НЕЗАВИСИМОСТЬ. ХРОНИКА СОБЫТИЙ: Тенге - важный атрибут государственности

Казалось бы, по сравнению с выборами Первого Президента Республики, выходом из СССР, принятием собственной Конституции, утверждением государственных символов и другими приметами нового времени, введение валюты - чисто технический вопрос. Но, на заре Независимости этот важный самостоятельный шаг - без опоры на предшествующий опыт, - был настолько значимым, что Президент Нурсултан Назарбаев в своей книге «Стратегия Независимости» в 2003 году особо отметил введение тенге:
«То, о чем мечтал Абылай в грозовой степи восемнадцатого столетия, за что погиб Кенесары в драматическом девятнадцатом веке, что проектировал Букейханов накануне тоталитарного геноцида - все это не перечеркнуто и не кануло в Лету.
Все эти поиски и мечты воплотились в тот исторический день - 16 декабря 1991 года, когда был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан».
За пять лет мы обрели все атрибуты полноценной независимой государственности. Понимая значимость института гражданства, уже через четыре дня после провозглашения независимости мы приняли Закон «О гражданстве Республики Казахстан».
Практически за 1992 год созданы собственные силовые структуры - Вооруженные Силы, Республиканская гвардия, внутренние и пограничные войска.
Впервые в своей национальной истории мы приступили к созданию собственных Военно-Морских Сил - с апреля 1993 года. Тем самым было закончено формирование системы обороны и безопасности молодого государства. Приняты новые государственные символы страны и учреждены собственные награды.
Точка поставлена 11 ноября 1993 года, когда в Казахстане была введена собственная национальная валюта - тенге».
Да, введение в оборот национальной валюты стало точкой в процессе выхода на суверенный путь развития. Дело в том, что в тех условиях, когда такие валюты, как доллар, фунт и другие, были для нас малодоступны, для Казахстана, оказавшегося в крайне затруднительном положении, самым безболезненным выходом из сложившейся ситуации было сохранение единого платежного средства - российского рубля.
Глава государства в книге «На пороге XXI века», вышедшей в 2003 году, отмечал:
«Я старался сохранить рублевую зону. Этому были две причины. Во-первых, разрыв рублевой зоны означал бы ускорение размежевания со странами СНГ. Еще в 1990 году М. Горбачев отказался подписать президентский Указ, приостанавливающий постановление Верховного Совета РСФСР о создании обособленной денежно-финансовой системы. А разрушение денежно-финансовой системы означало конец державы. Во-вторых, по правде говоря, мы не были готовы.
Поскольку нам необходимо было заранее предусмотреть любой исход, мы начали готовиться к введению национальной валюты. В 1992 году в России были отпущены все цены, и тогда мы начали действовать. Я подписал совершенно секретный Указ о начале подготовки казахстанской валюты.
От всех участников были получены расписки о неразглашении тайны. Дизайн денег был поручен группе художников во главе с Тимуром Сулейменовым.
Работа по введению национальной валюты принесла не только большое напряжение, но немало веселых минут. Первый курьез - приносят проект купюр с моим портретом. Естественно, этот вариант я забраковал. Решили на лицевой стороне купюр поместить портреты наших великих предков, а на обратной - памятники культуры и природы: западные эксперты подсказали, что такие изображения трудно поддаются подделке. Англичане взялись выполнить наш заказ. Я утвердил дизайн, по которому были изготовлены клише, хранившиеся в сейфе в Англии. Ключи от этого сейфа и первые образцы денег привезли мне. Дело было сделано. И об этом никто не знал».
В это время в руководстве Российской Федерации преобладали силы, нацеленные на разрыв хозяйственных отношений с бывшими союзными республиками, поэтому, попытки Н.Назарбаева остаться в рублевой зоне оказались неудачными. Несмотря на заверения Бориса Ельцина о сохранении общей рублевой зоны, ситуация развивалась в прямо противоположную сторону. 26 июля 1993 года Россия неожиданно ввела свою национальную валюту, и советские рубли перестали приниматься на всей территории РФ.
Для Казахстана, в отличие от других бывших союзных республик, уже имевших к тому времени свою валюту, введение нового российского рубля имело катастрофические последствия. Ведь на руках у населения на всей постсоветской территории, в первую очередь в РФ, оставалась огромная масса советских рублей, сильно обесцененных, а теперь и вовсе вышедших из обращения. Границы Казахстана в то время оставались еще не закрытыми и вот, все кто имел наличные советские рубли, ринулись в нашу страну, покупая все подряд - лишь бы купить. Инфляция советского рубля в тот период была космической, цены на рынке взлетели - при том, что зарплаты казахстанцев оставались на прежнем уровне, и те не выплачивались вовремя.
