О нарушениях в организации попечительских советов рассказали в СКО
В прошлом году деятельность попечительских советов закрепили законодательно. Однако до сих пор возникают вопросы по организации их работы и правам, которыми они наделены.
За последние несколько месяцев число попечительских советов в области значительно увеличилось. По информации руководителя отдела внешней оценки качества образования департамента по контролю в сфере образования СКО Татьяны Гапчич, в ноябре 2017 года в регионе их было 331. На конец января этого года - уже 381 совет, что составляет 72% от общего количества учреждений образования, где они могут быть созданы.
Департамент провел мониторинг их работы. По его результатам видно, что не всеми соблюдаются правила организации попечительских советов.
«Только 17% составов попечительских советов соответствует требованиям типовых правил. В 58% советов не включены представители местных исполнительных, представительных и правоохранительных органов, отсутствует необходимое количество родителей, представителей социальных партнеров. Есть случаи, когда в состав совета входят работники этой же организации, под видом родителей включаются учителя, работающие в этой же школе», - отметила Татьяна Гапчич.
По ее словам, практически ни в одном попечительском совете нет представителей отделов образований, мало ветеранов педагогического труда. В департаменте уверены, что присутствие этих категорий обеспечило бы более профессиональную работу советов.
«Некоторые попечительские советы созданы формально и существуют на бумаге, а родители и работники школ даже не знают о таком объединении при школах. Многие считают, что советы должны только собирать деньги и распределять внебюджетные или спонсорские средства. Между тем, в типовых правилах прописаны более важные их полномочия», - подчеркнула Т. Гапчич.
По ее словам, в перспективе попечительские советы будут согласовывать кандидатуры на должности директоров школ, распределять бюджетные средства при введении подушевого финансирования, согласовывать предметы вариативной части учебного плана. Обсуждается вопрос открытия счетов для поступления внебюджетных и спонсорских средств для попечительских советов, не являющихся самостоятельными юридическими лицами.
«Деятельность советов должна быть прозрачной и открытой. Информация о принятых решениях должна размещаться на собственных интернет-ресурсах местных исполнительных органов в сфере образования. В их состав должны входить люди, неравнодушные к судьбам детей, которые бы честно могли указать на недостатки в работе учебных заведений и встать на защиту прав учащихся», - сказала Т. Гапчич.
Заместитель руководителя департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции Елена Степаненко рассказала, что ведомство разработало специальные памятки, в которых подробно расписано, на какие нужды выделяются бюджетные средства и какие расходы оплачивают родители.
«Система образования была отнесена к сферам, наиболее подверженным коррупции. На наш взгляд, главная роль по обеспечению прозрачности внебюджетного финансирования организаций образования должна быть возложена на попечительские советы», - подчеркнула Елена Степаненко.