Китай и Вьетнам поделили спорные участки территорий и обозначили сухопутную границу между странами

ПЕКИН. 26 февраля. КАЗИНФОРМ /Талгат Баймухамбетов/ - В понедельник на КПП Юйгуань вьетнамско-китайской границы возле города Пинсян Гуанси-Чжуанского автономного района Китая состоялась торжественная церемония, посвященная завершению демаркации межгосударственной сухопутной границы. Как передает Казинформ, от имени правительств СРВ и КНР в присутствии более 400 высокопоставленных чиновников двух стран пограничные столбы №№ 1116 и 1117, до этого момента прикрытые красными занавесками, открыли вице-премьер и министр иностранных дел Вьетнама Фам Зя Кхием и член Госсовета КНР Дай Бинго.

Главы двух делегаций подчеркивали, что это «великое событие в двусторонних отношениях» не только создает благоприятные условия для развития всестороннего стратегического сотрудничества и партнерства между СРВ и КНР, «но и способствует миру, стабильности и развитию в регионе». Стороны выразили готовность превратить 1350-километровую сухопутную границу в «пояс дружбы, обмена и тесного сотрудничества на благо народов обеих стран».Тем самым Китай и Вьетнам сделали еще один, весьма существенный шаг в территориальных спорах, десятилетиями осложнявших отношения между двумя странами. Достаточно вспомнить вьетнамско-китайский конфликт, имевший место в период с 17 февраля по 18 марта 1979 года. После нескольких недель непрерывных пограничных стычек 12 китайских дивизий при поддержке самолетов, танков и артиллерии пересекли государственную границу и с тяжелыми боями и потерями продвинулись на 50-80 км вглубь Вьетнама. Формально китайцы вернули себе часть оспаривавшихся ими территорий, но подчинить своей воле строптивого «младшего брата» Китаю, в то время также конфликтовавшему и с Советским Союзом, не удалось. Вьетнамцы заявляли, что малыми силами смогли дать достойный отпор значительно превосходившей их по численности китайской военной армаде. В итоге ни одна из сторон не добилась решающих результатов, но именно эта неопределенность дала как Китаю, так и Вьетнаму возможность говорить о победоносной для себя войне.А произошло ухудшение отношений между братскими, в общем-то, народами после того, как Вьетнам под руководством СССР в начале 70-х годов прошлого столетия приступил к социалистическим преобразованиям экономики, в результате которых из южных районов СРВ была выдавлена почти миллионная диаспора этнических китайцев. В течение нескольких лет между вьетнамцами и китайцами тлел уголек межэтнической розни, разгоревшийся в полноценный пожар войны после того, как в декабре 1979 года с целью обуздания поддерживавшегося Китаем режима Пол Пота вьетнамские войска оккупировали большую территорию Камбоджи (Кампучии).Сейчас вопрос прохождения границы между двумя странами по суше вроде бы решен, но Ханой и Пекин до сих пор не могут прийти к консенсусу по проблеме морской границы и территориальной принадлежности островного архипелага Спратли (Наньша) и прилегающих к нему Парсельских островов (Paracel) в Южно-Китайском море. В прессе обеих стран то и дело появляются разоблачительные материалы о том, как вьетнамцы незаконно устанавливают на ряде островов свои телекоммуникационные станции, а китайские солдаты активно занимаются хозяйственным освоением других островов. Камнем преткновения в вопросе принадлежности ранее особо никого не интересовавших островов стали разведанные запасы углеводородов.Китай утверждает, что обладает правом экстерриториальности, а предъявленные на право владения им в 60-х годах прошлого века Вьетнамом, Филиппинами, Малайзией, Брунеем и другими странами требования являются незаконными. Надо отдать должное китайскому руководству, которое продемонстрировало в этой сложной ситуации политическую мудрость, выдвинув в 1990 году лозунг «Споры в сторону, совместное освоение». Целью этой инициативы было обеспечение мирного переговорного процесса, совместное освоение морских богатств и постепенное разрешение всех спорных проблем.В отношении Вьетнама за основу был взят принцип «Приоритет ? торговле, трудноразрешимые проблемы ? на задний план». Политическая основа для продолжения переговорного процесса по архипелагу была заложена подписанием в 2002 году «Декларации о действиях сторон в Южно-Китайском море». В ноябре 2004 года Китаю удалось подписать соглашение с Филиппинами о совместной разведке нефтегазовых залежей в спорных участках островной зоны, а затем уже в марте 2005 года нефтяные компании Китая, Вьетнама и Филиппин в Маниле подписали трехстороннее «Соглашение о совместных сейсморазведочных работах в Южно-Китайском море», что, по мнению китайской стороны, и стало реализацией лозунга «Споры в сторону, совместное освоение».В отношении СРВ официальный Пекин признает наличие доставшихся в наследство от истории вопросов, но вместе с тем указывает на возможность и необходимость разрешения могущих возникнуть вопросов в соответствии с курсом «16 иероглифов» и в духе «4 благ» с целью обеспечения стабильности и взаимовыгодности партнерства. Курс «16 иероглифов» более подробно в китайском языке означает «нацеленность на долговременную стабильность, устремленность в будущее, добрососедство и всестороннее сотрудничество», а выражение «четыре блага» несет смысловую нагрузку как «добрососедство, дружба, товарищество и партнерство».В целом, после достигнутой в 1991 году «нормализации отношений» Пекин и Ханой демонстрируют заметное потепление отношений и сближение позиций по многим вопросам регионального и мирового масштаба. Между странами поддерживаются регулярные обмены и контакты во всех сферах, в первую очередь, партийно-государственные, которые с конца 2007 года стали носить характер ежегодных обменов визитами.