Как решают проблему с бездомными животными в Костанайской области
Рост числа обращений от жителей, отсутствие приютов и высокая нагрузка на волонтеров остаются ключевыми вызовами в сфере обращения с безнадзорными животными. Что помогает решать проблемы в этой сфере — читайте в материале корреспондента агентства Kazinform.
ОСВВ: как работает система и что уже сделано
В управлении ветеринарии Костанайской области рассказали, что как и везде, в
регионе применяется программа ОСВВ — отлов, стерилизация, вакцинация и возврат.
Этот подход направлен не на разовое «убирание» животных с улиц, а на системное
сокращение их численности и снижение рисков для людей. В 2025 году всего было
отловлено более четырех тысяч безнадзорных и бродячих животных (3,3 тысячи собак и 630
кошек). Процедуры стерилизации и вакцинации прошли более 3,4 тысяч животных.
После завершения всех ветеринарных мероприятий почти три тысячи животных были
возвращены в места отлова, еще 350 — нашли новых владельцев.
— На реализацию в 2025 году из местного бюджета было выделено более 117 миллионов
тенге. Средства направлялись на отлов, временное содержание, стерилизацию и
вакцинацию животных и были освоены в полном объеме. Работы выполняли
государственные ветеринарные станции городов и районов, а также частные
поставщики услуг, — сообщили ветеринары.
При этом, как отмечают в ведомстве, количество обращений и жалоб от населения по
сравнению с 2024 годом выросло более чем в два раза, что говорит о росте
общественного внимания к проблеме безнадзорных животных.
Тенденцию можно заметить и в социальных сетях: в пабликах местные жители
городов и районов области жалуются на бродячие стаи.
Но подписчики и комментаторы под постами сходятся в одном — в регионах
необходимо наличие государственных приютов для бездомных животных и
повышенная ответственность для тех, кто бросает своих домашних любимцев
выживать на улице.
Ответственность — поровну
Как рассказала руководитель программы ОСВВ по Костанайской области, член
рабочей группы по реализации закона об ответственном обращении с животными
Ольга Соловьева, данную программу часто воспринимают упрощенно, хотя на деле
это сложная и выстроенная система.
— ОСВВ — это не «выпустили собак и забыли». Это система. Животное отлавливают
гуманными методами, осматривают, стерилизуют, вакцинируют, чипируют, проводят
реабилитацию и только после этого принимают решение о возврате. Это
единственный способ остановить бесконечное размножение, а не каждый год убирать
последствия, — поясняет она.
Эксперт подчеркнула, что именно ОСВВ признана самым гуманным и эффективным
методом регулирования численности животных.
— Стерилизованные животные не размножаются, становятся спокойнее, снижается
агрессия, а вакцинация делает их безопасными по бешенству. Там, где ОСВВ
работает системно, численность животных уменьшается. Отстрел же никогда не
решал проблему — место уничтоженных животных всегда занимают новые, — отмечает
Соловьева.
Она также напоминает, что в Казахстане отстрел применялся десятилетиями, но это
не привело к снижению числа безнадзорных животных — напротив, ежегодно росли и
их количество, и бюджетные расходы.
Говоря о ситуации в областном центре, собеседница отмечает: программа ОСВВ в
регионе есть, но она сталкивается с объективными ограничениями.
— Не хватает инфраструктуры, нет государственных приютов, большая нагрузка
ложится на волонтеров. Участвуя в госпрограммах, поставщики услуг должны заранее
иметь приют, оборудование, обученный персонал — фактически закрывать пробелы
системы своими силами, — говорит она.
Отдельное внимание эксперт уделяет страхам горожан, связанным с возвратом
животных на улицы.
— Я понимаю страх людей — это нормально. Но важно помнить: стерилизованное и
вакцинированное животное безопаснее, чем неконтролируемая новая стая. Опасность
создает не ОСВВ, а выброшенные «домашние» собаки, самовыгул и отсутствие
ответственности владельцев, — подчеркивает она.
По ее словам, чаще всего агрессивное поведение характерно не для беспородных
уличных собак, а для охранных пород, находящихся на самовыгуле в частном секторе.
В рамках ОСВВ существуют и случаи, когда животное не возвращают обратно. Это
касается агрессивных, тяжело больных, травмированных собак, а также животных
крупных пород и их фенотипов. В таких ситуациях ищутся варианты лечения,
передержки, социализации или нового дома.
Говоря о роли общества, девушка замечает: ответственность лежит не только на
государстве и волонтерах.
— Каждый может помочь: стерилизовать своих животных, не выбрасывать питомцев,
сообщать о травмированных животных, поддерживать программы ОСВВ, а не
требовать «убрать всех», — подытоживает она.
Новые правила
С 18 января 2026 года, согласно изменениям в законодательстве, вопросы
регулирования численности безнадзорных животных теперь переданы на уровень
акиматов районов и городов областного значения. На 2026 год в Костанайской
области уже предусмотрено 129,3 млн тенге, что позволит провести мероприятия
ОСВВ в отношении 3 445 животных.
Что касается реализации по факту — то службы ждут конкурса, по итогу которого будет
определен поставщик услуг и выстроена дальнейшая работа.
Проблема безнадзорных животных в Костанайской области остается острой: растет
число обращений, нет государственных приютов, высокая нагрузка ложится на
волонтеров. Вместе с тем практика ОСВВ уже дает результат — она позволяет сдерживать рост численности животных, снижать агрессию и риски для людей, не
создавая замкнутого круга, как при отстреле.
Дальнейшая эффективность будет зависеть от развития инфраструктуры, появления
приютов и повышения ответственности владельцев домашних животных. Как
отмечают эксперты, ОСВВ — это не разовая мера, а долгосрочная система, которая
может работать полноценно только при участии государства и самих жителей региона.
Напомним, в Алматы на отлов бездомных животных выделили более 830 млн тенге.
О том, почему бродячих животных не становится меньше в Акмолинской области –
можно прочитать здесь.
