Как государство поддерживает женщин в Казахстане
От помощи при рождении ребенка до программ развития женского бизнеса — как в Казахстане работает целая система поддержки женщин. Подробнее — в материале корреспондента агентства Kazinform.
Социальная сфера
На какие пособия и выплаты могут рассчитывать женщины в Казахстане, рассказали в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
В первую очередь, все казахстанки могут получать социальную выплату по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Единовременное пособие при рождении составляет: на первого, второго и третьего ребенка — 38 МРП (164 350 тенге — прим. автора), а на четвертого и последующих — 63 МРП (272 475 тенге — прим. автора). Напомним, 1 МРП на 2026 год составляет 4325 тенге.
Что касается ежемесячного пособия, для родителей, которые не являются участниками системы соцстрахования, есть право на получение пособия по уходу за ребенком из средств бюджета.
Размер ежемесячной выплаты зависит от количества детей в семье: на первого ребенка — 5,76 месячного расчетного показателя (МРП), на второго — 6,81 МРП, на третьего — 7,85 МРП, на четвертого и каждого последующего ребенка — 8,90 МРП.
По данным ведомства, в 2025 году социальную выплату по беременности и родам получили более 200 тысяч человек. Социальную выплату по уходу за ребенком получили более 600 тысяч женщин.
Поддержку оказывают и многодетным мамам. Здесь предусмотрено ежемесячное государственное пособие для награжденных матерей. Его получают женщины, имеющие подвески «Алтын алқа», «Күміс алқа», звание «Мать-героиня» или ордена «Материнская слава» I и II степени.
Размер выплат составляет:
- 6,4 МРП — для награжденных подвеской «Күміс алқа»;
- 7,4 МРП — для награжденных подвеской «Алтын алқа», орденами «Материнская слава» I и II степеней и матерей-героинь.
Кроме того, многодетные семьи, в которых воспитываются четыре и более несовершеннолетних детей, получают ежемесячное пособие при 4 детях — 16,03 МРП, при 5 детях — 20,04 МРП, при 6 детях — 24,05 МРП, при 7 детях — 28,06 МРП, при 8 и более детях — по 4 МРП на каждого ребенка.
Государство также оказывает поддержку семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, и семьям, потерявшим кормильца. Основным условием для получения помощи является наличие детей в семье, а не статус родителей. Поэтому одинокие матери и отцы получают те же меры государственной поддержки, что и другие семьи с детьми.
Для родителей или опекунов, воспитывающих детей с инвалидностью, действует отдельная мера поддержки — ежемесячное государственное пособие. Оно назначается с 2010 года и выплачивается до достижения ребенком совершеннолетия. При этом доход семьи не учитывается, а размер выплаты составляет 1,61 прожиточного минимума.
Если семья находится в трудной ситуации — числится в категории «малообеспеченная», то здесь помощь предоставляется на основе принципа адресности — только для тех граждан, которые действительно в ней нуждаются.
— В частности, государством выплачивается адресная социальная помощь (АСП) семьям, чей доход ниже черты бедности. При назначении такой помощи учитывается уровень доходов семьи и анализируются ее расходы. Это позволяет оказывать поддержку тем семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, и снижать их финансовую уязвимость, — уточнили чиновники.
Что касается введения новых льгот или выплат, в Министерстве труда и социальной защиты отметили, что совершенствование системы социальной поддержки семей с детьми будет проводиться поэтапно, с учетом социально-экономических возможностей стран.
А размеры государственных пособий каждый год пересматривают. Они зависят от прожиточного минимума и МРП, поэтому выплаты изменяются с учетом инфляции.
Поддержка в медицинском плане
На что могут рассчитывать казахстанки при получении медицинских услуг? Как пояснили в Министерстве здравоохранения РК, государственная поддержка женщин в Казахстане оказывается в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и системы обязательного социального медицинского страхования.
— Основное внимание уделяется охране репродуктивного здоровья женщин, профилактике заболеваний и доступности медицинской помощи. Женщины могут бесплатно пройти подготовку к планируемой беременности, которая помогает заранее проверить состояние здоровья, — говорится в комментарии.
Государство обеспечивает бесплатное наблюдение во время беременности и родов. Важно, чтобы будущая мама встала на учет по беременности на раннем сроке — до 10 недель. В этот период она проходит обязательные обследования и скрининги.
В общей поликлинической очереди стоять не потребуется — для женщин детородного возраста работают специальные женские консультации. Сегодня они открыты на базе 347 организаций первичной медико-санитарной помощи и 23 областных перинатальных центров. В таких консультациях предусмотрены отдельные регистратуры, процедурные кабинеты и кабинеты планирования семьи.
Активно работает в регионах программа «Аналар саулығы», которая включает 12 базовых обследований для женщин детородного возраста. Она направлена на улучшение здоровья женщин и расширение возможностей для подготовки к беременности. Благодаря 15 базовым исследования можно выявить возможные риски.
