Как связаны цифровая экономика, справедливые налоги и качество жизни казахстанцев, объяснил эксперт
Цифровая трансформация, налоговая политика и адресная социальная поддержка должны приносить казахстанцам ощутимые результаты, а не ограничиваться формальными показателями. О том, как связаны обозначенные в Послании Главы государства направления, почему важно корректировать решения с учетом их последствий и какую роль играет общественная этика, корреспондент агентства Kazinform поговорил с главным экспертом КИОР Рустамом Жасузаковым.
По мнению эксперта, ключевые направления Послания объединяет общая задача: переход к модели развития, в которой экономические преобразования сопровождаются повышением качества жизни и ответственностью государства и общества.
Одним из приоритетов Жасузаков назвал цифровизацию и внедрение искусственного интеллекта. По его словам, Казахстану важно перейти от формального внедрения технологий к их практическому применению в экономике и повседневной жизни граждан.
— Цифровизация должна приносить реальные результаты, гонка за статистикой и внедрение технологий ради самих технологий контрпродуктивны. Казахстан уже обладает развитой цифровой инфраструктурой, но следующий этап требует перехода от цифровизации государственных услуг к расширению экономических возможностей граждан. Внедрение искусственного интеллекта должно оцениваться конкретным результатом, например снижением издержек, созданием новых источников дохода, повышением доступности услуг и эффективности государственного управления, — отметил Рустам Жасузаков.
Эксперт также обратил внимание на налоговую политику. По его мнению, готовность государства признавать недостатки ранее принятых решений и корректировать их с учетом практики является важным признаком зрелости государственных институтов.
— В государственном управлении нередко возникает соблазн отстаивать ранее принятые решения даже тогда, когда практика выявляет их недостатки. Между тем признание ошибок и готовность своевременно корректировать собственную политику являются признаками институциональной зрелости. Сильные институты отличаются наличием механизмов выявления ошибок, их открытого обсуждения и исправления, — подчеркнул эксперт.
Вместе с тем, по словам Жасузакова, изменения налогового законодательства не должны превращаться в постоянную череду ситуативных поправок. Бизнесу необходимы стабильные и предсказуемые правила, позволяющие планировать деятельность на годы вперед.
Отдельно эксперт остановился на предложении обсудить повышенное налогообложение крупных состояний. Он считает, что при рассмотрении подобных мер важно учитывать возможные сложности администрирования, риски перемещения капитала и потенциальный эффект для бюджета.
— Для Казахстана это означает необходимость взвешенного подхода. Принцип справедливого участия наиболее обеспеченных граждан в финансировании общественных потребностей должен сочетаться с защитой частной собственности, стимулированием инвестиций и сохранением капитала внутри страны. В этом контексте цифровизация и искусственный интеллект способны стать инструментами повышения прозрачности налогового администрирования и сокращения теневой экономики, однако технологическое усиление контроля должно сопровождаться понятными правилами и защитой прав налогоплательщиков, — отметил Жасузаков.
Говоря о социальной политике, эксперт подчеркнул важность адресного распределения государственной помощи и создания условий для самостоятельного благополучия граждан. При этом повышение адресности не должно приводить к тому, что люди, действительно нуждающиеся в поддержке, останутся без выплат из-за формальных критериев или технических ошибок.
— Речь не идет об отказе государства от социальных обязательств. Акцент переносится на повышение доходов населения, развитие доступной инфраструктуры, здравоохранения, образования и создание возможностей для самореализации. Переход к адресной поддержке должен исключать ситуацию, когда формальные критерии или ошибки информационных систем лишают помощи действительно нуждающихся граждан, — подчеркнул собеседник.
По мнению Жасузакова, особое значение имеет требование предварительно апробировать новые механизмы социальной помощи и оценивать их эффективность до распространения на всю страну. Это позволит выявлять возможные проблемы на этапе внедрения и снижать риск негативных последствий для получателей поддержки.
Еще одним направлением эксперт назвал формирование общественной этики. Он считает, что изменения в законодательстве и системе государственного управления должны сопровождаться развитием культуры ответственности, уважения к закону и добросовестного труда.
— Идея «Адал азамат» в этом контексте выходит за рамки исключительно воспитательной повестки. Речь идет о формировании повседневной культуры ответственности, уважения к закону, добросовестного труда и общественного доверия. При этом новые этические требования должны распространяться не только на граждан, но и на государственный аппарат, — отметил Жасузаков.
Подводя итог, эксперт подчеркнул, что цифровизация, налоговая политика, социальная поддержка и общественная этика не должны рассматриваться изолированно друг от друга. Их согласованная реализация необходима для устойчивого развития страны.
— Цифровизация создает новые экономические возможности, справедливая налоговая политика обеспечивает устойчивость их развития, адресная социальная система направляет ресурсы нуждающимся, а общественная этика формирует культуру ответственности за общий результат. Все эти направления должны работать в единой системе. Главным критерием успешности преобразований должно стать то, насколько ощутимо они меняют повседневную жизнь граждан, — заключил Рустам Жасузаков.
Напомним, сегодня в Астане прошло ежегодное Послание Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева народу страны.
