственному коммунальному предприятию средства на эти цели не предусмотрены. Такой вот лично-общественный почин...

Одним из инициаторов организации летней занятости подростков в Павлодаре был Владимир Александрович Берковский, тогда еще заместитель акима города. Продвигал это дело, работая в «Нур Отане», остается горячим его поборником и на посту секретаря областного маслихата, заручившись поддержкой однопартийцев и коллег депутатов.

- Я с детства усвоил, что те, кто прошел трудовую закалку в школьные годы, причем в трудовом коллективе, вырастают, как правило, самостоятельными людьми, - считает Владимир Александрович, - потому что трудовой коллектив был и всегда будет лучшим воспитателем. Никакой учебник, никакие самые правильные слова не дадут такой действенной нравственной прививки, такого воспитания, как совместный созидательный труд, особенно, когда видишь его зримые результаты. Нам важно было еще и занять подростков на летних каникулах, когда у них масса свободного времени и некоторых «тянет на подвиги» - отсюда рост правонарушений летом среди подростков. Для малообеспеченных семей это была возможность хоть немного пополнить 6юджет. Словом, тут много сразу совпало и сошлось, когда мы только начинали эту работу. - Но прежде еще надо было создать рабочие места (ведь даже не каждый взрослый запросто работу найдет, а тут дети), урегулировать разного рода нюансы, убедить руководителей предприятий. Подключили депутатов, и многие из них близко к сердцу приняли это дело, за что я им очень благодарен. И теперь все поставлено на солидную основу: дети заняты делом, довольны родители, помогли малообеспеченным семьям (детей у них берем в первую очередь), снижается уровень правонарушений среди подростков. Многие ребята хотели 6ы отработать и второй, и третий сезон, но предпочтение отдается детям из малообеспеченных семей. Подростки взрослеют на глазах, начинают ценить труд, гордиться сделанным, становятся патриотами города. Они уже не будут сорить там, где вчера сами наводили порядок. А те, что работают летом в областной больнице, ухаживают за больными, убирают за ними, кормят - это же какие уроки доброты и человечности. - Больше десяти лет мы ведем эту работу, - подытоживает Владимир Александрович, - сделано многое, достигается, как теперь принято говорить, мультипликативный эффект. Еще раз хочу поблагодарить коллег-депутатов, особенно руководителей, - они восприняли это как государственное дело и используют любые возможности, чтобы продвигать его. И мы будем продолжать эту важную работу.

Старшеклассники заняты на благоустройстве и озеленении не только в Павлодаре, но и в Экибастузе, Аксу, во всех сельских районах области. Всего же в летних трудовых отрядах, бригадах по благоустройству и озеленению, на предприятиях за четыре летних сезона (по 15 дней каждый) поработают 1169 учащихся. И каждый подучит за работу по 12584 тенге плюс компенсацию за проезд - по 4800 тенге.

При поддержке партии «Нур Отан», депутатов областного маслихата трудоустроено 1310 старшеклассников из социально незащищенных семей, подростков из так называемой «группы риска». В строгом соответствии с трудовым законодательством они заняты на многих предприятиях города -нефтехимическом заводе, в ТОО «Завод « Гофротара» , «Айсберг», «СОМ ПВ», «Лифттехснаб» и «Лифтмонтаж», в областной боль-нице имени Султанова и городских поликлиниках N2N21, 3, 4, региональном кардиохирургическом центре, ТОО «Победа», фермерских хозяйствах. Всего же разными формами трудовой деятельности будет охвачено нынешним летом почти две трети учащихся 14-16 лет. В рамках реализации республиканской программы «Жасыл ел» на базе трудового лагеря детской экологической школы учащиеся летом успешно сочетают практическую исследовательскую работу и отдых, организовывают краеведческие и экологические акции. Вся эта большая работа поставлена на системную основу: проведены семинары-совещания с руководителями трудовых отрядов с участием представителей подрядных организаций и предприятий, специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства. Обязателен инструктаж по технике безопасности, контроль за организацией труда и качеством работы. - Все тут у нас по-настоящему, - говорили мне сами старшеклассники. В Павлодаре на оплату работы трудовых отрядов по благоустройству и озеленению предусмотрено в этом году свыше 34 миллионов тенге бюджетных средств, в Экибастузе - более 13 миллионов тенге, в Аксу- 6,6 миллиона тенге. В районах области - от 750 тысяч до полутора миллионов тенге. А всего по области - более 63 миллионов. При содействии партии «Нур Отан» должно быть создано для подростков нынешним летом более 6000 рабочих мест. Это - реальная забота о подрастающем поколении, его нравственном здоровье. И эти добрые семена обязательно прорастут добрыми делами в будущем».

***

Воспитанием высокой нравственности можно назвать и народную стройку в Павлодаре православного храма Архистратига Михаила. Свой вклад в богоугодное дело вкладывают предприятия, отдельные горожане. Жертвуют на храм старики и их внуки. Об этом материал «Всем миром» в газете за 14 июля.

«Вначале была идея построить здесь, на бывшей окраине Павлодара, где за улицей Камзина была сильно запущенная территория, а теперь формируется современный микрорайон, часовню. Затем несколько десятков павлодарцев, носящих имя Михаил или отчество Михайлович, при покровительстве руководства православной церкви трансформировали её в более высокую цель, и епархиальным советом было принято решение возвести храм во имя Архистратига Михаила. Потому ещё так решили, что две действующих в областном центре православных церкви в дни главных праздников не вмещают всех верующих. Собрали первые средства, определились с участком - эту территорию уступил имеющий на неё виды предприниматель Сергей Юсин. Бывший павлодарец, ныне успешный российский бизнесмен Геннадий Шамкин сделал первый значительный взнос- более 30 миллионов тенге. Однако стройка была остановлена, едва успев начаться - обанкротилась фирма, взявшаяся строить храм. Именно тогда был создан общественный фонд «Строительство храма» во главе с профессиональным строителем, авторитетным человеком, бывшим мэром Павлодара и первым зампредом облисполкома Е.Г. Азаровым. Когда за дело берутся профессионалы и к тому же неравнодушные люди, оно всегда спорится. И с тех пор сделано очень многое: можно сказать, на глазах здешних жителей поднималось здание, которое имеет теперь вполне законченные очертания храма. Оно будто парит над землёй, сияя куполами. - Значит, недалёк тот день, когда строительство будет закончено? - интересуюсь у руководителя общественного фонда. - Работы продолжаются, и объект может быть завершён уже в этом году, - отвечает Евгений Григорьевич, - строится он на народные средства, пожертвования. Это тысячи наших земляков, передающих и перечисляющих деньги, это пожертвования, подчас очень и очень немалые, это участие трудовых коллективов. Е.Г. Азаров называет имена, предлагает ознакомиться со списком жертвователей. Уже упоминавшийся наш земляк - россиянин Геннадий Шамкин передал более ста миллионов тенге и обещает на завершение работ ещё не менее 40 миллионов. Член попечительского совета фонда, депутат областного маслихата, директор АО «Павлодарский нефтехимический завод» Шухрат Данбай вместе с профсоюзным комитетом убедил заводчан перечислить однодневный заработок. Откликнулись на просьбу о помощи Василий Григорьевич Демченко - руководитель фирмы «Айсу-мелиорация» и другие. В списке жертвователей - павлодарцы Сергей Юрьевич Апоченков, Юлия Андреевна Калашникова, Лариса Евстафьевна Котенко, Марина Олеговна Загайчук... - Очень небогатые люди делятся своими средствами, - подчёркивает Е.Г. Азаров, - хотят быть причастными к этой поистине народной стройке и для народа осуществляемой. Не могу не сказать и о деятельном участии в ней руководства области - акима региона Булата Жумабековича Бакауова, его заместителя Николая Васильевича Дычко, секретаря областного маслихата Владимира Александровича Берковского, использующих свой авторитет, человеческие связи и влияние для продвижения стройки. Принимается не только финансовая, но и любая другая помощь - строительными материалами, ресурсами.

