Иностранные депутаты и НПО ознакомились с механизмом противодействия пыткам в РК
Иностранные делегаты, среди которых представители парламентов Испании, Румынии и Польши, неправительственных организаций из Италии, Чехии, а также присутствовавшие на брифинге депутаты Сената Парламента РК, ознакомились с ситуацией в пенитенциарной системе Казахстана. В презентации было отмечено, что с момента присоединения Республики Казахстан в 1998 году к Конвенции ООН против пыток проделана значительная работа, направленная на создание эффективной национальной системы противодействия пыткам.
Было подчеркнуто, что Казахстан является открытым, демократическим и правовым государством. Сегодня государственные органы страны не замалчивают факты пыток и не защищают виновных. Государственная политика направлена на тщательное расследование каждой жалобы и восстановление законности, справедливости и прав потерпевшего.
«Конституция и действующее законодательство Республики Казахстан провозгласили полный запрет на применение пыток, насилия, а также других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Все меры, принимаемые Республикой Казахстан, направлены на создание в обществе и государственных органах атмосферы «нулевой терпимости» к пыткам. Этот принцип положен в основу многих реформ, проведенных в последние годы. В соответствии с поручением Главы государства осуществлена кардинальная реформа уголовного законодательства, которая направлена на его последовательную гуманизацию; уголовное законодательство приведено в соответствие с нормами международного права, приняты новые Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы», - говорилось в докладе заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан, генерал-майора полиции Рашида Жакупова.
В презентации руководства МВД также было отмечено, что в целях защиты прав, свобод и интересов участников уголовного процесса введены фигуры следственного судьи и процессуального прокурора. На законодательном уровне ограничено применение меры пресечения в виде «содержания под стражей», за исключением случаев совершения тяжких и особо тяжких преступлений. На гуманизацию направлено и сокращение сроков задержания подозреваемых лиц не более 48 часов; повышена роль адвоката.
В ходе встречи присутствующие обратили внимание на созданный эффективный механизм подачи жалоб и заявлений о фактах применения пыток посредством единого телефонного доверия МВД «1402», а также специальных ящиков для жалоб, установленных в доступных для осужденных местах во всех учреждениях пенитенциарной системы Казахстана.
Помимо законодательных принимается и ряд практических мер. В зданиях правоохранительных органов поэтапно вводятся «прозрачные кабинеты» для допросов, которые оснащены видеокамерами. На сегодняшний день по стране оборудовано 700 таких кабинетов.
В результате принимаемых мер, по итогам 2017 года сократились жалобы:
- на действия и решения полиции - на четверть;
- на незаконные методы следствия - наполовину;
- в 2 раза снизилось незаконное доставление граждан.
«Жертвы пыток наделены дополнительным правом на получение бесплатной юридической помощи и доступ к социальным, медицинским, а также психологическим услугам. Во всех регионах Казахстана созданы и действуют кризисные центры, оказывающие различные услуги жертвам пыток и жестокого обращения. Государством проводится работа по полной реабилитации и выплате компенсации жертвам пыток. Соответствующий Закон «О Фонде компенсации потерпевшим» был принят в январе этого года. Кроме того, пытки отнесены к разряду тяжких преступлений, с ужесточением санкции в виде максимального срока лишения свободы до 12 лет. Не допускается освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших пытки, за истечением срока давности или по амнистии», - уточнил в ходе презентации для зарубежной делегации Рашид Жакупов.
В ходе прошедшей встречи иностранные делегаты также ознакомились с ходом расследования ряда уголовных дел, посетили Следственный изолятор №1 города Алматы, где провели встречи с рядом следственно-арестованных граждан.