Дипломатия, торговля, культура – интервью с Шерзодом Пулатовым об отношениях с Узбекистаном
В Узбекистане проживает более 800 тысяч казахов, и в 370 школах проводятся занятия на казахском языке. Два государства являются стратегическими партнерами. На долю Казахстана приходится 9,3% от общего объема торговли Узбекистана. О том, в каких направлениях сегодня развивается экономическое и культурное сотрудничество между двумя государствами, в интервью корреспонденту Kazinform рассказал председатель узбекского этнокультурного центра в Астане, глава Совета медиации АНК, член Национального курултая при Президенте РК и Общественного совета МКИ РК Шерзод Пулатов.
— Как сегодня развиваются дипломатические отношения между Казахстаном и Узбекистаном?
— Принципы добрососедства и взаимоуважения всегда являлись отличительной чертой восточных народов, будучи заложенными в основе выстроенных отношений между Казахстаном и Узбекистаном, они служат образцом дружбы не только для стран Центрально-Азиатского региона, но также являются примером подражания для всего мирового сообщества. Дипломатические отношения между независимыми Республиками Казахстан и Узбекистан были установлены 23 ноября 1992 года.
Одним из главных документов, подтверждающих добрососедские отношения между двумя государствами, является Договор о вечной дружбе между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан, подписанный 31 октября 1998 года в Ташкенте. Подписанный на бессрочной основе Договор состоит из 26 статей, где прописаны условия и гарантии, которых должны придерживаться обе стороны. На протяжении всего периода становления обоих государств первые руководители стран на постоянной основе посещали друг друга и выстраивали политику дружбы и добрососедства.
Жизнь вносит свои коррективы в историю. Новым этапом взаимоотношений между Казахстаном и Узбекистаном принято считать период после избрания второго президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиеёва. Бесспорно, ярким примером и доказательством искренности и взаимного почтения, является объявление Главами Государств о проведении в 2018 году Года Узбекистана в Казахстане, а в 2019 году — Года Казахстана в Узбекистане. Безусловно, Год Узбекистана в Казахстане — это новый этап развития двусторонних отношений. Хотелось бы отметить, что этот Год прошел с особой активностью узбекской стороны. Таким образом, в ходе реализации запланированных мероприятий, был отмечен высокий уровень подготовки, которую проявил Узбекистан.
В 2018 году в Республике Казахстан проведено свыше 90 мероприятий в рамках объявленного Года Узбекистана в Казахстане, в том числе 5 концертов мастеров искусств Узбекистана, 4 гастролей узбекских театральных трупп, 4 выставки изобразительного и прикладного искусства, 1 фольклорная экспедиция, «Дни узбекского кино» и «Дни культуры» в городах Казахстана и др. 15 апреля 2019 года Президенты Казахстана Касым-Жомарт Токаев и Узбекистана Шавкат Мирзиёев открыли год Казахстана в Узбекистане. В 2019 году в Узбекистане реализовано свыше 80 мероприятий в рамках Года Казахстана, в частности выставки, концерты Государственного ансамбля танца РК «Салтанат», Кызылординской областной филармонии, Казахской государственной филармонии им. Жамбыла и народной артистки Казахстана Розы Рымбаевой, гастроли Государственного театра оперы и балета «Астана», Костанайского областного театра драмы им. И. Омарова, Кызылординского областного драматического театра им. Бекежанова, театра «Астана-Балет», театра кукол «Алакай» Актюбинской области, а также творческие встречи с ведущими артистами Казахстана.
— Какие экономические результаты были достигнуты благодаря сотрудничеству двух стран?
— Казахстан и Узбекистана являются стратегическими партнерами. На долю Казахстана приходится 9,3% общего объема торговли Узбекистана. А валовый приток прямых инвестиций из Узбекистана в Казахстан за этот период составил более 120 миллионов долларов США. Только в первом квартале 2018 года двусторонний товарооборот достиг более 1 миллиарда долларов США. В торговых отношениях между странами действует полноценный режим свободной торговли. За 2019 год товарооборот между государствами составил 3,32 миллиарда долларов США, за январь–март 2020 года — 675,4 миллиона долларов. В 2023 году данный показатель составил 4,4 миллиарда долларов США.
В 2017–2018 годы казахстанские бизнесмены инвестировали в создание в Республике Узбекистан 260 предприятий в различных отраслях экономики. В результате либерализации валютной политики Узбекистана инвестиции на сегодняшний день увеличились в несколько раз. В свою очередь, в Казахстане на начальном этапе было всего 130 узбекских предприятий, а сегодня их количество увеличилось почти в 10 раз. В настоящее время в Республике Узбекистан функционируют 1250 предприятий с участием казахстанского капитала, аккредитованы представительства 14 компаний Казахстана. Основные сферы деятельности: торговые операции, оказание транспортно-логистических и прочих видов услуг, производство строительных материалов и товаров народного потребления. В свою очередь, на территории Казахстана создано 1400 предприятий (совместные предприятия, торговые дома и филиалы) при участии резидентов Республики Узбекистан, с целью организации экспортных поставок на казахстанский рынок.
