Балканский вектор Астаны — чего ждать от визита Президента Вучича
Президент Сербии Александр Вучич по приглашению Главы государства Касым-Жомарта Токаева 26–27 февраля посетит Казахстан с официальным визитом. Сегодня сотрудничество Астаны и Белграда развивается в новой геоэкономической реальности — на фоне трансформации энергетических рынков и торговых маршрутов. О потенциале и перспективах взаимодействия двух стран в ближайшие годы — в материале аналитического обозревателя агентства Kazinform.
Взаимовыгодное партнерство
Дипломатические отношения между Казахстаном и Сербией были установлены 10 декабря 1996 года. За это время главы государств совершили шесть визитов на высшем уровне, что позволило вывести двустороннее взаимодействие на уровень прагматичного партнерства с устойчивым политическим доверием и растущей экономической динамикой. Важной вехой стал официальный визит Президента Касым-Жомарта Токаева в Белград 19 ноября 2024 года, по итогам которого приняты решения по дальнейшему углублению взаимодействия двух стран.
Старший эксперт Института внешнеполитических исследований при МИД РК Валерий Ситенко считает, что визит Александра Вучича в Астану станет продолжением стратегического диалога между двумя странами и взаимовыгодного партнерства, которое насчитывает уже тридцатилетнюю историю. Цель предстоящего визита — придать новый импульс его дальнейшему развитию.
По данным Министерства торговли и интеграции РК, в 2025 году товарооборот между Казахстаном и Сербией достиг $107,7 млн, увеличившись на 7,6%. Экспорт Казахстана вырос на 80,4% — до $28,6 млн, импорт из Сербии составил $79,1 млн (снижение на 6,1%).
В Минторговли отмечают, что казахстанский экспорт продемонстрировал самый высокий прирост за весь период наблюдений. Основную долю — 71% ($20,3 млн) — составляют минеральные удобрения. Вместе с тем расширяется и номенклатура поставок: появляются упаковочные материалы, вата, оборудование и природный газ.
Одновременно наблюдается рост ввоза отдельных категорий товаров, в том числе лекарственных средств, алюминиевых плит, листов и лент, а также бумаги, картона и ваты из целлюлозных волокон. В целом импорт по итогам прошлого года снизился на 6,1%, что привело к сокращению отрицательного сальдо торгового баланса — с –$68,3 млн до –$50,4 млн.
По мнению Валерия Ситенко, такой рост отражает начало устойчивого тренда благодаря значительному нераскрытому потенциалу сотрудничества между странами. Эксперт также подчеркнул, что накануне визита президента Сербии состоялись встречи профильных министерств, где обсуждались проекты в энергетике, транспорте, строительстве и сельском хозяйстве.
— Ориентиром станет разработка Дорожной карты экономических проектов на 2026–2027 годы. Реализовать ее поможет межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству: четвертое заседание прошло в 2025 году в Алматы, — сказал он.
Ранее о перспективах товарооборота говорил заместитель Премьер-министра РК Серик Жумангарин. На заседании казахстанско-сербской межправительственной комиссии он отметил, что Казахстан готов предложить Сербии более 90 видов несырьевых товаров на сумму свыше $500 млн — от продукции металлургии и нефтехимии до машиностроения и АПК.
Потенциал роста — инвестиции
Сербское инвестиционное присутствие в Казахстане остается точечным, но стабильным. С 2008 года приток прямых иностранных инвестиций из Сербии составил $17,4 млн. В стране зарегистрировано 11 совместных предприятий и 47 компаний с сербским участием, из них 37 действуют.
Около 30 лет продолжается сотрудничество казахстанского ТОО «Будан» и сербского института «Земун поле». Сегодня 85% посевов кукурузы в Казахстане — гибриды, произведенные в рамках этого партнерства. Сербия также активно участвует в развитии подсолнечника в нашей стране через NS Seme.
Исторически заметную роль сыграла сербская компания «Энергопроект-Високоградня», участвовавшая в инфраструктурных проектах — строительстве объектов метро в Алматы, нефтебаз и инженерных сооружений.
Ведущий эксперт отдела европейских и американских исследований Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК (КИСИ) Али Мухамбет отмечает, что инвестиционная привлекательность сторон носит взаимный характер.
— Казахстан привлекателен как крупнейшая экономика Центральной Азии с развитой инфраструктурой и доступом к глобальным рынкам. Сербия представляет интерес как индустриальный и логистический хаб на Балканах, имеющий соглашения о свободной торговле как с ЕС, так и с рядом других стран, — говорит эксперт.
По словам Али Мухамбета, Казахстан заинтересован в поставках сербской переработанной агропродукции и лекарственных средств, Сербия — в казахстанских энергоносителях, химической продукции и сырье. Дополнительный импульс могут придать совместные проекты в цифровых технологиях и инновациях. Таким образом, инвестиционная повестка постепенно смещается от эпизодического участия к поиску системных проектов.