Без внимания не остаются и беременные женщины — для них действует установленный порядок скрининговых обследований. Он предусматривает проведение скрининга, УЗИ, в определенные сроки в клиниках по всей стране. Если беременные имеют хронические заболевания, то находятся под особым медицинским контролем. При необходимости им предоставляют бесплатные лекарства, проводят регулярные осмотры: они могут дополнительно быть направленными на лечение в специализированные отделения или перинатальные центры.
При этом неработающие беременные автоматически получают статус застрахованных в системе ОСМС — страховые взносы за них оплачивает государство. В структуру женских консультаций при перинатальных центрах входят Центры охраны плода, где действует так называемая «Клиника одного дня». Это позволяет беременным женщинам пройти основные обследования и получить информацию о состоянии плода всего за один день.
Кроме того, в перинатальных центрах работают:
- центры планирования семьи;
- кабинеты по вопросам невынашивания беременности;
- кабинеты для ведения беременных с высоким риском осложнений;
- кабинеты репродуктологов;
- кабинеты детских гинекологов.
В государственных медицинских учреждениях помощь при родах предоставляется тоже бесплатно. Это включает наблюдение у врачей во время беременности, лечение при осложнениях, проведение родов, в том числе кесарево сечение, необходимые лекарства по показаниям, пребывание в родильном доме и медицинское наблюдение после рождения ребенка.
Отдельно рассматривается пункт, если роды прошли с осложнениями. Тогда женщине дополнительно продлевается лист временной нетрудоспособности еще на 14 календарных дней.
Большое внимание в Казахстане уделяется поддержке семей, которые сталкиваются с проблемами бесплодия. Для этого в стране действует государственная программа, предусматривающая проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) за счет государства. С 1 сентября 2020 года, реализуется специальная программа «Аңсаған сәби». Ежегодно в системе ОСМС выделяется 7 тысяч квот на проведение ЭКО.
— За период с 2021 по 2024 годы в рамках программы «Аңсаған сәби» процедуру ЭКО прошли более 28 тысяч женщин. Из них более 12 тысяч женщин встали на учет по беременности, а на свет появилось около 11 тысяч детей, — поделились итогами в Минздраве РК.
Чтобы снизить материнскую и младенческую смертность в Казахстане, на базе 21 перинатального учреждения работают Центры охраны плода, где беременные могут пройти необходимые обследования в формате «Клиники одного дня». Также действует программа «Фетальная медицина», в рамках которой при необходимости проводятся операции на плоде еще во время беременности.
Для повышения качества медицинской помощи обновляются сами перинатальные центры, а врачи из областных клиник помогают специалистам в районах. Создаются мобильные группы врачей, которые выезжают в сельские населенные пункты и оказывают помощь беременным женщинам.
Развивается телемедицина — проводятся онлайн-консультации врачей. Кроме того, для беременных из отдаленных сел, которые находятся в группе риска, при 17 областных перинатальных центрах работают пансионаты «Салауатты Ана», где женщины могут находиться под наблюдением врачей до родов.
В планах возобновить женскую ипотеку
В пресс-службе Отбасы банка рассказали, что отдельной ипотечной программы только для женщин в банке на сегодня нет. Но, в 2026 году планируется возобновить «ҰМАЙ», которая поможет казахстанкам приобрести жилье и совместно с Азиатским банком развития планируется запуск «зеленой ипотеки».
А пока, жительницы Казахстана могут приобрести жилье через стандартные программы. Банк работает по системе жилищных накоплений: сначала нужно открыть депозит и накопить часть стоимости квартиры. Когда на счете будет около 50% от суммы жилья, можно получить кредит по ставке от 3,5% до 8,5% годовых.
Кроме того, есть программа «Наурыз», прием заявок по которой стартует уже с 10 марта 2026 года. Основные условия:
- максимальная сумма займа — до 36 млн тенге для Астаны и Алматы и до 30 млн тенге для других регионов;
- ставка — 7% для социально уязвимых категорий и 9% для остальных;
- первоначальный взнос — от 10%;
- срок кредита — до 19 лет.
Также действуют государственные программы «2-10-20» и «5-10-20» для граждан, стоящих в очереди на жилье. В первую очередь жилье получают социально уязвимые категории, в том числе многодетные матери и семьи с детьми с инвалидностью. Для них ставка составляет 2% годовых, для остальных очередников — 5% годовых. Первоначальный взнос — 10%, срок кредита — до 20 лет. Так, по данной программе со ставкой 2% жилье получили 23 863 человека, из них почти 21 тысяча — женщины. По программе 5% кредиты получили почти 30 тысяч человек, из них 20,5 тысяч — женщины.
Отбасы банк также реализует жилищные программы для молодежи совместно с акиматами. Они помогают молодым специалистам — учителям, врачам, журналистам и работникам социальной сферы — приобрести жилье. По таким программам первоначальный взнос составляет 10%, а ставка начинается от 5% годовых.