Спасибо руководству Павлодара - город взял на себя все заботы по будущему благоустройству территории храма. - Общая стоимость объекта, - подытоживает руководитель общественного фонда, - выливается в сумму 500 миллионов тенге. Большая часть работ, повторяю, выполнена, но для их завершения ещё недостаёт значительной суммы. Поэтому мы будем

благодарны всем и каждому, кто готов помочь, независимо от размера пожертвования и вида помощи - деньгами или другими ресурсами. Ведь это наше общее - народное - дело.

Практически все работы на стройке ведёт строительная фирма «Промжилстройком-плекс», на счету у которой многие знаковые объекты в Павлодаре и области. Работала она и в Астане. Возглавляет её с самого основания Виталий Васильевич Овцинов -строитель с почти сорокалетним стажем, возводивший ещё первые 16-этажные монолитные дома в Павлодаре. О своём отношении к стройке он сказал так: - Это - объект для души, я, приходя сюда, нахожу какое-то успокоение, обретаю душевное равновесие... Хотя, как на любой другой стройке, и на этой проблем бывает хоть отбавляй. Не только потому, что все работы здесь - нестандартные, индивидуальные, или, как ещё говорят, эксклюзивные: касается ли это кирпичной кладки, изготовления и обшивки куполов, устройства кровель (их тут 18, и все разные), изготовления дверей и окон... И всё здесь делают специалисты этой фирмы сами, своими силами. Попробовали как-то, вспоминает Виталий Васильевич, пригласить каменщиков со стороны на помощь, чтобы ускорить кладку, так те не смогли - нестандартная, кропотливая работа... А здесь, если надо, даже собственную оснастку изготовят, как это было с покрытием куполов. Эту технологию опробовал на строительстве Благовещенского собора и принёс с собой сюда Григорий Иванович Федоткин, много лет работающий на стройке. Остов купола формируется из металлических рёбер, потом обшивается деревом, на которые крепятся металлические пластинки из нержавеющей стали с нитротитановым покрытием, придающим куполу цвет золота. Но золото с годами тускнеет, а это покрытие гарантирует куполам цвет и сияние под солнцем, по меньшей мере, на полвека. Но прежде предстоит расчертить купол для укладки пластин, а их на каждый идут не сотни, а тысячи, и по конфигурации они совпадают лишь на «поясах», а не на всём куполе. И каждую пластину предварительно прокатывают на самостоятельно изготовленном приспособлении, придавая ей жёсткость. Григория Ивановича Федоткина руководитель фирмы охарактеризовал ёмко и кратко: - Светлая голова и золотые руки, он и организатор хороший -там, где он, никакого контроля не требуется.

В.В.Овцинов просил также назвать других своих коллег, обеспечивающих работы на стройке, - начальника участка Владимира Григорьевича Дейну и прораба Алексея Чернова. Нелишним будет, наверное, сказать, что с коммерческой точки зрения объект этот фирме, скорее не выгоден: нередки проблемы с финансированием, бывает, что и в долг приходится работать - в расчёте на будущую оплату. Но и директор, и руководители подразделений, и все, кто к стройке причастен, душой за неё болеют, трудятся не за страх, а за совесть, чтобы не стыдно и самим было приходить потом в храм. Как сказал без всякой рисовки, но с гордостью профессионала Виталий Васильевич Овцинов: - Не на дни и даже не на годы строим, а на века.

Слова эти вполне применимы к действующей стройке, потому что рядом с возводимым храмом в приспособленном пока помещении уже больше двух лет регулярно проходят церковные службы. Этот вагончик, превращённый во временный храм, но со всеми необходимыми атрибутами, показывал мне отец Николай - по православной должности ключарь, а по мирским понятиям - помощник главного церковного иерарха региона епископа Павлодарского и Экибастузского Преосвященного Варнавы. По светскому своему образованию отец Николай - финансист, но, как он сам выразился, оказался на стройке по божьему промыслу и тоже, по сути, строит храм. А ещё ведёт службы, на которые собираются до 40-45 прихожан, а в праздники, например, в минувшую Пасху, - до 80 и более. Для такого количества места во временном храме, конечно, маловато, но люди как-то размещаются. Отец Николай, кстати, из семьи строителей: всю жизнь проработал на стройке его отец, крановщик Николай Аверьянович Попов. Строителем работает в одной из павлодарских фирм старший брат Михаил (храм, стало быть, для него должен стать особо почитаемым). Теперь же и сам отец Николай, можно сказать, строитель широкого профиля. О храме он рассказывал и показывал его со знанием дела. - Здание в основном завершено. Идёт его внутренняя и внешняя отделка. Проложены уже коммуникации, будем их подключать... Ведётся установка ограждения территории, занимающей более гектара, и предстоит её благоустроить. В тот день строители работали также на монтаже аэрационной установки центрального купола, в будущем она обеспечит вентиляцию внутри. Изготовили её, кстати, в подмосковной Дубне. Нет ещё колоколов, которые отливают в подмосковном Жуковском, а также центрального паникадила (люстры) и двух боковых- их изготавливают в подмосковном Софрино. ...Постояли в просторном центральном зале будущего храма, способном принять до 300 человек. Заглянули в крестильный зал с баптистерием (с греческого - очищение) -купелью, в которой епископ Варнава обещал первым покрестить доселе некрещеного Евгения Григорьевича Азарова... Но прежде надо достроить храм, возводимый людьми и для людей. Поможем сделать это - кто чем и как может - сделаем благое дело. И сами себе поможем.