Средний коридор и балканский вектор
В условиях перестройки торговых маршрутов особую роль приобретает Транскаспийский международный транспортный маршрут, так называемы Средний коридор. Казахстан продвигает участие Сербии в качестве потенциального распределительного узла на Балканах.
— Сербия — надежный партнер Казахстана в Южной Европе. Важное направление сотрудничества — развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута. Он будет способствовать налаживанию сообщения между центральноазиатским и европейским рынком, — подчеркивает Валерий Ситенко.
Али Мухамбет дополняет, что географическое положение Сербии и развитая транспортная инфраструктура позволяют ей играть «заметную роль в диверсификации экспортных маршрутов Казахстана в Европу», особенно через Балканский регион.
Кандидатский статус Белграда в ЕС, по оценке экспертов, открывает новые возможности. В. Ситенко отмечает, что основа сотрудничества — двусторонние интересы, а для Казахстана Европейский союз остается ключевым торгово-экономическим партнером.
А.Мухамбет добавляет, по мере гармонизации сербского законодательства с нормами ЕС возрастает предсказуемость деловой среды, что облегчает выход казахстанских компаний на европейский рынок через Сербию.
— Дополнительный фактор — запуск прямого авиасообщения Астана–Белград с ноября 2025 года, что усиливает деловую мобильность и логистическую связанность, — сказал А.Мухамбет.
Многовекторность: схожесть моделей
Казахстан и Сербия выстраивают внешнюю политику на принципах многовекторности и баланса. Белград традиционно поддерживал ключевые международные инициативы Астаны — председательство в ОБСЕ, проведение EXPO-2017 и избрание Казахстана непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2017–2018 годы. В свою очередь, Казахстан неизменно выступает в поддержку территориальной целостности Сербии.
По словам Валерия Ситенко, внешнеполитические подходы Казахстана и Сербии во многом схожи — обе страны придерживаются многовекторности, последовательно отстаивают национальные интересы и делают ставку на дипломатию.
— Главное различие в том, что Сербия ориентируется преимущественно на европейский вектор, Казахстан — на евразийский. Эти направления взаимно дополняют друг друга, — отметил эксперт.
Эксперт отмечает, что обе страны активно участвуют в работе международных структур — ООН, ОБСЕ и ВТО.
— Стратегические интересы двух стран совпадают. Это заинтересованность в сохранении мира, территориальной целостности государств, мирном решении спорных вопросов. На фоне роста конфликтного потенциала возрастает роль средних держав, — подчеркнул В.Ситенко.
Именно совпадение стратегических подходов делает диалог Астаны и Белграда устойчивым даже в условиях глобальной турбулентности.
Отдельным направлением остаются межпарламентские связи. В Народной скупщине Сербии — однопалатном парламенте страны — действует группа дружбы с Казахстаном, а в Парламенте РК сформирована межпарламентская группа сотрудничества с Сербией.
Доверие ускоряет решения
Отдельное измерение казахстанско-сербских отношений — персональная коммуникация лидеров. Для стран, проводящих многовекторную политику, устойчивый личный контакт часто становится практическим инструментом продвижения договоренностей.
В 2018 году Александр Вучич был награжден казахстанским орденом «Достык» I степени — государственной наградой за вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между странами. Это подчеркивает не только политический, но и личный уровень доверия между главами государств.
— Хорошие отношения между лидерами всегда способствуют продвижению двустороннего сотрудничества. В 2024 году, оценивая итоги визита Президента Токаева в Сербию, Президент Вучич назвал его своим другом, который внес значительный вклад в укрепление отношений с Сербией по всем направлениям взаимодействия, — отметил Валерий Ситенко.
Он добавил, что в дипломатической практике подобные формулировки встречаются редко и свидетельствуют о налаженном личном канале коммуникации.
— Для Александра Вучича, находящегося у власти более десяти лет и выстроившего собственную модель баланса между ЕС, Россией и Китаем, личное доверие к партнерам является элементом прагматичной внешней стратегии. В этом контексте казахстанское направление занимает стабильное место в его внешнеполитической архитектуре, а регулярные контакты на высшем уровне подтверждают долгосрочный характер двустороннего диалога, — отметил эксперт.
Устойчивый тренд
Казахстанско-сербские отношения переходят из стадии протокольного взаимодействия в фазу структурного экономического партнерства. Текущий товарооборот демонстрирует положительную динамику, но при заявленном потенциале более $500 млн несырьевого экспорта очевидно, что это лишь первые результаты совместной работы.
Сочетание факторов — рост экспорта на 80,4%, институциональные механизмы, развитие Среднего коридора, запуск прямых авиарейсов и совпадение внешнеполитических моделей — создает основу для системного расширения взаимодействия.
В этом контексте предстоящий визит Президента Сербии в Казахстан — не старт нового этапа, а шаг к закреплению уже сформировавшегося тренда. Астана и Белград делают ставку на долгосрочную архитектуру взаимодействия, основанную на прагматизме, балансировании интересов и диверсификации экономических связей.
