Крымбек Кушербаев: Наша принципиальная позиция - не стоять на месте
- Крымбек Елеуович, каково на сегодня социальное самочувствие региона, прежде всего, насколько кызылординцы обеспечены работой?
- За 9 месяцев 2018 года нам удалось сократить число непродуктивно самозанятых и незарегистрированных безработных почти на 62 тыс. человек и снизить этот показатель до отметки в 36 тысяч человек. Это те, с кем нам предстоит работать дальше.
Как показал подворовой обход на начало 2018 года у нас в области насчитывалось 97 538 непродуктивно самозанятых и безработных граждан. Эта те люди, которых мы должны за 2 ближайших года вовлечь в продуктивную занятость (такую задачу мы перед собой поставили).
Положительные тенденции в экономике позволяют уже на протяжении почти 2 лет удерживать уровень безработицы в пределах 4,8%. Это сегодня даже несколько ниже, чем в среднем по республике. С 2012 года по 2018 год было создано 68 113 новых рабочих мест. С 5,3 процента в 2012 году к 2018 году она сократилась до 4,8 %.
Все эти годы, несмотря на экономические трудности, нам удавалось не только не допустить массовых сокращений работников, но и создать свыше 68 тысяч новых рабочих мест (в основном на предприятиях обрабатывающей промышленности, агропромышленного сектора, в жилищном строительстве и строительстве коммунальной инфраструктуры).
Мы единственная область в стране, которая смогла организовать обучение нескольких сотен выпускников своих школ в престижнейших инженерных ВУЗах России по гранту Правительства РФ в городах Москва и Санкт-Петербург. Эту работу целенаправленно мы ведем уже с 2014 года.
Кроме того, ежегодно более 100 грантов акима области выделяется для абитуриентов из малообеспеченных и многодетных семей в основном из сельской местности. С этого года число грантов акима области мы удвоили и довели до 205. В общей сложности, на сегодня насчитывается уже порядка 900 человек обладателей таких грантов. Кстати, 97% наших выпускников школ прошлого и текущего года поступили в ВУЗы и колледжи. Отмечу, что среди выпускников школ области 510 стали обладателями грантов Правительства РФ на обучение в ведущих технических вузах РФ, 899 школьника из малоимущих, многодетных сельских семей многодетных сельских семей - обладатели образовательного гранта акима области. Более 4000 выпускников являются обладателями грантов Правительства РК по программе «Серпін».
- Как на сегодня решается жилищный вопрос жителей области?
- Конечно же, возможности для развития региона и улучшения благосостояния наших граждан предоставляют Пять социальных инициатив Президента. В первую очередь, это новые возможности для приобретения жилья.
За 2 последних года за счет государственных средств и частных застройщиков в области введено порядка 500 тыс. кв. м жилья.
В 2017 году нам даже удалось решить вопрос очередников, стоящих в очереди по причине аварийности жилья. С 2013 года, когда мы начали эту кампанию, новое благоустроенное жилье взамен аварийного получили 645 семей.
Сегодня на территории Кызылординской области ведется строительство еще 69 многоквартирных жилых домов на 1747 квартир. Как минимум 55 из них мы введем уже в текущем году, в том числе на левобережье реки Сырдарьи в Кызылорде планируется сдать сразу целый микрорайон - 14 многоквартирных домов.
Теперь, мы поставили перед собой задачу обеспечить максимально доступным жильем особенно социально уязвимые слои. Для этого, мы разработали Дорожную карту жилищного строительства «Орда». Учитывая, что кредитное жилье доступно не для всех многодетных семей, инвалидов и других слабозащищенных слоев населения, мы приняли решение ежегодно выделять из областного бюджета средства, на которые будет выкупаться кредитное жилье, строящееся в рамках программы «Нурлы жер» и без первоначального взноса передаваться населению на условии ежемесячных арендных платежей с правом последующего выкупа. На ее реализацию мы уже направили 3,5 млрд тенге. Первыми возможностями этой программы воспользовались жители, проживавшие в аварийных домах и общежитиях. Таким образом, наша жилищная программа «Орда» стала логическим дополнением президентской инициативы.
Добавлю - в этом году велось строительство 42 социальных объектов, 28 из которых уже сданы в эксплуатацию. Это - 7 школ, 7 детских садов, 7 физкультурно-оздоровительных комплексов, 2 объекта здравоохранения, в том числе центральная районная больница в г.Аральск, 3 объекта культуры и другие.
- Ваша область заняла первое место по республике по расходам бюджета на социальную сферу в расчете на душу населения. Расскажите подробнее об этом.
- Делая упор на диверсификацию экономики и развитие инженерной инфраструктуры, большое внимание мы уделяем социальной сфере. По расходам на социальную сферу в расчете на душу населения регион последние 5 лет занимает лидирующую позицию.
Если бюджет области в 2013 г. составил 179 млрд.тенге, то в 2018 г. - 252 млрд тенге - рост составил в 1,5 раза.
За 2013-2018 годы было построено 200 объектов социальной сферы, ликвидирована проблема трехсменного образования в количестве 7 школ, проблема аварийных школ - 37 школ. Из аварийных 57 объектов здравоохранения 49 построено заново. В эксплуатацию за эти годы введено свыше 200 объектов социальной сферы.
Только в этом году велось строительство 42 социальных объектов, 28 из которых мы уже ввели в эксплуатацию (7 школ, 7 детсадов, 7 ФОКов, 2 объекта здравоохранения, в т.ч. построили новую центральную районную больницу в г.Аральске и ряд др. объектов).
- Какую поддержку получил малый и средний бизнес?
