Каждому ребенку нужна семья - столичные органы опеки
«Мы занимаемся защитой прав и интересов детей-сирот. Мы создаем для них условия, чтобы им было комфортно. Самое основное - это защита детей не только сирот, но и других, которые к нам обращаются по вопросам места жительства. Например, у которых полноценные семьи, но, к сожалению, родители разводятся», - начала она свой рассказ.
Министерство образования и науки РК внедрило республиканскую базу данных, в которой хранятся сведения всех кандидатов усыновителей и детей-сирот. Отметим, что раньше каждого отдельного кандидата рассматривали в порядке очереди, что создавало неудобство и занимало много времени.
В столичном отделе опеки и попечительства сообщили, что у них не было фактов отказа от усыновленных детей.
«Все усыновленные дети хорошо живут в семьях. Есть дети, которых взяли с ограниченными возможностями, и родители их вылечили. Потому что любому ребенку нужна семья, когда он видит любовь, он расцветает», - подчеркнула спикер.
Сейчас процедура упрощена, после регистрации потенциальный усыновитель может подать заявление в канцелярии отдела опеки и попечительства или через электронный портал EGOV с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП). Затем органы опеки и попечительства дают заключение о том, что заявитель стал кандидатом в усыновители.
«Они должны написать заявление, предоставить нам справку о своем здоровье. В первую очередь, справку о том, что они не состоят на учете в псих- и в наркодиспансерах, справку с ЦОНа о несудимости, справку о заработной плате и акт о жилищно-бытовых условиях. Недавно МОН сделал проще - необязательно, чтобы было собственное жилье, может быть арендное. Бывает, что родственники оставляют квартиры на договоре», - пояснила Гулим Джусупова.
После того, как заявление было принято, сотрудник органов проверяет условия проживания потенциального родителя.
«Там должно быть чисто, соблюдены санитарные нормы. Должно быть место, где ребенок может спать. Если все эти условия выдерживаются, заявление его одобряется, ему дается заключение, что он может быть кандидатом. Таких кандидатов мы регистрируем в этой республиканской базе», - продолжила она.
Так как база единая по республике, кандидат имеет право выбора среди детей со всех регионов. Каждый потенциальный родитель может увидеть все данные ребенка: фотографию, историю болезни, если дети с заболеваниями или с ограниченными возможностями, биографию, родственные связи, информацию о бывших родителях и почему они были лишены родительских прав.
Разумеется, доход кандидата имеет значение. По возрасту ограничений нет. Опеку обычно оформляют родные бабушки и дедушки детей - пенсионеры. Реже обращаются с вопросом об усыновлении в возрасте 70 лет, чаще это осознанный выбор людей лет 50-60 лет. Существуют ограничения по усыновлению для мужчин. Главное условие, чтобы он не был одиноким.
«Но, если ребенок в течении трех лет проживал и знает этого мужчину, дается разрешение на усыновление. Например, у супруги от первого брака есть ребенок во втором браке отчим хочет его усыновить, но при этом он одинок. Либо бывает так, что родственники хотят усыновить - дедушка или дядя», - отметила она.
По ее словам, в Астане количество детей в Доме ребенка снижается. В 2016 году 35 воспитанников из интернатных учреждений вернулись в кровные семьи, в 2017 году также 35. В сентябре 2018 года в детском доме находилось 79 детей, а в всех интернатных учреждениях - 231.
«Для сравнения в 2017 году детей в детском доме было 189. На сентябрь 2018 года мы вернули 25 детей. Около 20% возвращаются в кровную семью. Есть государственная программа, согласно которой мы должны детей этих устроить, около 68% мы устраиваем. В будущем планируется достичь 70%. Что удобно есть патронатная семья, опека, гостевая семья, приемная семья. В 2018 году у нас выпустились 13 учащихся. Соответственно есть дети, которые приходят. Из 89 детей, которые были в детском доме на начало года, в сентябре осталось 79 с вычетом выпускников и с учетом тех, кто пришел», - объяснила руководитель отдела.
У нас по городу около 270 неблагополучных семей, добавила она. Их выявляют сотрудники ювенальной полиции. Такими семьями занимается комиссия по делам несовершеннолетних. Пьющих родителей кодируют, лечат, им дают возможность - не лишают сразу родительских прав. В городе есть центр адаптации несовершеннолетних, где несколько месяцев содержатся дети, пока родители находятся на лечении.
Также функционирует центр поддержки семьи и детей, который помогает с трудоустройством.
«Какая проблема возникает? Если он пьет, он делает это от того, что не работает. Нужно обеспечить им занятость. Либо они пьют от того, что условия проживания плохие. Мы стараемся вытащить их, ищем спонсоров, чтобы им помогли хотя бы за аренду заплатить 3-4 месяца. Чтобы они смогли какой-то капитал накопить и дальше работать. К сожалению, мы не можем охватить весь город. У нас население какое, а отдел опеки состоит из пяти человек. Очень хорошо работает ювенальная полиция в четырех районах. По каждому есть учет таких семей. Они дают нам информацию», - добавила она.
Если родители испытали все данные им шансы, сотрудники органов опеки отбирают у них детей и подают документы на лишение родительских прав. Соответственно у родителей есть возможность в этих правах восстановиться. Для этого они должны найти работу, не пить, навещать детей пока они находятся в интернатных учреждениях.