Новый Генплан Атырау: как изменится город к 2040 году

Целевое назначение дачных участков в областном центре меняться не будет. Территории, не соответствующие установленным требованиям, сохранят статус садово-огородных товариществ.

Генеральный план Атырау разработан на долгосрочную перспективу. Первый этап его реализации рассчитан до 2032 года, расчётный срок — до 2040 года. К этому времени численность населения города с учётом присоединённых сёл может достичь 600 тыс. человек.

Сейчас численность населения Атырау с учётом жителей сёл, которые планируется присоединить к городу, составляет 431,2 тыс. человек. Общая площадь территории, предусмотренной новым генпланом, составит 56 400 гектаров. Для сравнения, в действующем генеральном плане площадь города составляет 45 871 гектар.

Новые жилые районы планируется размещать преимущественно к северу, северо-востоку и югу от города. Кроме того, предусмотрены модернизация отдельных территорий в центральной части Атырау, развитие улично-дорожной сети, строительство дополнительных мостов и транспортных развязок.

По данным областного акимата, в перспективе в городе сформируется единый исторический общественно-деловой центр, а также несколько новых центров, которые станут дополнительными точками притяжения для жителей.

Что препятствует разделению города на два района?

Ранее при разработке генерального плана рассматривался вариант разделения Атырау на два административных района. В этом случае река Жайык могла бы стать естественной границей между ними.

Согласно Конституционному закону «Об административно-территориальном делении Республики Казахстан», вступившему в силу 1 июля 2026 года, численность населения города областного значения для создания в нём районов должна превышать 400 тыс. человек. При этом население каждого района должно составлять не менее 200 тыс. человек.

— В настоящее время требования, предъявляемые к формированию двух административных районов в проектных границах города, не обеспечиваются в полном объёме. В связи с этим местный исполнительный орган пока не рассматривает вопрос о разделении Атырау на два административных района.

Вместе с тем, если к расчётному сроку — 2040 году — будет достигнут необходимый показатель численности населения и завершены все необходимые процедуры по включению в границы города населённых пунктов, расположенных на территории, подведомственной акимату города, возможность рассмотрения этого вопроса в теоретическом плане будет предусмотрена, — сообщил заместитель акима Атырауской области Дарын Шамуратов.

В состав города могут войти восемь населённых пунктов

Проект генерального плана предусматривает расширение территории Атырау и включение в единую градостроительную структуру восьми населённых пунктов, подчинённых городскому акимату. Это сёла Еркинкала, Таскала, Жанаталап, Кызылбалык, Курмангазы, Амангелды, Дамба и Бесикты.

Кроме того, планируется присоединить земельные участки в южной и восточной частях города, которые не переданы в собственность или пользование и находятся в ведении районных исполнительных органов.

Проект также предусматривает развитие новых жилых районов с необходимой социальной и инженерной инфраструктурой. В частности, предлагается построить 114 детских садов и 88 общеобразовательных школ. Сейчас в городе работают 201 детский сад и 82 школы.

Помимо этого, планируется размещение учреждений здравоохранения и социального обеспечения в различных частях города, строительство новых улиц и дорог, автомобильных мостов и транспортных развязок.

Не все дачные массивы переведут в категорию ИЖС

Один из актуальных вопросов, отражённых в проекте генерального плана, — дальнейший статус дачных массивов. Документ не предусматривает перевод всех таких территорий в категорию индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

— В проекте генерального плана не предлагается переводить все дачные массивы в категорию индивидуального жилищного строительства, поскольку часть дачных товариществ расположена на территориях с планировочными ограничениями, в защитных и санитарно-защитных зонах, на паводкоопасных территориях и в других зонах с установленными ограничениями, — пояснил заместитель акима области.

В настоящее время в Атырау насчитывается более 40 дачных массивов различной площади. Согласно проекту, 24 из них предлагается перевести в категорию ИЖС.

В перечень вошли дачные массивы «АНУ», «АНУ-2», «Связист», «Беймахис», «Строитель», «Энергетик-2», «Дальный-1», «Нефтяник», «Нефтяник-2», «Садовод-1», «Садовод-3», «Садовод-4», «Геологотехкомплект», «Акжайық-Тендик», «ЦБКО», «Мадина», «КСМ», «Мелиоратор», «Химик», «Судоремонтник», «Рыбник», «Уралкаспрыбвод», «Железнодорожник» и «Речник».

Вопрос о дальнейшем статусе дачных массивов «Садовод-2» и «Транспортник» пока окончательно не решён. Садово-огородное товарищество «Атыраумунайгазгеология» расположено в паводкоопасной зоне.

Функциональное и целевое назначение дачных массивов, которые не предлагается переводить в категорию ИЖС, останется без изменений.