- 2018-2019 годы у нас в области объявлены годами поддержки массового предпринимательства. Разработали Дорожную карту и их всех источников финансирования на эти цели только в этом году направили 32 млрд тенге, из них 3 млрд тенге выделили на стартап проекты. В целях отработки механизама реализации мы создали Региональный центр, который учитывает гибкую залоговую политику и обеспечивает доступ к кредитным ресурсам, которые выделяются государством. В результате - на 11 процентов увеличилось количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса.
- В новом году кызылординцы готовят стране свои сюрпризы. Поделитесь, пожалуйста, новостями.
- В декабре текущего года в Кызылординской области досрочно будет введен в эксплуатацию первый в Казахстане завод по производству тампонажного цемента, мощностью 1 млн. тонн в год, который широко используется в нефтегазовой и атомной промышленности, особенно незаменим при выполнении аварийных и восстановительных работах.
Проект реализуется в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития РК на 2015-2019 годы.
На предприятии будет занято более 260 человек, увеличится объем местного налогообложения, а также это позволит открыть сопутствующие малые и средние предприятия - по выпуску мешков для цемента, минеральной пыли для асфальтобетона и другие.
В конце октября в Кызылординской области был дан старт строительству горно-обогатительного комбината на месторождении «Шалкия». Стоимость проекта - 168 млрд. тенге. Предприятие будет обеспечивать работой в период строительства до 1 тыс. человек, а при вводе в эксплуатацию - 1500 рабочих мест.
Шалкия - пятое в мире по величине свинцово-цинковое месторождение с доказанными и вероятными запасами 6,5 млн. тонн цинка по классификации JORC, это 30% от всех запасов республики. На предприятии будет использоваться инновационный вертикально-конвейерный метод обогащения руд.
- А каким, в целом, был план по диверсификации экономики на 2018 год?
- Ввести завод по производству строительного и тампонажного цемента, завод по глубокой переработке рыбы и цех по производству пластиковых лодок, начать строительство ГОКа на месторождении «Шалкия».
Продолжить реализацию проектов по строительству стекольного завода увеличить мощности производства пятиокиси ванадия до 50 тонн месяц, по строительству завода по выпуску кальцинированной соды, по созданию предприятия по производству триокиси молибдена, по строительству птицефабрики мощностью 1500 тонн мяса птицы в год. Ввести завод по добыче, переработке и обогащению соли.
- В последние годы в области, несмотря на ее засушливый климат, бурными темпами развивается АПК. Удивительно, но факт - кызылординский рис «Акмаржан» знают в дальнем зарубежье.
- Сегодня мы осваиваем рынки Монголии, Турции, Афганистана. Помимо традиционных, мы начали производство иранских сортов риса для дальнейшего экспорта в Иран. Эта страна ежегодно потребляет до 5-ти млн. тонн риса, половину из которых импортирует. И мы рассчитываем занять на этом рынке свою определенную нишу.
Да, рисоводство, по-прежнему, остается ведущей отраслью АПК региона. Несмотря на то, что год был сложным из-за маловодья и холодной весны, в т.г. мы собрали хороший урожай риса - 473 тыс.тонн (54,5 ц/га). И это при том, что из-за нехватки воды мы потеряли 600 тыс.га посевов риса.
Сейчас мы отправляем на экспорт не только рис. В 2017 году - начали экспортировать овощи и скот - в ОАЭ, Иран, Монголию и Узбекистан, а в текущем году впервые отправили в Китай сафлоровое масло. В 2016 году впервые за многие годы мы возобновили экспорт бахчевых.
По программе цифровизации АПК запущены следующие проекты: создание электронной торговли продукцией агропромышленного комплекса: «Агробиржа»; строительство автоматизированной теплицы; установка GPS-навигаторов для лошадей; мониторинг сельского хозяйства; мобильное приложение «MOBI-VET».
Принимаемые меры только за последний год позволили увеличить объем экспорта сельхозпродукции на 28%. Кстати, в рамках «проектного управления» мы начали реализовывать проект по созданию электронной торговой площадки - Агробиржи. Это поможет нашим аграриям эффективно реализовывать продукцию, причем основной упор мы делаем на внешние рынки.
В агропромышленном комплексе целенаправленно, через сельхозкооперацию развиваем мясное животноводство. Из 106 кооперативов, которые мы создали за последние 2 года, объединив 2688 личных подсобных хозяйств - 89 животноводческого направления.
Возрождается и мясное птицеводство - уже в 2019 г. в Кармакшинском районе совместно с СПК «Байконыр» введем птицефабрику на 1500 тонн мяса птицы в год.
- Как вы приумножаете славу аральского рыболовецкого промысла?
- Рыбное хозяйство превращается в одну из важных отраслей экономики области. Только с 2013 года в области введено в эксплуатацию 4 рыбоперерабатывающих завода, а экспорт рыбной продукции увеличился за эти годы почти в 9 раз.
- Как решаются в области вопросы водообеспечения и газоснабжения?
- Сегодня - 95% населения области обеспечено централизованным водоснабжением и 63% населения уже имеют возможность потреблять природный газ. В прошлые годы мы газифицировали Кызылорду и 4 из 7 районных центров. В 2017 году - подали газ в город Байконыр. В этом году подадим газ в Жосалы и Теренозек, а в 2019 году - в Жалагаш. Таким образом, на следующий год у нас будут газифицированы уже Кызылорда и все 7 районных центров.
- Крымбек Елеуович, по завершению 9 месяцев напряженной работы хочется спросить, все ли получилось так, как задумали?
- Отвечу так: можно просто наблюдать за происходящим и плыть по течению, ничего не привнося в происходящее, а можно «грести веслами». Это наша принципиальная позиция - не стоять на месте, пытаться и делать! Не все и не всегда у нас, к сожалению, получается так, как мы планируем, некоторые планы приходится в силу различных обстоятельств корректировать, но мы от них не отказываемся.
Автор: Гульмира Сарбасова