С основанием в 1720 году Коряковского форпоста в числе первых его построек появилась небольшая казачья церковь. В 1841 году в станице Коряковской была построена деревянная церковь во имя святых Флора и Лавра на каменном фундаменте, сгоревшая 24 мая 1901 года во время городского пожара. Следующую каменную церковь, Воскресенскую, построил купец 1-й гильдии А.И. Деров на кладбище. Со временем её стали называть Флоро-Лаврской. По постановлению Павлодарского горсовета с неё в 1936 году сняли и сдали на металлолом колокола, звон которых якобы мешал занятиям пожарной охраны, и вскоре разрушили. В 1893 году была построена горожанами с помощью купца А.И. Дерова и мещанина Д.Н. Асямова церковь Святой Троицы. Этот собор стал настоящим украшением города. В 1935 году его здание было передано под клуб физкультуры, а затем разобрано на кирпичи. В 1910 году на месте сгоревшей Флоро-Лаврской церкви был торжественно заложен Владимирский собор, на это событие отозвался благодарственной телеграммой российский император Николай Второй. Строительство храма, выросшего до куполов, было прервано первой мировой войной и революцией. Советские власти в 1929 году отдали здание недостроенного собора стройконторе скотоводтреста, затем - под городскую электростанцию и тракторные мастерские. Собор лишили колоколов и колокольни, а окончательно он был разрушен в 1975 году. К концу 30-х годов прошлого века в области не осталось ни одной действующей церкви. В октябре 1944 года в Павлодаре зарегистрирована Христо-Рождественская православная община с предоставлением молитвенного дома по улице Карла Маркса, 81. Церковь там действует и поныне.

Благовещенский кафедральный собор в Павлодаре строился с 1993 года и был открыт в октябре 1999 года. Посетивший храм в 2000 году Президент Казахстана Н.А. Назарбаев передал в дар его прихожанам икону Христа Спасителя».

***

Воспитание нравственности и души человеческой - главная задача и театра.За четверть века со дня открытия театр не раз ставил спектакли, вызывающие большой общественный резонанс - с успехом на сцене шла «Медея» Еврипида и оперетты Дунаевского,  народ заполнял зал в дни, когда шли эпические, костюмные постановки на исторические темы. Газета откликается всякий раз на премьеры, знакомит горожан с новыми артистами и режиссерами. Материал «До новых встреч в театре», в номере за 9 июля рассказывает о завершении сезона, подводит итоги и информирует о перспективах на будущий сезон.

«В Павлодарском областном казахском музыкально-драматическом театре имени Ж. Аймауытова завершился 26-й театральный сезон, а это значит, что до конца сентября павлодарцы будут скучать по своим любимым актерам. Напоследок для зрителя «аймауытовцы» представили премьерный спектакль-драму, рассказывающую о своеобразном восприятии окружающего мира некоторыми современными людьми. Кстати, в прошедшем сезоне каздрамтеатр отметил свое 25-летие, а на его сцене сыграно семь премьер. Среди них были как легкие развлекательные комедии, так и постановки с тонким философским смыслом. Но обо всем по порядку...

Директор Павлодарского областного казахского музыкально-драматического театра имени Ж. Аймауытова Мухтар Байжуманов рассказал в интервью газете «Звезда Прииртышья» не только о самых значимых событиях прошлого сезона, но и поделился своими планами. К слову, их немало, поскольку новый театральный сезон обещает быть не менее насыщенным, чем предыдущий.

В нашей беседе руководитель театра не смог не обратиться к истокам казахского сценического искусства. По его словам, 26-й театральный сезон ознаменован тем, что «аймауытовцы» постарались обратить внимание публики именно на то, что театр существует уже четверть века.

- В декабре прошлого года мы отметили 25-летие, - рассказывает Мухтар Байжуманов. - На наше торжество мы пригласили максимальное число людей, принимавших непосредственное участие в возрождении казахского театра, а ведь тогда, в начале 90-х, наше положение было довольно шатким. Наш казахский драмтеатр открылся одним из первых в Северо-Восточном регионе республики. Он стал первой ласточкой, а уже после нас стали открываться театры в Акмолинской, Восточно-Казахстанской и Костанайской областях.

Разумеется, в такое непростое время у павлодарских артистов и режиссеров никак не могло быть больше возможностей заниматься сценическим искусством, чем у остальных. Весь секрет заключался именно в том, что в нужное русло театр направили искренне увлеченные своим делом люди.

Самым первым спектаклем, сыгранным на сцене павлодарского театра, стала бессмертная комедия «Айман-Шолпан» по пьесе Мухтара Ауэзова. Сегодня эту постановку здесь не играют, поскольку актеры, исполнявшие роли более двух десятков лет назад, в силу юного возраста некоторых персонажей этого спектакля уже не могут их играть. Однако руководитель театра уверен, что несколько ранних спектаклей обязательно должны вернуться в репертуар с приходом в коллектив новых молодых артистов.

В этом году театральную труппу пополнили сразу шесть молодых актеров, которые начнут работать со следующего сезона: Марал Байдан, Актилек Акдаулет, Аксултан Ануарбек, Бауржан Манатпекулы, Берген Мукужанов, Алибек Малшиев. Процесс отбора оказался непростым. И вроде 6ы в Алматы и Астане готовят хорошие кадры, но за талантливой молодежью сразу выстраивается целая очередь. Разумеется, начинающие артисты востребованы, правда, зачастую они нужны в провинциальных театрах, тогда как большинство молодых служителей Мельпомены хотят реализоваться именно в мегаполисе.

- В июне я был в Алматы на просмотре дипломных спектаклей выпускников нескольких учебных заведений, - говорит Мухтар Байжуманов. - Сразу отметил для себя, что, как правило, эти молодые люди уже считают себя «звездами», желая работать только в театрах Алматы и Астаны. Провинция их не интересует, но в больших городах театры тоже не безразмерные! Так получилось, что одних выпускников, за которыми приехали «аймауытовцы», оставили у себя сами алматинцы, другие ребята поедут работать по распределению, третьи просто не пожелали ехать в Павлодар. Тогда коллеги Мухтара Байжуманова из южной столицы подсказали ему, что молодых актеров можно выбрать из тех выпускников, кто только окончил колледж при Казахской национальной академии искусств имени Т. Жургенова. И пусть они имеют пока только среднее образование, но зато, работая в аймауытовском театре, смогут обучаться в ПГУ имени С. Торайгырова, где есть музыкальный факультет.

 - В основном это 18-19-летние ребята, - отмечает директор театра. -Я действительно заинтересовался некоторыми из них. В день просмотра они ставили спектакль «Ханума» по пьесе А. Цагарели, сумели показать свое видение этого произведения. Многие из них - абсолютно готовые актеры, еще ничем не испорченные. Конечно, их настрой отличается от настроя тех молодых парней и девушек, кто обучался в вузах. А ведь вполне может случиться так, что те, кто окончил вуз, не найдут для себя места, походят-походят, да и начнут стучаться во все двери. А двери-то уже закрыты! Однако я никого не осуждаю, так как это личный выбор каждого из них.

Мухтар Байжуманов говорит, что в новом сезоне «новобранцы» сразу приступят к работе, будут задействованы как в детских сказках, так и в серьезных спектаклях. Всего в театральной труппе сейчас 35 артистов.

