Конкурс по приему на государственную службу будет автоматизирован — Дархан Жазыкбай
Для чего стране нужно Агентство по делам государственной службы? Как исполняются поручения Главы государства? Какая выгода для страны от уменьшения количества руководителей на госслужбе? Как они живут вне работы на государственной службе? На эти и другие вопросы в программе «Уәде» на телеканале Jibek joly ответил председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбай, передает корреспондент агентства Kazinform.
— Нужно ли стране Агентство по делам государственной службы?
— Агентство необходимо для сформирования системы государственного аппарата и государственного управления современными мировыми опытами. Это означает регулирование графика работы государственных службы, регламента, регулирование его деятельности. Наряду с этим, государственные служащие работают в государственных органах, для оценки их деятельности необходимо агентство. У государственных служащих есть свои задачи и функциональные обязанности. К тому же, мы защищаем права государственных служащих.
— Нужно ли наказывать государственных служащих за неисполнение своих обязанностей или за допущенные ошибки?
— На госслужбе имеются представители по этике. Мы пропагандируем и рассказываем о тех госслужащих, которые совершили героическими поступками, были верны своей службе и труду. Например, сельский аким Шардаринского района Туркестанской области рисковал своей жизнью и спас людей во время паводков. Когда в районе Шу Жамбылской области выпал обильный снег и дороги были закрыты, сельский аким помог 70 жителям, которые попали в беду из-за снегопада. Если же государственные служащие совершили какие-то непристойные поступки, мы открыто об этом говорим и показываем. Если госслужащего необоснованно обвинили, мы встаем на его защиту. Закон и порядок для всех един. В законе о государственной службе нет ограничений касательно личной жизни и личного пространства госслужащих. Я думаю, в обществе должно сформировать единое понимание о государственных служащих. В этой связи с целью защиты государственных служащих мы думаем над разработкой каких-либо норм.
В 2016 году был принят новый редакционный закон о государственной службе. Тогда были введены строгие ограничения деятельности государственных служащих. То есть, государственные служащие не должны посещать людные места, не должны публиковать фото в социальных сетях. То есть, мы стали скрываться от общества. Однако мы поняли, что так нельзя поступать, поэтому внесли изменения в Этический кодекс.
О ходе исполнения поручений Президента
— Во-первых, сервисное агентство создается силами не только агентства, но и государственных органов. Мы открыли институт HR при Академии госуправления. Наряду с этим, Глава государства поручил привлечь квалифицированные кадры из частного сектора. В этой связи мы начали напрямую назначать руководителей управлений, департаментов. То есть, мы привлекаем квалифицированных кадров из частного сектора, и предоставляем работу на госсслужбе. Перед тем как принять их на работу выдвигаем три требований: стаж работы в государственной службе, стаж работы в правоохранительных органов или суде, личные функциональные способности.
Четыре руководителя, один исполнитель
— Это было и до нас. В прошлом году мы провели анализ и увидели, что руководителей много, а исполнителей мало. Для регулирования необходимо было принять нормативный акт. Таким образом, в прошлом году подписал приказ о регулировании обязанностей между руководителями и исполнителями. Согласно этому приказу, если на государственной службе будет 500 сотрудников, 30% из них должны быть руководителями, остальные — исполнители. Мы сокращаем количество руководителей. Сейчас в государственных органах ведется работа в этом направлении. Если мы даем приказ, их нужно выполнять. Если не выполнять, привлекаем к ответственности по закону.
— Если уменьшится количество руководителей, то что станет с их заработной платы?
— Когда мы экономим фонд оплаты, руководитель может использовать средства из фонда заработной платы. То есть, если государственный служащий показывает хорошие успехи в работе, ему можно назначить премию. Что касается министров, их заработная плата не увеличивается, так как был введен мораторий Главой государства.
— Кто защищает социальные вопросы государственных служащих?
— Действительно, является актуальным вопрос защиты социальных прав государственных служащих. В этой связи, у нас есть предложение по сохранению70% заработной платы государственных служащих, вышедших на пенсию, несмотря на должность. Помимо этого, если у государственного служащего многодетная семья, есть предложения по предоставлению грантов их детям. В прошлом году мы внесли в Правительство эти предложения. Пока из-за финансов вопрос отложили.
О Президентском моложеном кадровом резерве
— Этот проект стартовал в сентябре 2019 года. С января 2020 года молодые специалисты начали трудоустраиваться, что касается Президентского молодежного кадрового резерва, могут быть разные мнения, критика. Тем не менее, у нас у всех должно сформироваться единое мнение об этом — предоставить молодежи возможности в государственном управлении. В этом году сформирован пул из 400 молодых резервистов. 273 из них трудустроились на государственной службе. Предложения получили еще 27 резервистов.
Будет автоматизирован конкурс по приему на государственную службу
— Наша цель — автоматизировать конкурс, чтобы он проходил без человеческого участия. Мы заключили меморандумы с Сингапуром, Дубаем, хотим внедрить их опыт. Полноценно эту систему внедрим в 2026 году.
