О модернизации пенитенциарной системы говорили на форуме в столице
В работе круглого стола приняли участие представители Национального совета общественного доверия при Президенте Республики Казахстан, заинтересованных государственных органов, гражданского общества, дипломатических миссий, зарубежных и отечественных неправительственных организаций, научного сообщества.
Участники круглого стола одобрили выработанные межведомственной рабочей группой меры по реализации рекомендаций форума и дальнейшему развитию уголовно-исполнительной системы.
Всего рассмотрено более 200 предложений, из которых 54 приняты к реализации.
Выработанные подходы согласованы с государственными органами и экспертным сообществом.
По предложениям, требующим подзаконного урегулирования, разработаны соответствующие проекты приказов МВД.
По предложениям организационного характера определен алгоритм реализации с конкретными сроками и установлен контроль за качеством и своевременностью их исполнения.
Предложения законодательного характера являются комплексом взаимосвязанных поправок в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительный кодексы.
В этой связи они направлены на рассмотрение Межведомственной рабочей группы при Генеральной прокуратуре.
По своей направленности они сгруппированы по 4 направлениям.
Первое: улучшение правового положения и условий содержания осужденных, гуманизация исполнения наказаний и усиление гражданского контроля.
Второе: улучшение медицинского обслуживания. Один из рассматриваемых вариантов - передача медицинской службы УИС в ведение Министерства здравоохранения.
В настоящее время в Карагандинской и Алматинской областях проводится соответствующий пилотный проект.
Третье: цифровизация пенитенциарной системы. Одно из направлений цифровизации - оснащение учреждений камерами видеонаблюдения и сотрудников УИС видеорегистраторами.
Четвертое: развитие производства, трудоустройство осужденных и их ресоциализация в обществе.
Это потребует консолидации усилий заинтересованных госорганов, неправительственных организаций и бизнес-сообщества с использованием механизмов ГЧП.
Многие предложения уже внедряются.
В городе Алматы и Акмолинской области мы запустили пилотный проект сервиса электронных магазинов для приобретения товаров осужденными.
Внедряется дистанционное обучение осужденных в высших учебных заведениях и многое другое.
В ходе круглого стола Е. Тургумбаев дал оценку событиям, имевшим место в учреждении УИС в поселке Заречный Алматинской области, и проинформировал о принятых в этой связи уголовных, дисциплинарных, а также организационных мерах, направленных на оперативное решение проблем в сфере исполнения наказаний.
Во-первых, в ближайшее время будет увеличен общий вес передач осужденным с 14 до 20 кг и продлен график работы таксофонных аппаратов до 21.00 часов (ранее было до 18.00 часов).
Во-вторых, прорабатывается вопрос внедрения банковских карточек для осужденных при приобретении товаров в магазинах.
В-третьих, за инвалидами-колясочниками и слепыми закреплены осужденные, которые назначены на штатные должности санитаров. Они оказывают помощь в передвижении этих осужденных.
В-четвертых, для родственников, прибывших на длительные свидания, исключены справки из СПИД Центра.
До конца года все учреждения УИС будут инспектированы руководством МВД.
В августе текущего года заместителем министра А.Р. Заппаровым уже проведены проверки в Акмолинской, Жамбылской областях, городах Нур-Султан и Шымкент.
На заседании с докладами также выступили: заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан М. Ахметжанов, представитель Посольства Великобритании в Казахстане, заместитель главы миссии Э. МакАлистер; председатель Комитета УИС Д. Канатбеков, член Национального совета общественного доверия при Президенте РК, исполнительный директор Общественного фонда «Хартия за права человека» Ж. Турмагамбетова, заместитель регионального директора представительства Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии Ж. Назарова.
По итогам круглого стола принято решение о том, что одобренные предложения по модернизации пенитенциарной системы будут реализовываться открыто, с рассмотрением промежуточных и конечных результатов на аналогичных площадках.