В прошедшем сезоне «аймауытовцы» представили павлодарской публике семь премьерных постановок: «Кызыл алма» («Красное яблоко»), моноспектакль к 170-летию Абая «Желсгз тунде жарык ай» («Светлая луна в безветренную ночь»), «Тапкыр достар» («Находчивые друзья»), «Адаскандар» (Заблудшие»), «Ара кезiлдiрiктi келiншек» («Женщина в тёмных очках»), детский музыкальный спектакль «Кошкин дом» и «Преступник».

Некоторые из этих спектаклей артисты показали в Караганде, где весной состоялись гастроли нашего театра. На карагандинской сцене молодой режиссер Адилет Аканов продемонстрировал то, каким он видит комедийный жанр: талантливый выпускник Казахской национальной академии искусств имени Т. Жургенова успешно дебютировал в Павлодаре со своей работой «Красное яблоко» по пьесе узбекского драматурга Еркина Кушуактова.

А еще одной из самых актуальных тем, которую подняли «аймауытовцы» в прошлом сезоне, стал терроризм. О6 этом они рассказали в постановке «Адаскандар» на тему сирийской войны. Автором этого произведения стал карагандинский автор, лауреат Государственной премии КазССР, заслуженный артист РК Кенес Жумабеков, а режиссером-постановщиком выступила заслуженная артистка РК, ведущая актриса павлодарского казахского драмтеатра Рауза Тажибаева. С помощью сценического искусства ей удалось раскрыть негативную сущность радикальной идеологии. При этом техническими особенностями постановки можно считать правильно подобранный свет, музыкальное оформление и сценические движения артистов, поставленные и выполненные настоящими профессионалами.

- В феврале этого года прошла премьера спектакля «Женщина в черных очках») по произведению шымкентского писателя и журналиста Сабырбека Олжабая, - отмечает Мухтар Байжуманов. - Его мы отыграли только два дня, но планируем внести в репертуар в следующем сезоне. Кстати, на премьеру к нам приезжал сам автор. Было немало споров по этой постановке, но в итоге он его принял. Режиссером выступил ведущий актер нашего театра Бейбут Шаним.

В июне казахский драмтеатр подарил своим зрителям сразу две премьеры. Мухтар Байжуманов говорит, что музыкальный спектакль для

детей «Кошкин дом» имел большой успех. Кстати, играли его на русском языке, да еще и по три представления в день. Существенную помощь в постановке этого спектакля оказал артист Карагандинского академического театра музыкальной комедии Алекандр Браун, отметивший высокий уровень мастерства павлодарских артистов.

В прошедшем сезоне павлодарская труппа выезжала в Аксу, Успенский, Иртыш-ский, Майский, Актогайский, Щербактинский, Лебяжинский районы. По словам директора театра, пока сельчане не слишком увлечены сценическим искусством, но это дело поправимое.

В отличие от павлодарского драмтеатра имени А.П. Чехова, артисты которого на закрытии сезона представили публике не новый спектакль, «аймауытовцы» попрощались со зрителем, отыграв премьеру пьесы писателя и драматурга Сакена Жунусова. По словам Мухтара Байжуманова, этот спектакль погружает в глубокие размышления, поскольку тема бездушия, безнравственности в итоге может привести к дефициту главных человеческих ценностей.

- Мухтар Хамитович, расскажите, чем будете удивлять своего зрителя в новом сезоне?

- Мы хотим поработать как с мировой классикой, так и с современными произведениями, - говорит собеседник. - Нужно браться за что-то серьезное. К репертуару мы нацелены подходить более требовательно. Главными темами, разумеется, станет празднование 25-летия независимости нашего государства и проведение в следующем году всемирной выставки «ЕХРО-2017». Пока нелегко себе представить, как это может выглядеть на театральной сцене, но все-таки предстоит много работать, поэтому мы нацелены думать. Конечно, будут приглашены молодые режиссеры. С 12 по 16 сентября этого года в Астане пройдет театральный фестиваль, и мы планируем подать заявку на участие в нем. Там необходимо будет представить одну из постановок. Сейчас думаем над тем, что сможем им отвезти. И поскольку ехать не так далеко, вполне сможем сыграть что-то масштабное. На сентябрь запланирован наш культурный обмен с Акмолинской областью, в его рамках мы с гастролями поедем в Кокшетау. Кроме того, в 2017 году исполнится 125 лет со дня рождения профессионального режиссера, нашего земляка Жумата Шанина. В связи с этим мы хотим провести в нашей области театральный фестиваль, но какого он будет масштаба, зависит от бюджета.

По информации руководителя театра, в прошлом сезоне на спектаклях побывали 40615 зрителей, из них 12090 детей. Благотворительные спектакли посмотрели 4130 малышей. При этом за сезон «аймауытовцы» заработали свыше 14 миллионов тенге».

***

Если театр заботится об экологии души, то департамент экологии Павлодарской области занимается чистотой воды и воздуха на территории региона.

Экология - стала одной из ведущих тем газеты, особо обсуждаемой и населением, и общественными организациями. Выбросы промышленных предприятий, чистота воздуха и территории и все связанные с этим проблемы, самые обсуждаемые обществом. Долгое время жители пригородного села жаловались на  животноводческий комплекс ТОО «Рубиком» И вот принято решение департамента экологии, которого давно добивались в селе Павлодарском. О сути вопроса в резонансном материале «Что имеем, то храним», опубликованном в номере за 9 июля.

«Департамент экологии запретил размещать отходы производства не только на самом предприятии, но даже в черте населенного пункта. Причина такого решения в том, что комплекс, как и все село, находится в черте водоохранной зоны Иртыша, попросту в пойме. Здесь существенно ограничена производственная деятельность, а складирование отходов и вовсе запрещено. Экологи говорят о том, что в идеале животноводческого комплекса в пойме вообще не должно быть.