Но Глава государства предвидел и такой вариант. Поэтому, по приказу Президента еще в 1992 году началась подготовка к введению национальной валюты Казахстана. Была создана специальная группа дизайнеров: Мендыбай Алин, Тимур Сулейменов, Агимсалы Дузельханов и Хайрулла Габжалилов. Одновременно с разработкой и обсуждением дизайна национальной валюты обсуждались и различные варианты ее названия. Касательно названия остановились на варианте «тенге» - такие монеты в прежние века чеканились некоторыми тюркскими правителями. В отношении этимологии этого слова в начале 90-х некоторые специалисты отмечали, что это старотюркское название соболя - в старые времена шкурки соболя служили универсальной валютой. Кстати, название «тиын» - «белка», также напоминает об этой традиции.
Дизайн первых тенге был продуманным - на лицевой стороне купюр поместили портреты великих людей Казахстана, таких, как Абылай хан, Абай, Курмангазы и другие. На обратной стороне банкнот были изображения памятников культуры и природы. Такое решение было подсказано западными специалистами, которые говорили, что подобные изображения затрудняют подделку купюр.
Заказ на изготовление первой партии национальной валюты - в объеме 20 процентов от необходимого количества был размещен в Великобритании. Первые тенге отпечатала «Харрисон и сыновья». О том, насколько тщательно, во всех отношениях, был разработан проект национальной валюты, говорит тот факт, что за изготовление тенге фирма получила особую награду - Золотой знак королевы Великобритании, а сам тенге был признан лучшим экспортным продуктом Англии.
Затем был произведен точный расчет необходимого количества купюр разных номиналов. Эту работу провела группа экономистов, возглавляемая Даулетом Сембаевым. В нее входили Григорий Марченко, Ораз Жандосов, Людмила Володина, Умирзак Шукеев, Валентин Назаров и Виктор Соболев.
После этого заказали еще 60 процентов тенге. Деньги из Лондона были доставлены по областным центрам 18 авиарейсами. Затем тенге были развезены по всем районным банкам.
Теперь оставалось только ввести тенге в обращение. Вечером 11 ноября 1993 года президент Нурсултан Назарбаев выступил по телевидению и объявил о переходе с 15 ноября на казахстанский тенге. На следующий день вышел указ Президента «О введении национальной валюты Республики Казахстан». На обмен давалось всего три дня.
Советские рубли были обменены на тенге валюту в расчете 500 к 1, с лимитом до 100 тысяч рублей, а та рублевая сумма, которая превышала этот предел, на полгода замораживалась на специальных блокированных счетах. Стоимость 1 доллара США составляла 4 тенге 70 тиынов.
А первые тиыны были изготовлены в Германии. Правда, с их выпуском немного опоздали, и вначале отпечатали бумажные тиыны - по 1, 2, 5, 10, 20 и 50 тиын. К сожалению, сильная инфляция - следствие инфляционных процессов предшествующих лет, - быстро вывела тиыны из обращения.
Кстати, уровень инфляции тенге в 1994 году составил 1158,3%. 1995 год был перенесен тенге несколько легче - 60,3%, а самый низкий инфляционный показатель за прошедшие годы был зафиксирован по состоянию на 1998 год - 1,9%.
В 1995 году в Казахстане открылась банкнотная фабрика, с тех пор тенге печатается на ней. С 15 ноября 2006 года по 14 ноября 2007 года произошел обмен старых банкнот на новые. В этот период банкноты старого и нового образца имели параллельное хождение. После этого старые купюры потеряли платежеспособность.
Во всех странах существует проблема фальшивомонетчества. С этим явлением борются, как с помощью правоохранительных органов, так и с помощью усиления защиты купюр. Казахстанский тенге имеет 17 степеней защиты. Кроме того, при разработке дизайна банкнот образца 2006 года полностью исключена вероятность ошибочного восприятия какого-либо номинала, так как все номиналы отличаются как по цветам, так и по размеру.
За прошедшие годы были выпущены не только обычные тенге, но и несколько партий коллекционных монет и купюр. Например, такие монеты были выпущены к 50-летию ООН, к 5-летию независимости Казахстана, к 100-летию Мухтара Ауэзова, к презентации Астаны, как столицы Республики Казахстан, к 55-летию Победы в Великой Отечественной Войне 1941-45 годов и к другим важным датам. Есть также памятная банкнота номиналом 1000 тенге, выпущенная 5 января 2010 года 10 миллионов. Она посвящена председательству Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году.
Юбилейные и памятные монеты обладают платежеспособностью в соответствии с обозначенным на них номиналом, но основное их назначение - культурно-просветительное. Как правило, они выпускаются строго ограниченным тиражом и предназначены для продажи на территории Республики Казахстан и за рубежом по коллекционной стоимости.