Интересный факт: 60,6% вкладчиков банка — женщины, а общая сумма их накоплений составляет 1,03 трлн тенге. Также 56% действующих ипотечных кредитов оформлены тоже на женщин — это более 209 тысяч займов на сумму 2,1 трлн тенге.
Как казахстанкам помогают начать бизнес
Если женщина решает открыть свое дело, одним из первых мест, куда можно обратиться, становится Национальная палата предпринимателей «Атамекен». Как рассказали в пресс-службе структуры, именно здесь помогают разобраться, как вообще начать бизнес и какие меры поддержки можно получить.
В центрах обслуживания предпринимателей можно бесплатно получить консультации: как зарегистрировать ИП или ТОО, какую систему налогообложения выбрать, какие документы и разрешения нужны. Для многих начинающих предпринимательниц именно такие консультации становятся первым шагом к собственному делу.
Также специалисты помогают с практическими вещами — составить бизнес-план, рассчитать расходы и доходы, подготовить документы для получения грантов, субсидий или льготных кредитов, в том числе через фонд «Даму». Можно получить помощь и с бухгалтерией или продвижением товаров и услуг.
— Только в 2025 году через центры обслуживания предпринимателей консультации получили 35,4 тысячи человек, из них более 16 тысяч — женщины. Сервисной поддержкой воспользовались 12,2 тысячи предпринимателей, и свыше 6,4 тысячи из них — женщины. Сегодня по стране работают 20 центров обслуживания предпринимателей в областных центрах и 166 — в районах, поэтому получить помощь можно практически в любом регионе, — рассказали представители ведомства.
Когда бизнес-план известен, для реализации дела на практике, женщины могут воспользоваться госпрограммами.
Например, проект «Одно село — один продукт» помогает жительницам сельских районов развивать местное производство. Участницы учатся находить уникальный продукт своего региона, правильно упаковывать и продвигать товар, а также разбираться в требованиях к качеству и сертификации. Для многих это возможность превратить хобби или ремесло в стабильный доход. Здесь можно получить гранты до 5 млн тенге.
К слову, по данным международных экспертов, сегодня женщины владеют примерно 44% малого и среднего бизнеса в Казахстане. Это один из самых высоких показателей среди многих стран.
Еще одна популярная программа — «Бастау Бизнес». Это бесплатное обучение для тех, кто только планирует открыть свое дело. Участники изучают основы предпринимательства, учатся составлять бизнес-планы, считать расходы и доходы, продвигать свои товары и услуги. Все они абсолютно бесплатны.
Отдельная программа поддержки — «Үміт», которую реализует фонд развития предпринимательства «Даму». Она создана специально для женщин, которые хотят открыть или развивать бизнес.
— По программе можно получить кредит до 100 миллинов тенге на срок до семи лет. Базовая ставка составляет 16,5 процента, но благодаря субсидиям ее могут снизить примерно до 7–10 процентов. Помимо финансирования участницы получают бесплатное обучение и консультации — например, помощь в подготовке бизнес-плана и документов для получения кредита. Обучение проходит онлайн, поэтому его можно совмещать с работой и семейными делами, — рассказали в Палате предпринимателей.
Несмотря на большое количество программ, начать бизнес женщинам все же бывает непросто.
Одна из главных проблем — отсутствие залога для кредита. Особенно это заметно в сельской местности, где у женщин редко есть имущество, которое банки готовы принять в качестве обеспечения. Дополнительные сложности — подготовка бизнес-плана, нехватка информации о программах и ограниченное время, так как многие совмещают бизнес с семейными обязанностями.
Дополнительные возможности дает и Министерство труда и социальной защиты населения. Если хочется освоить новую профессию — можно пройти курсы на платформе skills.enbek.kz, тут доступны 570 онлайн-курсов, из которых 287 бесплатные. Это обучение новым навыкам — от бухгалтерии и шитья до IT.
Действует профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан через карьерные центры по заявкам работодателей, которые гарантируют последующее трудоустройство. Учатся там до шести месяцев. Среди востребованных специальностей — швеи, повара, кондитеры, парикмахеры, электрогазосварщики, трактористы-машинисты, мастера маникюра и педикюра, а также бухгалтеры.
Кроме того, социально уязвимые категории граждан могут получить государственный грант на открытие бизнеса — до 400 МРП. В 2026 году это около 1,73 млн тенге. В 2025 году по стране было выдано 9,2 тысячи таких грантов, и более 63% получателей — женщины.
Таким образом, в Казахстане действует сложная система поддержки женщин — от социальных выплат и медицинской помощи до образовательных программ, льготной ипотеки и поддержки предпринимательства. Все меры направлены на то, чтобы женщины могли совмещать семью, работу и развитие собственного дела, получая доступ к финансированию, обучению и социальным гарантиям.
В Казахстане проживает более 10,4 млн женщин. Больше всего представительниц прекрасного пола находится в Алматы — более 1,2 млн человек.