Конечно, переносить комбинат никто не планирует, представители госоргана говорят - раз комплекс располагается в пойме «исторически», то придется с этим смириться, но минимизировать его влияние на экологию. Не так давно «Рубиком» подал заявку на продление экспертизы проекта нормативов размещения отходов животноводческого комплекса, но получил отказ от департамента по экологии. - У них есть экологический документ, но сейчас приближается истечение его срока, поэтому предприятие обратилось в наш департамент, чтобы обновить проект нормативов. Мы должны сейчас проверить его проектное решение, месторасположение, влияние на окружающую среду и так далее. Если объект расположен в водоохранных зонах, он должен выполнять определенные режимы. Предлагается комплекс мероприятий. Мы не говорим вывезите полностью комплекс, но те объекты, которые могут повлечь за собой вредное воздействие на состояние водного режима, уберите. Пока этого не сделано, поэтому мы согласование проекта не провели, -рассказывает руководитель департамента Данияр Алиев. Главный камень преткновения - навозохранилище. В пойме ему не место, настаивают экологи. По данным департамента экологии, на территории предприятия есть площадка с твердым покрытием, на которой размещается навоз, а ее желательно организовать на землях, расположенных с противоположной стороны от трассы, вдоль которой находится Павлодарское. - Сам по себе навоз опасен для окружающей среды, так как может содержать болезнетворные бактерии. Согласно технологии навоз должен отлежаться на площадке, чтобы произошло естественное термическое обеззараживание. Только после этого можно использовать его в качестве органического удобрения на сельхозполях, что в принципе предприятие и делает. Но в период, когда навоз лежит на площадке, идут осадки, дует ветер, поэтому отходы в виде каких-то газообразных соединений попадают за пределы площадки - в атмосферу, на поверхность почвы. Проблема в том, что площадка находится на территории водосбора, соответственно, есть вероятность движения вредных веществ через грунтовые воды и поверхность почвы в сторону Иртыша, - поясняет Д. Алиев. Проект не согласован, но у комплекса еще есть время - пока он работает по старым документам, которые были получены еще до утверждения водоохранных полос. - Если своевременно не пройдут экспертизу проекта по нормативам размещения отходов до августа, то они не получат разрешения на следующий период, а без разрешения любая хозяйственная деятельность запрещается, кроме того, налоги экологические - эмиссии - они будут платить в десятикратном размере, естественно, предусмотрены штрафы, - уточняет руководитель ведомства. Кстати, по данным департамента экологии, изначально предприятие пыталось выйти из положения таким образом: комплекс заключил договор с акиматом села на вывоз отходов на сельскую свалку, правда, потом от этой схемы пришлось отказаться. Во-первых, акимат сельского округа, являясь государственным органом, не вправе осуществлять деятельность, связанную с оказанием услуг по размещению отходов. Во-вторых, что самое главное - сельская свалка в Павлодарском вообще не имеет экологического разрешения. По сути она незаконная, как впрочем, и большинство свалок в нашей области. - Такая ситуация у нас во всех сельских населенных пунктах: из 346 только пять полигонов имеют разрешение, остальные относятся к стихийным. Кроме городов и поселка Баянаул даже в остальных районных центрах нет узаконенных полигонов! Почему-то экологию местные исполнительные органы ставят на последний план - не уделяют достаточно внимания таким проблемам, хотя они влияют на уровень социального удовлетворения населения. Экологи предлагают акиматам продвигать этот вопрос при помощи государственно-частного партнерства - передавать земли в доверительное управление, чтобы бизнес обустраивал полигоны и законно их эксплуатировал.

- Свалки носят стихийный, хаотичный характер. Мы обращались многократно к местным акиматам - примите меры, штрафуем их, даем предписания. Но пока безрезультатно, поэтому этот вопрос мы подняли перед депутатами, чтобы они тоже обратили на это внимание, -сказал Д. Алиев, выступая на заседании постоянной комиссии областного маслихата по вопросам экологии и окружающей среды.

Вообще, на совещании речь шла не столько о нелегальных свалках, сколько о вреде, который наносится пойме Иртыша. Получается, что именно на сельскохозяйственные предприятия еще как-то можно влиять - если тот же «Рубиком» не приведет в соответствие с законодательством свою деятельность, то и не получит разрешения от экологов, а значит будет наказан. А вот в отношении сельчан, у которых есть свое подворье, принимать меры не получается, по крайней мере об этом заявляют как представители департамента экологии, так и управления недропользования, окружающей среды и водных ресурсов. Практически во всех сельских населенных пунктах в пойме Иртыша местные жители вблизи своих земельных участков обустроили загоны для временного содержания скота. Это противозаконно - в пойме хозяйственная деятельность существенно ограничена и регламентирована, но сельские акиматы закрывают на это глаза - наказаны буквально единицы. Такое заявление сделал Данияр Алиев. Между тем районы заверяют - на местах выпас скота организован, а в пойме животных не содержат Как говорится, не пойман - не вор, но трудно поверить, что в пойме действительно нет незаконной деятельности. Особенно если учесть, что на землях заказника (именно к такой форме особо охраняемых территорий отнесена пойма Иртыша) в нашей области десятки населенных пунктов расположены, по данным исполняющего обязанности руководителя

По данным территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира 1138 собственников земельных участков и землепользователей находятся в охраняемой зоне.. И если раньше сельские акиматы сетовали на свою беспомощность - они не имели юридических оснований для того, чтобы наказывать население, то теперь у них есть нормативно-правовой акт, регламентирующий такую работу. Не так давно маслихат утвердил правила содержания домашних животных, и именно на их основании местные исполнительные органы, то есть сельские акиматы и местная полиция, имеют право и обязаны штрафовать за содержание скота на пойме. - Сейчас нужно довести до населения - для чего все это делается, но профилактические мероприятия на местах не выполняются. Мы говорим о том, что необходимо им более детально работать с населением - на сходах разъяснять, что они сами губят природу, места, где живут. Кроме того, с пределов водоохранной зоны необходимо вывезти стихийные свалки и впредь не размещать там отходы животноводства, - акцентировал внимание Д. Алиев. Кстати, сказать точно, сколько у нас в пойме полулегальных свалок (то есть неоформленных полигонов в селах) и абсолютно незаконных загонов на совещании не смог ни одни из чиновников, в том числе и представители районов, которые в один голос заверяли, что у них вообще все в порядке. По прикидкам экологов решили, что свалок в пойме примерно 120, руководитель областного филиала Казгидромета Н. Набиев считает, что их наберется лишь с десяток. Поэтому решено, что местные исполнительные органы в своих районах должны провести инвентаризацию, правда, стало известно, что управление недропользования совместно с департаментом экологии также намерено провести с июля ревизию всех несанкционированных свалок. Но Д. Алиев подчеркнул, что в первую очередь идет речь о вреде самовольного захвата земли под загоны для скота: - Сельчане в зимний период содержат в пойме животных, а навоз потом не убирают, - разъяснил руководитель департамента экологии. - Все это смывается в реку с паводком, там происходят процессы, при которых поглощается кислород, за счет чего страдает водоем, рыба.

