ОБСЕ есть и будет ключевым фактором решения наиболее важных проблем безопасности и сотрудничества на евроатлантическом и евроазиатском пространстве - К.Саудабаев

***
Уважаемый г-н председатель,
Уважаемые парламентарии,

Выражаю искреннюю благодарность нашим итальянским друзьям, в первую очередь, Парламенту Италии и Региональной Ассамблее Сицилии, за прекрасную организацию осенних заседаний ПА ОБСЕ в Палермо.

В качестве Действующего председателя ОБСЕ рад еще одной возможности обменяться с вами мнениями по наиболее актуальным вопросам нашей общей Организации.

Пользуясь сегодняшней встречей, выражаю глубокую признательность Парламентской Ассамблее и всем вам за твердую и последовательную поддержку председательства Казахстана, конструктивное и плодотворное сотрудничество в течение всего периода нашего руководства ОБСЕ.

Дамы и господа,

Исключительная важность эффективного противодействия организованной преступности и пресечению коррупции, подчеркнутая принятием 10 лет назад здесь, в Палермо, Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, особо явственно проявляется в Центральной Азии. Сегодня безопасность в регионе подвергается испытаниям не только по причине афганской проблемы, но и глубокого политического кризиса в Кыргызстане.

Афганистан по-прежнему остается крупнейшим поставщиком наркотиков в наши страны, тем самым создавая условия для развития организованной преступности и генерируя региональную нестабильность. Поэтому содействие Афганистану является важным внешнеполитическим приоритетом Казахстана и проходит «красной нитью» через повестку дня нашего председательства.

Более того, ввиду своих глобальных негативных последствий афганский вопрос рассматривается нами как один из центральных на предстоящем 1-2 декабря т.г. в Астане Саммите ОБСЕ. Мы полагаем важным на уровне глав государств рассмотреть возможность повышения участия нашей Организации в рамках существующего мандата в усилиях международного сообщества по послевоенной реконструкции Афганистана.

Для дальнейшего взаимодействия в решении общих для наших стран задач по противодействию терроризму, преступности и наркотрафику в Афганистане Казахстан считает важным поддержать в рамках ОБСЕ инициативу РФ и США по значительному наращиванию усилий финансовой разведки и правоохранительных органов для пресечения незаконных финансовых потоков, связанных с героиновым наркотрафиком из Афганистана.

В данном контексте под эгидой казахстанского председательства 8-9 июля т.г. в Вене проведена Международная конференция по противодействию наркобизнесу, а 14-15 октября т.г. в Астане пройдет Конференция ОБСЕ по противодействию терроризму.

На двусторонней основе Казахстан строит в Афганистане медицинские и образовательные учреждения, дороги, оказывает весомую гуманитарную помощь. Для реализации образовательной инициативы Президента Н.Назарбаева по обучению тысячи афганских граждан мирным специальностям Астаной выделено 50 млн. долл. США. Буквально на днях первая группа афганской молодежи уже прибыла в нашу страну.

Уважаемые парламентарии,

Когда Казахстан вступил в председательство, никто не предполагал возможность такого тяжелейшего политического кризиса в соседнем и братском для нас Кыргызстане. Как вы хорошо знаете, ОБСЕ первой отреагировала на эту кризисную ситуацию. Действующим председателем ОБСЕ по согласованию с Генеральным секретарем ООН г-ном Пан Ги Муном и Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности баронессой К.Эштон буквально на следующий день с начала конфликта в Кыргызстан были направлены спецпредставители.

Благодаря скоординированным усилиям Президентов США, России и Казахстана Б.Обамы, Д.Медведева и Н.Назарбаева удалось остановить сползание Кыргызстана к гражданской войне. Считаю, что эти совместные действия убедительно подтвердили наличие у ОБСЕ большого потенциала по управлению кризисными ситуациями и реабилитацией в посконфликтный период.

Хотел бы вновь выразить признательность Парламентской Ассамблее ОБСЕ за бесценное содействие в урегулировании ситуации.

Однако предстоит еще немало сделать. Завтра в Кыргызстане состоятся парламентские выборы, которые станут определяющими для дальнейшего развития страны. Используя высокую трибуну Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, хотел бы еще раз призвать власти Кыргызстана и все политические силы страны обеспечить максимально демократическое волеизъявление народа и проявить ответственность и мудрость в поствыборный период.

На повестке дня новой власти - решение накопившихся проблем, прежде всего, восстановление разрушенного. Это касается не только населенных пунктов на юге страны, но и всей инфраструктуры государственной власти, а также общественного согласия и доверия между этносами.

Мы приветствуем инициативу Президента Кыргызстана Р.Отунбаевой о проведении международного расследования июньских событий под руководством спецпредставителя ПА ОБСЕ по Центральной Азии Киммо Кильюнена.

Практическим вкладом нашей Организации в урегулирование кризиса стало направление Полицейской консультативной группы. По договоренности с кыргызским руководством решено разместить полицейских ОБСЕ сразу после парламентских выборов.

По инициативе Президента Казахстана сегодня реализуется программа экономического возрождения Кыргызстана. На первоочередные меры нашим Правительством выделено более 11 млн. долл. США.

Этим же целям будет посвящена международная донорская конференция в начале 2011 года под патронажем Президента Назарбаева. Призываю Ваши страны принять активное участие в работе донорской конференции. Считаем, что своевременные, эффективные и скоординированные действия мирового сообщества станут важным фактором внутриполитической стабилизации, поддержания и укрепления региональной безопасности и сотрудничества, обеспечения устойчивого экономического развития и полноценной защиты демократических устоев Кыргызстана.

Дамы и господа,

Изложенные две темы - лишь некоторые из планируемых к рассмотрению на Саммите ОБСЕ 1-2 декабря т.г. в Астане. На наш взгляд, повестка Саммита должна включать относительно небольшой круг наиболее важных и актуальных тем, по которым можно достичь консенсуса.

Это, прежде всего, подтверждение всех принятых ранее в рамках Организации обязательств; будущее евроатлантической и евразийской безопасности, включая «процесс Корфу» и проект Договора европейской безопасности; повышение коллективных усилий в противодействии новым вызовам и угрозам, в т.ч. проистекающим извне региона ОБСЕ; ситуация в Афганистане и Кыргызстане; вопросы прав и свобод человека, других универсальных ценностей, а также вопросы толерантности и недискриминации.

По результатам дискуссий по названным темам лидеры стран-участниц могли бы принять общеполитическую декларацию, которая дала бы старт процессу создания сообщества подлинно единой и неделимой безопасности на евроатлантическом и евроазиатском пространстве на основе общих ценностей, принципов и обязательств.

Уважаемые парламентарии,

ОБСЕ есть и будет ключевым фактором решения наиболее важных проблем безопасности и сотрудничества на огромном евроатлантическом и евроазиатском пространстве. Казахстан в недолгий период своего председательства искренне старался внести достойный вклад в укрепление и развитие нашей общей Организации, повышение ее благородной роли в создании более безопасного и лучшего мира.

Я полагаю, что и нынешние парламентские дискуссии будут содействовать достижению этой высокой цели. Желаю участникам конференции плодотворной работы и успехов!

Спасибо за внимание.