Казахстанский опыт функционирования института превенции пыток представили в Астане
Мероприятие, организованное офисом омбудсмена в Республике Казахстан при поддержке Европейского Союза, Совета Европы, Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, Программы развития ООН, офиса программ ОБСЕ в Астане, представительства детского фонда ООН Юнисеф в Казахстане и регионального представительства Penal Reform International (PRI) в Центральной Азии, приурочено к 10-летию вступления в силу Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (OPCAT).
В работе форума приняли участие депутаты Сената и Мажилиса Парламента РК, представители центральных государственных органов Казахстана - Администрации Президента, Конституционного Совета, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, а также представители национальных правозащитных учреждений и руководители НПМ стран Европы и Центральной Азии, представители гражданского общества, общественных и международных организаций.
В рамках встречи представлен казахстанский опыт функционирования института превенции пыток в сфере мониторинга мест лишения и ограничения свободы, обсуждены пути дальнейшего совершенствования деятельности НПМ, в том числе вопросы ее законодательного регулирования.
Ключевым аспектом форума стала презентация Консолидированного доклада НПМ Казахстана по итогам превентивных посещений 2016 года.
В документе отражена работа НПМ в истекшем году и анализ ситуации с соблюдением прав человека в закрытых учреждениях Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Министерства обороны, Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки РК.
Уполномоченный по правам человека в РК Аскар Шакиров проинформировал о том, что в 2016 году участниками национального превентивного механизма проведено 680 превентивных посещений во всех подмандатных учреждениях Казахстана.
Как показывает статистика, в сравнении с прошлым годом, количество превентивных посещений увеличилось на 153.
В рамках презентации были обсуждены рекомендации НПМ в адрес государственных органов по улучшению работы в области предупреждения пыток и жестоких видов обращения и наказания и практические аспекты их выполнения.
Важным шагом в повышении эффективности функционирования НПМ стало инициирование в 2016 году законопроекта о расширении полномочий НПМ, путем включения в мандат ряда детских учреждений
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Мажилиса Парламента РК.
Особый интерес участников вызвал опыт функционирования НПМ в странах Европы и Центральной Азии, представленный в формате консультации между Подкомитетом ООН по предупреждению пыток и НПМ зарубежных стран.
По итогам форума участники дали, в целом, положительную оценку результатам деятельности НПМ Казахстана, отметив ее высокое качество и системный характер. При этом акцент был сделан на важность укрепления роли Координационного совета НПМ и необходимость дальнейшего совершенствования взаимодействия между НПМ и государственными органами на уровне центральных и местных органов, а также администраций подмандатных учреждений.