Если для пойменных населенных пунктов остро стоит вопрос загрязнения из-за содержания там животных, то в Баянауле виной мора рыбы, который зафиксировали экологи в апреле на Сабындыколе, стал именно человек. - Мы делали депутатский запрос: у нас в апреле на Сабындыколе был сильный мор рыбы. Начали разбираться - не хватало кислорода из-за того, что в водоеме много мусора, - разъяснил ситуацию депутат, ректор ПГУ Арын Орсариев. - Оказалось, есть три причины: некачественные септики и сброс грязной воды из-за отсутствия полигона жидких бытовых отходов в Баянауле, ил, оставленный на берегу управлением недропользования, которое проводило там расчистку дна, и выпас скота. Если с илом разобрались - его убрали, насчет живности решили, что это единичные случаи, то вывоз отходов жизнедеятельности людей требует системного подхода. Главные загрязнители баянаульских озер - дома отдыха. На основании депутатского запроса представители департамента по защите прав потребителей проверили на соответствие санитарным нормам 30 домов отдыха, выявили ряд нарушений по организации септиков (проще говоря выгребных ям) - где-то нет актов на герметичность, где-то крышек на емкостях, в иных не заключены договоры на вывоз отходов. Обо всем проинформировали областную прокуратуру. Но пока это все - констатация фактов, а не решение проблемы, пока даже никаких штрафов не выписано. - Я не знаю, как проверяли, я сам местный и совершенно точно знаю, что в некоторых домах отдыха, где у вас в актах указано наличие бетонного выгреба, такого септика нет! - высказал свое возмущение депутат облмаслихата от Баянаульского района Орал Сартаев. - В документах проверок указано: стоит септик объемом 25 кубометров, металлический, с плотно закрытой крышкой, есть гидравлические испытания, проведенные какой-то фирмой. На спор с любым из вас могу принести акт гидравлических испытаний на несуществующую емкость. Лично всем владельцам домов отдыха (я их практически всех знаю) объясняю: если мы не приведем все в нормальное состояние, через пять - максимум 15 лет вы свои дома отдыха будете по кирпичику продавать на стройматериалы. Поэтому при проверках нужно не на акты смотреть, а на реальное положение дел. Но дело в том, что нагрянуть с внеплановым визитом органы санэпиднадзора к частникам не могут, а вот работать с проверками по заявлениям и обращениям им по силам. Также как и управлению государственного архитектурно-строительного контроля. К слову, последние тоже отреагировали на депутатский запрос. Правда, лишь по одному объекту - ТОО «Жулдыз», которое строит дом отдыха зимне-летнего типа. И здесь камень преткновения - отходы. Проектом предусмотрена организация железобетонного септика на территории дома отдыха, но на период стройки жидкие отходы здесь собирали в цистерну. Органы ГАСК признали это объектом незаконного строительства, наложили штраф на владельца в размере 30 месячных расчетных показателей и направили материалы в суд - пока просто запрещена эксплуатация имеющегося септика, но снести этот объект смогут только по решению суда. - Они должны были до начала стройки организовать септик, соответствующий нормам и проекту, а не размещать временный в 50 метрах от озера, - высказал свое мнение О. Сартаев. - Более того, когда мы там были, коллеги заметили, что от этой цистерны в сторону озера сделана еще и ливневая канализация - выводы сами напрашиваются о переливе емкости. А ведь на стройке работают несколько десятков человек, если не сотня. Депутаты посоветовали требовать у проектировщиков расчеты нормы потребления воды в сутки на человека, и исходя из этих цифр и вместительности каждого дома отдыха требовать наличия определенных емкостей для сливов, причем учитывать резерв. Проблема еще в том, что у домов отдыха нет своего транспорта для вывоза нечистот, и в сезон они выстраиваются в очередь за цистернами. В итоге, обсуждая эту тему, народные избранники решили, что необходимо по новому депутатскому запросу организовать еще одну проверку, причем расширить список домов отдыха для контроля».

***

Сегодня область решает множество проблем - они есть в любой из отраслей промышленности, сельского хозяйства и градостроительстве, но есть и видение решения многих актуальных вопросов. В материале «Пройден первый рубеж» в номере за 15 июля 2016 года подробнейший анализ социально-экономического развития области дается, начиная с деятельности  руководителя региона Булата Бакауова.

«Сто дней работы на посту главы региона позади. Что же удалось сделать за этот короткий срок, и каковы ориентиры работы акима области на перспективу? Конечно же, для главы региона режим работы в эти первые сто дней был очень напряженный. И думается, что за это время Булату Бакауову удалось вникнуть в проблемы, стоящие перед регионом, для этого он объехал все города и сельские районы области, по итогам поездок заслушивал акимов городов и районов. С одной целью - составить комплексный план развития каждого города или района, при этом удалось решить и еще одну задачу: наладить сотрудничество областных управлений с акиматами. А акиматам в свою очередь поставлены конкретные задачи по развитию городов и районов. Речь идет о привлечении инвестиций, о разгрузке довольно уплотненного областного бюджета, прежде всего за счет государственно-частного партнерства, о приватизации объектов, находящихся пока в коммунальной собственности, и о6 оптимизации неприоритетных на сегодняшний день бюджетных расходов. Наверное, во время нестабильности мировой экономики и падения бюджетных доходов такой путь представляется наиболее рациональным.

Кстати, многие наши коллеги нередко жаловались, что не успевают за акимом, который едва ли не раз в три дня устраивал рабочие поездки по районам с посещением огромного количества объектов. Как во время одного из визитов сказал сам Булат Бакауов, он хотел 6ы, чтобы журналисты своими глазами увидели то, что происходит даже в самых отдаленных населенных пунктах нашего региона. Не знаю, кто из наших уважаемых коллег и что там видел, но то, что многие на своей шкуре почувствовали, что в некоторых районах (особенно Железинском) нужно ремонтировать дороги, это факт.

Следует отметить, что несмотря на мировой экономический кризис наш индустриальный регион при всех неблагоприятных тенденциях продолжает развиваться. При этом акимат области ставит задачу оказания конкретной помощи крупным предприятиям, малому и среднему бизнесу, чтобы не только справиться с негативными тенденциями в экономике, но и создать условия для дальнейшего развития.

Как и на посту акима города, сегодня Булат Бакауов уделяет большое внимание привлечению инвестиций в экономику региона. По его поручению началась подготовка паспорта инвестиционной привлекательности.

Вот что говорит по этому поводу Александр СЛОБОДОВ, директор завода по производству железнодорожных осей и формированию колесных пар

«Как известно, мы запустили наше предприятие несколько дней назад в рамках телемоста с Главой государства. Планируем выпускать 42 тысячи железнодорожных осей и 20 тысяч колесных пар в год. Проект обошелся почти в 12 миллиардов тенге. Большую часть средств получили по программе «Дорожная карта бизнеса-2020». Весь процесс производства на предприятии компьютеризирован, оборудование позволяет производить продукцию для любой страны, для колеи любого стандарта. Сегодня в области серьезное внимание уделяется развитию бизнеса, в том числе поддерживают и наше предприятие. Аким области всегда интересуется, какие есть проблемы, уже не один раз приезжал к нам. Пока особых проблем у нас нет - все решаем в рабочем порядке, но когда обращались по вопросу субсидий, нас поддержали. Словом, работа продолжается, с нами активно сотрудничают. Ни одно наше обращение не осталась без ответа, без внимания Булата Бакауова. Хочется отметить, что в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» предприниматели сейчас получают реальную помощь».

Не раз от главы региона приходилось слышать, что он будет оценивать работу того или иного акима в зависимости от того, сколько инвестиций в экономику он смог привлечь. Ведь именно инвестиции в наше непростое время помогут экономике области не выживать, а получать хорошие импульсы для дальнейшего развития.