Значительные результаты достигнуты и в экономическом сотрудничестве. Товарооборот между двумя странами по итогам 2007 года достиг 15,11746млрд. долларов США, поднявшись на 51,9% по сравнению с 2006 годом, когда он составлял 9,95млрд. долларов. Тем самым уже тогда был превышен показатель товарооборота в 10млрд долларов США, который руководители СРВ и КНР намечали на 2010 год.В 2007 году Китай вложил во вьетнамскую экономику около 1,7млрд. долларов прямых инвестиций для реализации 536 инвестиционных проектов. Вместе с тем, Вьетнам является самым крупным рынком для КНР в регионе Юго-Восточной Азии в плане осуществления строительных подрядных работ. Так, только в 2007 году было подписано подрядных контрактов на 8,18млрд. долларов, из которых реально освоено 3,45млрд. долларов. А это подразумевает и экспорт рабочей силы.К региональным проектам экономического сотрудничества относится принятый в мае 2004 года проект «2 коридора ? 1 кольцо», представляющий собой «кольцо» экономического развития вдоль побережья Северного залива (во вьетнамской терминологии «залив Тонкин» - Tonkin) по линиям городов Куньмин-Лаоцзе-Ханой-Хайфэн (вьетнамский порт на морском побережье) и Наньнин-Ляншань-Ханой-Хайфэн. Кроме того, в июле 2006 года китайская сторона выдвинула инициативу «Всеобъемлющего экономического сотрудничества в Северном заливе». По мнению Пекина, оба проекта способствуют экономическому сотрудничеству между КНР и АСЕАН в рамках зоны свободной торговли.В отношении разрешения проблемы территориальной принадлежности островов Спратли Китай намерен придерживаться пути мирного диалога и постоянного напоминания партнерам о необходимости обеспечить стабильность в регионе Южно-Китайского моря в соответствии с обязательствами, отраженными в «Декларации о действиях сторон в Южно-Китайском море».Поскольку в межгосударственных связях немалое значение имеет фактор экономического сотрудничества, Китай планирует увеличить объемы товарооборота с Вьетнамом с одновременным устранением подавляющего одностороннего положительного сальдо китайской стороны в торговле с вьетнамцами. Кроме того, во избежание обеспокоенности вьетнамской стороны китайцы готовы даже отказаться от крупномасштабного строительства на спорных территориях с продвижением вместо этого крупных совместных экономических проектов.Кстати, вопрос прохождения государственной границы вновь был поднят во время официального визита в Китай с 23 по 25 октября 2008 года премьер-министра СРВ Нгуен Тан Зунга и его переговоров с китайским коллегой Вэнь Цзябао. Стороны согласились как можно скорее начать совместные исследования и разведку запасов углеводородов во внешних водах южнее залива Тонкин в Южно-Китайском море. Пекин и Ханой расценили это как свидетельство позитивного продвижения переговоров по разграничению Северного залива и готовность двух стран к совместному освоению природных запасов этого участка моря. В официальном заявлении по итогам переговоров не упоминалось о проблеме принадлежности архипелага Спратли, но отмечалось, что Китай и Вьетнам обязались «сотрудничать в исследовании океана, защите окружающей среды, метеорологическом и гидрологическом прогнозировании, разведке залежей нефти и информационном обмене между вооруженными силами двух стран». Данное заявление дало надежду на то, что это позволит сократить количество стычек в Северном заливе между рыбаками и судами береговой охраны двух стран.Наибольшим свидетельством такой «нормализации отношений» считается подписание между Китайской национальной оффшорной нефтяной компанией ?China National Offshore Oil Corp.? (CNOOC) и вьетнамской «ПетроВьетнам» соглашения о совместной разработке морских нефтегазовых месторождений на спорных участках в заливе Тонкин Южно-Китайского моря. Председатель КНР Ху Цзиньтао назвал это наглядным примером стремления обеих сторон к взаимовыгодному сотрудничеству и решению территориальных споров с целью превращения Южно-Китайского моря в регион мира, сотрудничества и дружбы.Кроме того, при участии глав правительств СРВ и КНР «ПетроВьетнам» подписала соглашение с китайской инвестиционной корпорацией ?China Merchants Group? о строительстве и операционной деятельности в морском порту Sao Maiben Dinh южновьетнамской провинции Ba Ria-Vung Tau, а также вложении инвестиций в строительство индустриальной зоны по переработке нефти и газа в провинции Tien Giang в дельте реки Меконг. В рамках состоявшегося в Пекине вьетнамско-китайского бизнес-форума «ПетроВьетнам» достигла принципиального согласия с китайской ?XinAo Group? о создании СП для производства экологически чистого топлива во вьетнамской провинции Thanh Hoa.Стороны также выразили надежду на изменение облика Северного Вьетнама в результате реализации индустриальных проектов и соединения вьетнамского морского порта Хайфэн с китайскими провинциями Юньнань и Гунаси-Чжуан посредством прокладки новых автомагистралей и железнодорожных маршрутов. Подписаны также соглашения о создании в районе порта Хайфэн индустриальной зоны стоимостью в 200млн долларов США и вводе в эксплуатацию в Ханое легкорельсовых трамвайных маршрутов.В заключение следует дополнить, что официальные лица двух стран в последнее время неизменно подтверждают готовность претворять жизнь достигнутый в переговорном процессе по вопросам определения государственной границы между двумя странами консенсус и всемерно содействовать развитию политико-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Китаем и Вьетнамом.