Мощности действующих инженерных сетей недостаточно

Согласно официальному ответу акимата, существующая инженерная инфраструктура Атырау не сможет в полной мере обеспечить прогнозируемый рост населения и освоение новых территорий. В связи с этим планируется поэтапная модернизация и расширение сетей водоснабжения и водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения.

В настоящее время мощность водоочистных сооружений составляет 80–120 тыс. м³ в сутки. Для улучшения водоснабжения предусмотрена реализация нескольких проектов. В их числе — реконструкция и расширение фильтрационной станции № 6, насосной станции производительностью 180 тыс. м³ в сутки, а также действующих водопроводных сетей.

Кроме того, планируется строительство водозаборных станций в сёлах Еркинкала мощностью 5 тыс. м³ в сутки и Талгайран мощностью 30 тыс. м³ в сутки. В качестве дополнительного источника водоснабжения предлагается использовать водопровод Кигаш — Мангышлак.

Системы водоотведения левобережной и правобережной частей города будут функционировать раздельно. Проектная производительность канализационных очистных сооружений (КОС) на правобережье составит 30 тыс. м³ в сутки, на левобережье — 70 тыс. м³ в сутки. При этом в перспективе мощности действующих очистных сооружений также могут оказаться недостаточными.

Для развития системы водоотведения с учётом перспективного роста города предусмотрен ряд мероприятий. В их числе — строительство сетей для подключения частного жилого сектора к централизованной канализации, реконструкция действующих КОС на правобережье и увеличение мощности комплекса очистных сооружений на левобережье до 80 тыс. м³ в сутки. Также планируется реконструировать существующие канализационные сети и построить новые.

Как сообщили в акимате области, для надёжного электроснабжения Атырау необходимо реализовать комплекс инфраструктурных проектов. В частности, предусмотрены:

• реконструкция и увеличение мощности ряда действующих подстанций, в том числе подстанции «Атырау»;
• восстановление трёх подстанций;
• строительство пяти новых подстанций;
• развитие сетей высокого и среднего напряжения, в том числе замена сетей напряжением 35 кВ на сети 110 кВ;
• развитие новых генерирующих мощностей на ТЭЦ и Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ);
• координация с проектом объединения западных регионов страны с Единой электроэнергетической системой Казахстана;
• строительство ветровой электростанции;
• формирование Северного кольца напряжением 220 кВ и строительство соединительных линий электропередачи того же напряжения.

В рамках последнего направления в долгосрочной перспективе предлагается разместить две опорные подстанции — «Солтүстік-1» и «Солтүстік-2» — с уровнями напряжения 220/110/10 кВ.

На набережной реки Жайык создадут общественные пространства

Генеральный план Атырау предусматривает благоустройство берегов реки Жайык и создание рекреационных зон. Вдоль реки планируется развивать парки, скверы, бульвары и другие озеленённые общественные пространства.

Проект также включает инженерные мероприятия, направленные на снижение риска паводков. Среди них — расширение поймы реки, её углубление и очистка, укрепление берегов, устройство систем осушения почвы и отвода паводковых вод, а также регулирование поверхностного стока.

Кроме того, планируется ограничить строительство на территориях, подверженных риску затопления. Конкретные высотные отметки, уклоны и параметры водоотводных сооружений будут уточняться на последующих этапах проектирования — при разработке проектов детальной планировки и рабочих проектов.

В центре города планируют провести реновацию

Проект генерального плана предусматривает реновацию части жилой застройки в центральной части Атырау. На этих территориях могут появиться многоэтажные жилые дома, общественно-деловые центры, социальные и образовательные учреждения, а также зоны отдыха.

Одна из территорий, где планируется реновация, расположена между улицей Курмангазы, проспектом Бейбарыса, улицей Сатпаева и рекой Жайык. Вторая охватывает территорию между улицами Жандосова, Баймуханова, Темирханова и рекой Жайык.

Кроме того, планируется уточнить границы существующих санитарно-защитных зон промышленных объектов и определить новые. На основании официального письма департамента экологии предложено перенести шесть промышленных объектов.

Проект генерального плана планируют завершить до конца года

В ходе разработки генерального плана жители поднимали вопросы перевода дачных территорий в категорию индивидуального жилищного строительства, водоснабжения, переноса промышленных объектов и развития транспортной инфраструктуры.

— В 2026 году планируется полностью завершить проектные работы, в том числе пройти этап стратегической экологической оценки и провести общественные слушания. Однако точные сроки будут зависеть от получения необходимого заключения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Схемы, графические и другие материалы генерального плана должны быть представлены жителям на этапе общественных обсуждений и слушаний, — сообщил Дарын Шамуратов.

Предварительные материалы проекта, включая краткую пояснительную записку и графические схемы, должны быть опубликованы на официальных интернет-ресурсах управления архитектуры и градостроительства Атырауской области и акимата города не менее чем за 30 календарных дней до общественных слушаний.

Ранее рассказывалось о первоочередных задачах Центра урбанистики Атырау.