Говоря о бюджете области, следует отметить, что в регионе в этом году довольно трудное положение, пришлось пойти на урезание части уже запланированных расходов. При этом глава региона ставит задачу намного шире: акимы городов и районов должны прежде всего перейти на качественное планирование бюджета, исключить неприоритетные расходы, рационально планировать и проводить госзакупки и, конечно же, обеспечивать качественное и полноценное исполнение бюджета. В акимате области даже пошли на беспрецедентный до сей поры шаг - ввели защиту каждой цифры городского или районного бюджета, которая должна быть обоснована на комиссии, заслушивающей того или иного акима. Идет защита трехлетних бюджетов, это позволит местным исполнительным органам использовать каждый бюджетный тенге по назначению и эффективно. И, к счастью, власти удалось выбраться из тяжелой ситуации, возникшей несколько лет назад из-за неправильного планирования областного бюджета. Доходная часть была тогда завышена на 21 миллиард тенге, в результате на такую же сумму регион недополучал республиканские субвенции.

Надо сказать, что Булат Бакауов очень ревностно относится к цифрам, - это видно по тому, как практически на каждом совещании он вникает в каждый показатель и требует объяснений в случае, если он не достигнут. Наверное, именно поэтому аким требует от подчиненных исполнения тех обязательств, которые берет на себя областная администрация, и которые перед ней ставят в Астане. Если обратиться к цифрам, то по итогам первого полугодия можно говорить о конкретных результатах работы в промышленном сегменте.

За январь-май нынешнего года объем промышленного производства составил 515,6 миллиарда тенге, индекс физического объема - на уровне 98 процентов, а по республике - 97,8 процента. В горнодобывающей промышленности произведено продукции на 56 миллиардов тенге, здесь индекс физического объема - 116,6 процента к соответствующему периоду прошлого года. А ИФО добычи металлических руд вообще достиг 353 процентов, добычи руд цветных металлов - 477 процентов. В ряде отраслей регион работает на повышение показателей, к примеру, обеспечен рост объемов производства в легкой промышленности, где ИФО составил 123,6 процента. Производство бумаги и бумажной продукции выросло сразу на 44 процента, металлургический сектор подрос на два с половиной процента, производство основных благородных и цветных металлов возросло на 3,8 процента. Литья металлов стало больше на 8,5 процента, производство готовых металлических изделий увеличилось почти на 16 процентов, а выпуск резиновых и пластмассовых изделий - на 31,7 процента. В целом в рамках второй пятилетки Государственной программы индустриально-инновационного развития по картам индустриализации и поддержки предпринимательства Павлодарской области реализуется 31 проект с объемом инвестиций 1,24 триллиона тенге, и когда эти проекты воплотятся в жизнь, об-ласть получит 6885 рабочих мест. В этом году запланирован ввод семи проектов, уже сейчас запущено два новых предприятия, давших около 120 рабочих мест.

За первые сто дней акимом области Булатом Бакауовым проведена серьезная работа в районах, сейчас они становятся привлекательнее для инвесторов, высказал свое мнение по этому поводу Сергей ГУЛЯЕВ, руководитель павлодарского общественного фонда «Десента». Важно не снижать темп. Конечно, как человек, который имеет значительный опыт работы в районах, Булат Бакауов большое внимание уделяет сельскому хозяйству. Серьезную поддержку получают аграрии региона. Немаловажно и то, что успешно реализуются инвестиционные проекты, намеченные ранее. К примеру, продолжается строительство моста в Аксу, и скоро мы уже увидим результаты. Стоит отметить, что с мертвой точки сдвинулся вопрос о6 охране памятников природы. О Гусином перелете говорили уже очень давно, но проблема оставалась. Недавно Булат Бакауов сказал, что вопрос будет решен, и надеемся, что наконец-то удастся довести до ума ситуацию с этим уникальным палеонтологическим памятником. В настоящее время одним из основных приоритетов работы акимата стало строительство, в частности, возведение нового микрорайона на Алюминстрое. В целом за три месяца тяжело сделать однозначные выводы, но видно, что работа идет, и проблемы решаются».

А какова ситуация в сельскохозяйственной отрасли? Прежде всего следует отметить, что в регионе есть очень хорошие возможности для сельскохозяйственного бизнеса, поэтому развитию агропромышленного комплекса области уделяется самое пристальное внимание. За короткое время глава региона провел два кустовых совещания в Иртышском и Железинском районах, обсудив вместе с крупными сельхозпроизводителями самые актуальные проблемы дальнейшего развития АПК. А проблем назрело немало - аким поставил цель объединения мелких и средних крестьянских хозяйств в кооперативы, что позволит обеспечить отрасль выгодными и довольно солидными кредитами, а также поручил учебным заведениям, готовящим специалистов для агропромышленного комплекса, активнее работать с крестьянскими хозяйствами и отправлять учащихся на практику, что называется, в поля. Кроме того, предстоит системно решать задачу качественного улучшения орошаемого земледелия, крестьянам пора вкладываться в инфраструктуру ирригационных сооружений.

Не раз аким области заострял внимание на том, что в регионе по-прежнему довольно много неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, которые необходимо осваивать. Вместе с тем Булат Бакауов - один из тех руководителей, который поднял вопрос своевременной выплаты субсидий крестьянским хозяйствам. Нередко управленцы любят упомянуть о субсидировании того или иного вида деятельности как о дополнительной мотивации для фермеров. На недавнем совещании с представителями АПК глава региона поручил выплачивать все субсидии в сроки.

Как известно, в области назрела проблема дефицита квалифицированных кадров. Серьёзный кадровый голод наблюдается и на селе, в том числе и из-за того, что молодые специалисты не имеют своего жилья. Но работа в этом направлении ведётся. К примеру, продолжается практика обеспече-ния жильем специалистов-медиков и учителей сельских школ. Кроме того, получают они и беспроцентные кредиты, и ссуды, и подъемные. В регионе готовы пойти дальше: на таких же условиях зазывать на село дипломированных агрономов, зоотехников, инженеров. Почему 6ы и нет, сейчас время такое - молодым специалистам необходимо прежде сего создать нормальные жилищные и бытовые условия.

Нельзя сегодня не сказать и о том, что в трудных экономических реалиях в области продолжается строительная программа. Здесь задачи стоят довольно объемные, только жилья в нынешнем году нужно ввести 98,1 тысячи квадратных метров, но в акимате области подняли планку и рассчитывают ввести 165 тысяч квадратных метров. К началу июня введено в эксплуатацию 38,6 тысячи квадратных метров жилья, это на 14 процентов превышает прошлогодний показатель. В целом же в январе-апреле этого года объем строительных работ и услуг составил 26,3 миллиарда тенге. Нынче на строительство жилья выделено 4470,9 миллиона тенге. За счет бюджетных средств на строительство пяти жилых домов в жилом комплексе «Сарыарка» Павлодара выделено 2232,3 миллиона тенге, общая площадь этих домов - 33,6 тысячи квадратных метров, это 475 квартир. К слову, помнится, год назад, в бытность акимом областного центра, в адрес Булата Бакауова поступала критика от СМИ, в которых жители микрорайона Алюминстрой и очередники высказывали опасения, что работа по строительству нового микрорайона сильно затянется и вряд ли в ближайшем будущем принесет свои плоды. Сегодня же мы видим первые реальные результаты этой работы. То же самое можно сказать о микрорайоне Достык. Да, на сегодняшний день на месте выкупленных дач еще не ведутся строительные работы, однако проектно-сметную документацию нового жилого массива обещают сдать уже в этом году.