Важным шагом на пути промышленной кооперации и создания совместного продукта для экспорта на рынки третьих стран является ускоренная реализация проекта Международного центра промышленной кооперации «Центральная Азия» на границе Казахстана и Узбекистана. Центр должен стать не только примером эффективного промышленного взаимодействия, но и ключевой площадкой активно развивающегося центральноазиатского экономического коридора.
Казахстану и Узбекистану, не обладающими выходом к морским коммуникациям, жизненно важно использование транзитных и транспортных возможностей друг друга в целях полноценного доступа к внешним рынкам. В этой связи уместно отметить, что реконструкция автотрассы Бейнеу-Акжигит-граница Узбекистана общей протяженностью 85 км, которая является частью международного коридора Ташкент — Самарканд — Бухара — Нукус — Атырау — Астрахань, позволит обеим странам увеличить торгово-экономический потенциал. В ходе 18-го заседания совместной Межправительственной комиссии 21 июня 2019 года в Ташкенте подписан Меморандум между Министерством транспорта Республики Узбекистан и Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан о намерении организации высокоскоростного пассажирского движения между Узбекистаном и Казахстаном. Открытие дополнительных пунктов пропуска на казахстанско-узбекской границе, увеличение количества авиарейсов по маршруту Астана-Ташкент, налаживание автомобильного и железнодорожного сообщения между городами двух стран гарантировал не только заметный рост торгового оборота и объемов инвестиций, но и развитие культурно-гуманитарных связей.
— Как страны сотрудничают в культурно-гуманитарной сфере?
— Сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере осуществляется на базе Межправительственного Соглашения об углублении сотрудничества в области культуры, здравоохранения, науки, образования, туризма и спорта от 10 января 1994 года. Представители РК регулярно принимают участие в международном музыкальном фестивале «Шарк тароналари» в городе Самарканд, «Маком» в Шахрисабзе, «Бахши» в Термезе, в фестивалях «Буюк ипак йули» в Маргилане и «Хунарманд» в городе Коканд. К примеру, в 2021 году делегация представителей узбекского этноса Казахстана приняла участие в Международной научно-практической конференции «Амир Темур во взглядах мировых ученых и писателей».
Узбекские кинематографисты выставляют свои художественные фильмы на конкурсных показах кинофестивалей, проводимых в Казахстане, а также организовывают презентационные демонстрации своих фильмов. В свою очередь казахстанские кинематографисты принимают участие в аналогичных фестивалях в Узбекистане. Так, например, в 2021 году казахстанская сторона приняла участие в Ташкентском международном кинофестивале «Жемчужина шелкового пути», возрожденном по инициативе президента Узбекистана.
— Какие меры принимаются для укрепления образовательных и научных связей между Казахстаном и Узбекистаном?
— В Узбекистане проживают 803,4 тысяч казахов (2,6% населения). В почти 400 школах проводятся занятия на казахском языке. Для получения высшего и профессионального образования на казахском языке в Ташкентском государственном педагогическом университете имени Низами, Каракалпакском государственном университете, Гулистанском Государственном университете, Нукусском, Джизакском и Навоийском государственных педагогических институтах созданы факультеты и отделения казахского языка и литературы. В этих учебных заведениях ведется подготовка кадров по гуманитарным и техническим направлениям. В сфере высшего образования между вузами двух стран действуют более 280 соглашений и меморандумов о сотрудничестве, а в декабре 2022 года подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области высшего и послевузовского образования. Между научными и учебными заведениями двух стран поддерживаются прямые связи в сфере обмена преподавателями и студентами, учебно-методическими материалами. ВУЗы Узбекистана имеют действующие соглашения о сотрудничестве с более чем 50 ВУЗами Казахстана. Контакты осуществляются в рамках научных советов, в форме обмена преподавателями, студентами и обучающими материалами.
Плодотворное взаимодействие между Академиями наук двух стран традиционно осуществляется на уровне профильных институтов по таким направлениям, как химия и химические технологии, биология и биотехнология, биомедицина и лекарственные препараты, сейсмология и сейсмодинамика, археология и история. В 97 ВУЗах Казахстана проходят обучение 17 014 студентов из Узбекистана по различным направлениям. В свою очередь, около 10 тысяч студентов из Казахстана обучаются в узбекистанских ВУЗах.
В 2024 году в городе Алматы на базе Казахского национального аграрного исследовательского университета был открыт филиал Национального исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства». В свою очередь, в конце 2023 года в городе Чирчик Республики Узбекистан открыт филиал Южно-Казахстанского университета имени Мухтара Ауэзова.
В 1991–2019 годах 630 граждан Узбекистана — казахов удостоены государственных наград. С 1991 года 23 гражданина Казахстана награждены государственными наградами.
С 1992 года в Узбекистане работает Казахский культурный центр, который имеет около 30 региональных и областных отделений, а в Казахстане 42 узбекских этнокультурных объединения.