Данияр Ашимбаев: Нужно учитывать национальные интересы, а не мнения зарубежных экспертов
«Следует отметить, что новый Закон «О мирных собраниях» предоставляет хорошие возможности гражданам для выражения своего мнения. Есть много ситуаций, когда митинг является очень важной формой выражения протеста – по социальным, экономическим и политическим вопросам. Конечно, если ситуация требует именно митинга, это означает, что власть где-то что-то недоработала, проигнорировала обращения, создала ситуацию, когда у людей не осталось другого выхода, кроме как выйти на улицу. И эффективная работа госорганов – лучшая гарантия от таких форм выражения своего мнения. Это право граждан.
В то же время, для нашего общества очень важны такие ценности, как стабильность и согласие. В современных условиях разжигание страстей по некоторым щепетильным вопросам может спровоцировать, например, межнациональные или межконфессиональные конфликты. Поэтому, принимая законы, регулирующие отношения в этой сфере, нужно руководствоваться, прежде всего, здравым смыслом, а не постоянными ссылками на международные нормы права. Есть темы, которые можно и нужно обсуждать на митингах, и есть темы, которые на митингах обсуждать не следует. Тем более, что в нашем обществе уже есть группы, которые выражают радикальные и даже агрессивные точки зрения в этих вопросах. Поэтому, определенное регулирование должно иметь место. Мы за последнее время слышим многих критиков нового закона, которые ссылаются на различные международные конвенции, соглашения, с указанием пунктов, приводят мнения экспертов. Но сейчас речь идет о национальном законодательстве, которое должно опираться не столько на примеры из мировой практики – их всегда можно найти множество, а на здравый смысл. На то, что нужно нашему обществу, а не на то, что приемлемо, может быть, во Франции, в Корее или в Пакистане», – сказал Д.Ашимбаев.
По мнению политолога, новый Закон о мирных собраниях достаточно либерален и, в то же время, он сохраняет возможность для отсечения политического, национального, религиозного радикализма, которые могут нанести непоправимый ущерб казахстанскому обществу.
Д.Ашимбаев также привел в пример прошедшую недавно волну митингов, в которых участвовали различные группы, объединения. При этом, данные группы не пытались собрать свои собственные митинги, а пытались использовать уже возникающие митинги, инициируемые некоторыми лицами из-за рубежа. Это говорит о том, что указанные группы не чувствуют поддержки в обществе и, соответственно, не могут восприниматься серьезно, как политические силы, поскольку не выступают самостоятельно, а примазываются к людям, занимающимся политическими провокациями.
«Я считаю, что у граждан должно быть право на выражение своего мнения. На митингах, в СМИ, в социальных сетях. И все же, некоторые формы этого выражения нужно ограничивать и даже пресекать. Какие-нибудь эксперты ОБСЕ или Европарламента могут с этим не согласиться. Но это наша страна, за которую мы несем ответственность. Исходить нужно, прежде всего, из интересов нашего общества», – пояснил Д.Ашимбаев.
По поводу количественного ограничения для пользования уведомительным порядком проведения мирных собраний – 250 участников, Д.Ашимбаев отметил, что со временем данная норма Закона может быть изменена.
«Было много дискуссий, дебатов. Есть несогласные слева, несогласные справа. Давайте, сначала посмотрим, как Закон будет работать. В ходе применения норм Закона, возможно, что-то будет либерализовано, что-то, наоборот, потребуется ужесточить. Практика показывает, что в такого рода законодательные акты вносятся изменения по мере накопления опыта их применения. Я бы хотел напомнить аналогичные вопросы по законодательству о политических партиях. Было много критики и сейчас она продолжается. Но, если вдуматься, если у человека или группы людей нет десятка-другого тысяч сторонников – что это за партия? Создание партии – это ведь, помимо лозунгов, деклараций и митингов, еще и организационная работа. Мы же видим, что за последние годы многие объявляли о создании партий, но дальше сбора организационного комитета никто не продвинулся. Поэтому, если вернуться к вопросу о митингах – для кого-то и 200 человек окажется много, а для кого-то и 200 тысяч мало. Те, кто недоволен ограничением для митингов, пусть сначала соберут этих 250 участников – самостоятельно определив тематику для обсуждения, решив все оргвопросы. Собирать людей на митинг – не так просто. У нас многие оценивают политическую ситуацию и настроения в обществе по лайкам в Facebook. Но поставить лайк и прийти на митинг, то есть, выразить доверие организаторам – разные вещи. У нас в Алматы, даже когда были важные вопросы – девальвация, повышение тарифов, – с трудом собирались по 100 человек. Поэтому, не стоит забегать вперед, нужно следить за общественно-политической ситуацией в стране. Скорректировать законодательство никогда не поздно», – заключил Д.Ашимбаев.