«С Булатом Жумабековичем мы работаем в тесном контакте уже давно. Отличные результаты совместной деятельности были у нас во время его работы акимом Павлодара, говорит Арман Есенжулов, президент АО «Алюминий Казахстана». - Тогда при его поддержке мы реализовали немало хороших совместных проектов, направленных на улучшение социальных условий для жителей города и заводчан. Такая работа продолжается и сейчас. Так, глава региона поддержал инициативу нашей компании по строительству двух жилых домов для работников АО «Алюминий Казахстана». Полным ходом идёт возведение 9-этажного дома на 86 квартир по улице Амангельды, 55. Аким области чётко понимает важность государственно-частного партнёрства, активно развивает и поддерживает эту тему в регионе. К примеру, он выступил с инициативой полной реконструкции Ворушинского парка. Сегодня этот проект включён в меморандум о социальной ответственности между акиматом Павлодарской области и Евразийской Группой. Уже в этом году в достаточно отдалённом районе нашего города появится современный благоустроенный парк. В парке, кстати, будет и аллея металлургов, ведь в округе стоят дома, где большинство жителей - работники Павлодарского алюминиевого завода. Сегодня у акима бешеный темп работы, стоят важнейшие задачи в различных сферах деятельности, в том числе и в промышленности, и результаты первых ста дней его работы - это только начало.

Павлодарская молодёжь рада, что акимом области стал человек, хорошо знающий наш регион, - это мнение Элины Паули, председателя координационного совета молодёжных объединений ассамблеи народа Казахстана Павлодарской области. - Ему не нужно было заново со всем знакомиться: Булат Жумабекович уже знает, какие проблемы существуют в городе и в области. Аким лично участвовал в передаче парка Гагарина молодежи. Это была инициатива Булата Жумабековича еще как акима города, и сегодня благодаря его начинанию парк живет. Б. Бакауов до сих пор серьезно курирует этот вопрос, всегда интересуется, что и как у нас проходит. По его поручению составили план мероприятий, теперь каждые выходные в парке собирается молодежь. Часто туда заглядывает и заместитель акима области Мейрам Бегентаев, что тоже очень радует. Булат Жумабекович всегда внимательно относится ко всем нашим предложениям, и даже, только вступив в должность акима области, посетил все площадки проводившегося в то время молодежного форума. Там были ребята из разных стран, из приграничных районов, и все отметили, что аким лично приехал, поддержал их. В этом году серьезно взялись за реализацию государственной программы «Жасыл ел». В её рамках силами молодежи должны отремонтировать 25 скверов и 25 дворов. Причем выбрали дворы на улицах, названных в честь Героев Советского Союза. Это не только поможет благоустройству города, но и полезно для патриотического воспитания молодежи. Кстати, успешно осуществляет свою деятельность и педагогический отряд: ребята работают с маленькими детьми, с молодежью, рассказывают им о правилах дорожного движения. И это тоже была инициатива акима области, чтобы «Жасыл ел» и педагогические отряды работали вместе».

Б. Бакауов имеет и прямое отношение к возведению моста через реку Иртыш. Когда он только приступил к работе на посту акима Аксу, именно ему выпала часть забить первый колышек на месте нового мостового перехода. И вот, когда его назначили на должность главы региона, строители завершили подъем и стыковку центральной арки моста. Можно сказать, этот проект нынешний глава региона вел от начала до конца.

Местная и республиканская пресса не раз отмечала, что едва приступив к работе в качестве акима Павлодарской области, Булат Бакауов также взялся за Гусиный перелет. Безусловно, еще рано говорить о том, что природный памятник точно приведут в прядок. Но уже одно то, что на «Гусинке» проложили дорожки и ее территорию планируют огородить, дает надежду на решение этой бородатой проблемы. Еще за один плюс в пользу Булата Бакауова можно считать его желание озеленить областной центр и превратить его в территорию парков. При его непосредственном участии в Павлодаре открыли Гагаринский парк и реконструировали сквер по улице Ак. Бектурова. Сегодня заканчивается ремонт на территории рядом с рестораном «Ак Отау», который назвали Парком влюбленных, начаты работы по продлению набережной от ул. Лермонтова до административного здания АО «КазТрансОйл».

Какие же основные проблемы аким области собирается решать со своей командой в перспективе? Необходимо отметить, что с первых дней своей работы он обозначил проблемные, не решавшиеся годами вопросы. Был составлен перечень из двух десятков таких проблем, требующих решения в ближайшей перспективе. Эти проблемы представлены в Правительство, рассмотрены профильными министерствами, и Правительство поддержало наши намерения по 18 проблемным вопросам. О чем идет речь? Надо решать проблемы, влияющие на снижение показателей в промышленности, прежде всего проблемы крупных предприятий. Требуется финансирование из республиканского бюджета проектов водоснабжения сельских населенных пунктов. Кроме того, Правительство поддержало выделение средств на возведение объектов тепло- и водоснабжения по программе «Нурлы жол», рассматривается возможность увеличения финансирования строительства жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры. Взято под контроль ускорение строительства областного онкологического диспансера на 200 коек и поликлиники на 100 мест. Помогут и с завершением строительства центра подготовки кадров в Экибастузе. Начато рассмотрение проекта строительства отопительной котельной в Аксу. Есть и другие действительно очень важные для региона вопросы, которые теперь поможет решить Правительство. Как видим, за первые сто дней работы на должности главы региона Булатом Бакауовым достигнуто немало результатов. Но главное, что у акима области есть чёткое видение перспектив дальнейшего развития региона и желание сделать жизнь павлодарцев лучше, несмотря на нынешние экономические сложности».

***

Для обзора газеты за первую половину июля я выбрала наиболее заметные материалы на ее страницах. Они написаны профессионалами, которые никогда не ограничиваются поверхностным изложением поднимаемых вопросов, стремятся доходить до самой сути проблемы. Журналисты располагают обширным материалом, большим количеством фактов, берут для подтверждения своих выводов многочисленные интервью с авторитетными людьми - руководителями хозяйств, депутатами, лидерами общественных организаций.

У каждого из ведущих журналистов в газете свой стиль, своя лексика, чувствуются доскональное знание темы, что делает их публикации интересными, а авторов узнаваемыми. Этот серьезный подход позволяет им завоевывать доверие читателей и в результате - создавать общественное мнение по тому или иному вопросу.

Газета оперативно откликается на все будоражащие  общество темы и спокойный деловой тон публикаций, корректная постановка  вопросов предотвращают слухи и спекуляции - будь то тема сибирской язвы или такой важный для всех земельный вопрос.

На страницах газеты читатели узнают много интересных фактов из жизни региона, она просвещает и образовывает, дает пищу уму и сердцу.