Новые правила госзакупок разработали в Казахстане

Министерство финансов РК подготовило проект приказа «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», передает корреспондент агентства Kazinform.

Министерство финансов РК предложило утвердить Правила осуществления государственных закупок, где регламентирован порядок проведения конкурса, а также конкурса по строительству «под ключ».

В правила добавлен ряд новых терминов:

• реестр опыта работы в сфере государственных закупок (реестр опыта работы) – электронная база данных, содержащая сведения и документы, подтверждающие наличие опыта работы потенциальных поставщиков, формируемая на веб-портале;
• демпинговая цена – цена, предложенная потенциальным поставщиком, которая является ниже порогового значения;
• аффилированные лица государственных предприятий, юридических лиц, 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству – юридические лица, в которых 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат государственным предприятиям, юридическим лицам, 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству. Косвенная принадлежность означает принадлежность каждому последующему аффилированному лицу 50 и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) иного юридического лица;
• договор о строительстве «под ключ» – договор, предметом которого являются комплексные работы по строительству объекта и введению его в эксплуатацию, включающие выполнение проектных, изыскательских, строительно-монтажных (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) и других работ, а также сопутствующих указанным работам поставку товаров и оказание услуг;
• укрупненные показатели стоимости – укрупненные показатели сметной стоимости конструктивных элементов на единицу измерения конструктива и видов работ.

К потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются следующие квалификационные требования:

• обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
• являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на
• соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
• не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
• обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
• наличие опыта работы.

Для целей осуществления государственных закупок, опыт работы учитывается только по договорам, выполненным в рамках государственных закупок и договорам, сведения о которых содержатся в объектах информатизации госорганов.

Также регламентирован порядок проведения конкурса по строительству «под ключ». Государственные закупки таким способом осуществляются при реализации проектов технически сложных зданий и сооружений, на основании расчетной сметной стоимости строительства. Со всеми видами критериев можно ознакомиться в документе. 

Нормы, касающиеся госзакупок способом конкурса по строительству «под ключ», начнут действовать с 1 июля 2025 года.

Проект размещен на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 20 августа 2024 года.